焉耆縣美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)構(gòu)筑百姓幸福家園

焉耆縣根據(jù)巴州黨委提出的“社會(huì)安、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的總體要求，通過引進(jìn)社會(huì)資本，去庫存、激活力，鼓勵(lì)群眾用雙手建設(shè)自己的美好家園，全力推進(jìn)焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年，焉耆縣新增50個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，涉及28個(gè)村4145戶村民，力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“城市讓人民生活更美好，鄉(xiāng)村讓百姓更幸?！钡哪繕?biāo)。

科學(xué)規(guī)劃先行焉耆縣人口17萬，然而2016年財(cái)政收入僅3億多元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，財(cái)力、人力、物力匱乏，沒有項(xiàng)目支持，如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)？這考驗(yàn)的是焉耆縣領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧?！拔覀儼l(fā)揮主觀能動(dòng)性，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之前先做好科學(xué)規(guī)劃，不等不靠，積極解決各種實(shí)際困難。”6月12日，焉耆縣委書記徐衛(wèi)東接受采訪時(shí)說。村莊怎么建，各個(gè)村鎮(zhèn)的發(fā)展定位以及今后該往哪方面發(fā)展？焉耆縣請(qǐng)來規(guī)劃專家，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，邀?qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)德高望重的人與村民面對(duì)面坐在一起，共商美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展大計(jì)。2016年，焉耆縣提出“雙輪驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村精神文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化工作、全域旅游以及旅游扶貧等方面全面統(tǒng)籌起來，制定下發(fā)了《焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，要求全縣按照“科學(xué)規(guī)劃、群眾參與、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則，秉持“一個(gè)村莊、一道風(fēng)景”的理念，將歷史文化、民俗風(fēng)情與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合，突出“一村一品、一村一韻”主題，逐步打造“一路一景觀、一村一景點(diǎn)”的美麗鄉(xiāng)村。由于財(cái)政困難，焉耆縣便按照“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)，相關(guān)單位支持一點(diǎn)”的辦法，積極開辟籌資渠道，全力保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成了“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的發(fā)展格局。2016年，焉耆縣發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，精選了15個(gè)各方面條件較好的村鎮(zhèn)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點(diǎn)，拉開了焉耆美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大幕。根據(jù)各村鎮(zhèn)的特點(diǎn)，焉耆縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，推動(dòng)村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)圍繞文化特色開展，大力挖掘各村鎮(zhèn)傳統(tǒng)和潛在的資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)情意境，大力建設(shè)有歷史記憶、地域特色的美麗鄉(xiāng)村。永寧鎮(zhèn)是回民傳統(tǒng)文化藝術(shù)“花兒”的故鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)回民特色民居達(dá)到30%以上。永寧鎮(zhèn)的下岔河村保存了許多回民村寨原貌，回民民居特色濃郁，是西北地區(qū)少有的保留了回民特色傳統(tǒng)風(fēng)貌的村寨，焉耆縣利用這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中將永寧鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)來打造，把下岔河村定位為回民特色村寨，而東歸故里包爾海鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)則以蒙古文化風(fēng)情體驗(yàn)為核心，四十里城子鎮(zhèn)盛產(chǎn)綠葡萄，重點(diǎn)將其打造為以鮮食葡萄為主的美麗鄉(xiāng)村……推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量水泥、磚塊和路沿石等物資，焉耆縣采取PPP模式，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?？h里有一家水泥廠受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，工人下崗，產(chǎn)品堆積。政府牽頭與企業(yè)合作，每噸水泥180元的成本價(jià)可以養(yǎng)住企業(yè)的工人，還能讓企業(yè)小有盈利，為企業(yè)解決了難題。原本停產(chǎn)的磚廠也有了市場(chǎng)，這是在為企業(yè)去產(chǎn)能去庫存，企業(yè)活了，又支持了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！叭罕娛敲利愢l(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者，鼓勵(lì)群眾積極參與是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本動(dòng)力?！毙煨l(wèi)東說，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，焉耆縣想方設(shè)法激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，避免“政府干、群眾看”現(xiàn)象的產(chǎn)生，讓群眾成為全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)起者、受益者。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量能工巧匠，焉耆縣實(shí)施“農(nóng)村500工匠人”培養(yǎng)計(jì)劃，從各村鎮(zhèn)農(nóng)民中選拔學(xué)員，縣上管吃管住，線怎么放，房子怎么蓋，院子怎么建，培訓(xùn)老師一一示范。如今，這500名“土專家”正在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原材料由政府提供，拉磚運(yùn)水泥則是群眾自發(fā)拉運(yùn)，修建圍墻鋪地面等工作是籌工籌勞，根據(jù)每家建設(shè)面積大小決定用料多少，每個(gè)村有專人丈量測(cè)算。各村組采取5人一組、10人一隊(duì)的形式，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“突擊隊(duì)”“尖刀排”。一片片舊土坯房、泥巴院墻拆除了，一道道整齊劃一的院墻建起來了，農(nóng)民們找來顏料，請(qǐng)人在院墻畫上歌頌新農(nóng)村的畫面，讓村莊面貌煥然一新。

