杭州：搭建服務(wù)科技創(chuàng)新高端智力平臺(tái)

實(shí)踐證明，杭州市建站企業(yè)依托院士專家工作站這一平臺(tái)，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、集聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面形成了明顯的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生出明顯的成效。

自2009年起，杭州市科協(xié)與市委組織部（人才辦）等單位協(xié)作，圍繞市委、市政府中心工作和戰(zhàn)略部署，穩(wěn)步推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)。至今，全市已建立院士工作站107家、專家工作站7家。柔性引進(jìn)兩院院士114位，柔性引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”人才8位，入駐工作站團(tuán)隊(duì)專家700多位。其中，省級(jí)院士專家工作站24家，2016年全國示范院士專家工作站6家。建站工作已成為杭州市構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。這也是近年來杭州市科協(xié)主動(dòng)作為，積極融入黨委政府中心工作的重要成果之一。

一、理清思路，找準(zhǔn)建站工作切入點(diǎn)

自建站工作開展之初，就明確“一個(gè)圍繞，兩個(gè)堅(jiān)持”的建站工作思路。

“一個(gè)圍繞”，即建站工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展；“兩個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“溝通宣傳優(yōu)先”策略和“大聯(lián)合、大協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”工作方式。

這一策略推動(dòng)了建站工作，相繼被寫入《杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《杭州市人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、杭州市“人才新政”27條等重要文件，也得到時(shí)任杭州市市長張鴻銘等領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示，帶動(dòng)了各地黨委、政府對(duì)建站工作的重視，為縣、區(qū)科協(xié)開展建站工作提供全面支持。中央4臺(tái)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、科技日?qǐng)?bào)等中央媒體對(duì)杭州建站工作作了報(bào)道，《杭州日?qǐng)?bào)》已連續(xù)10期對(duì)院士專家工作站作了系列報(bào)道。

杭州市先后出臺(tái)《杭州市院士專家工作站管理辦法》、《杭州市院士專家工作站考核辦法》、《加快推進(jìn)杭州市院士專家工作站建設(shè)與發(fā)展實(shí)施意見》等制度，做好頂層制度設(shè)計(jì)。同時(shí)在市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市委組織部（人才辦）、市科協(xié)、市科委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市人力和社保局等7家單位組成的“杭州市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組”，實(shí)行市、企業(yè)（園區(qū)）共同投入，以企業(yè)（園區(qū)）投入為主的配套資金原則。明確市本級(jí)對(duì)考核合格的市級(jí)工作站和省級(jí)工作站分別給予50萬元和30萬元的一次性資助，專家工作站給予10～20萬元的一次性資助。鼓勵(lì)區(qū)、縣（市）配套資助，目前絕大部分區(qū)、縣（市）對(duì)工作站都有相應(yīng)的資金配套資助。

為了對(duì)接需求，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，杭州市科協(xié)每年堅(jiān)持開展問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研，了解收集企業(yè)在人才、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的需求和問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)收集第一手信息。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、項(xiàng)目、戰(zhàn)略等不同層面需求，開展院士專家企業(yè)行等點(diǎn)面結(jié)合的分層次、多樣化服務(wù)，目前累計(jì)編印《創(chuàng)新驛站》雙月刊58期，4萬余冊(cè)，向在杭800家企業(yè)免費(fèi)發(fā)放，為企業(yè)提供大量、最新的產(chǎn)品技術(shù)、項(xiàng)目申報(bào)、講座論壇等科技服務(wù)信息。組織院士專家企業(yè)行50余次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)企業(yè)50多家。舉辦各類科技培訓(xùn)10多場(chǎng)，培訓(xùn)人員千余人。舉辦專題技術(shù)交流會(huì)累計(jì)10多場(chǎng)，參會(huì)人數(shù)千余人。連續(xù)13年舉辦“京滬杭高科技產(chǎn)業(yè)化合作交流活動(dòng)”，搭建產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接平臺(tái)，累計(jì)邀請(qǐng)國內(nèi)外科研院所、高校的院士、專家千余位，服務(wù)本地企業(yè)二千余家，促成合作項(xiàng)目60多項(xiàng)。

杭州市充分利用院士這一高端智庫資源，充分發(fā)揮院士在科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有的無可比擬的優(yōu)勢(shì)，使院士成為黨委政府決策咨詢的重要力量，拓展高端智力服務(wù)地方發(fā)展的新途徑和新平臺(tái)。

實(shí)踐證明，建站企業(yè)依托院士專家工作站這一平臺(tái)，在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、集聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面形成了明顯的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生出明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，院士與建站單位間累計(jì)開展各類技術(shù)合作項(xiàng)目626項(xiàng)，其中國家級(jí)項(xiàng)目131項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目150項(xiàng)；建站后獲得各類授權(quán)專利3767件，其中發(fā)明專利1038件；工作站成果獲得省級(jí)以上成果獎(jiǎng)勵(lì)336項(xiàng)，其中國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)為114項(xiàng)；制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)524個(gè)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)168個(gè)。