秀美村莊頻現(xiàn)一條條鄉(xiāng)村柏油路四通八達(dá)，一座座農(nóng)家小院掩映在鮮花綠樹中，菜園里西紅柿已經(jīng)泛紅，茄子泛紫，果園里杏子一片金黃，養(yǎng)殖圈里牛肥羊壯。傍晚，忙碌一天的人們坐在葡萄架下喝茶拉家常，盡享天倫之樂。院門口一盞盞路燈，照亮了鄉(xiāng)村寧靜的夜晚，點(diǎn)亮了百姓走向幸福生活的光明大道……

這一幅幅農(nóng)民安居樂業(yè)的場(chǎng)景，是焉耆縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)縮影。

6月12日，記者走進(jìn)四十里城子鎮(zhèn)店子村三組村民艾合買提·馬木提家的院子，清新的花香撲面而來，院子里滿是漂亮的花卉，兩架近150多米長(zhǎng)的葡萄架覆蓋了整個(gè)院落，墻角的農(nóng)具擺放整齊，使得整個(gè)庭院整潔美觀。一墻之隔的果園里杏子已經(jīng)發(fā)黃成熟，樹下幾十只雞正在悠閑地覓食，菜園子里辣子長(zhǎng)勢(shì)良好，西紅柿、豆莢已上架。

“你們城里人哪有我住的環(huán)境好，我天天呼吸新鮮空氣，吃的是綠色蔬菜?！卑腺I提笑著告訴記者，村里正在大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，砂石路正在修，到時(shí)鋪上柏油，刮風(fēng)就不會(huì)再揚(yáng)土，屋里就會(huì)更干凈：村道上有了路燈，晚上走路就不用摸黑了，天然氣管道正在鋪設(shè)中，很快村里就能用上方便潔凈的天然氣了！

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，焉耆縣引導(dǎo)村民對(duì)自己的居住環(huán)境重新規(guī)劃，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)三區(qū)分離，鼓勵(lì)村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，廣泛開展以庭院凈化、綠化、美化、亮化為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，家家戶戶修建菜園子、果園子、花園子，健康文明的生活方式深入人心。

“這種‘美麗庭院模式就是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)民居住環(huán)境的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！毙煨l(wèi)東說，農(nóng)民住在花園里，吃著自己種的菜、栽的果，也就不用花錢買了，省下來的錢也是一筆收入。

記者來到永寧鎮(zhèn)少數(shù)民族特色村寨下岔河村，一座具有回族特色的門樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就映入眼簾，嶄新的房屋整齊連片，村道兩邊，回民酸奶、回民刺繡、回民特色美食等商鋪一家挨一家。而在北大渠鄉(xiāng)北渠村，筆直的村道縱橫交錯(cuò)，家家戶戶院墻外都留有綠化帶，村莊被各種樹木和花兒環(huán)繞。

記者發(fā)現(xiàn)，焉耆縣各村建設(shè)得最漂亮的建筑當(dāng)屬村民文化活動(dòng)中心。下岔河村對(duì)該村的花兒廣場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，為群眾提供了一個(gè)休閑游玩、開展文化活動(dòng)的理想場(chǎng)所。九號(hào)渠村五組建設(shè)了百姓健身廣場(chǎng)，為群眾開展健康娛樂活動(dòng)提供了平臺(tái)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓農(nóng)村大變樣，徹底改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活生產(chǎn)環(huán)境。

群眾富民風(fēng)美環(huán)境美了，生活美了，如何讓群眾富起來？

徐衛(wèi)東說：“我們將美麗鄉(xiāng)村的‘姿本變?yōu)檗r(nóng)民致富的‘資本，變環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將焉耆的歷史文化、民俗風(fēng)情與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為群眾開辟了新的創(chuàng)收致富途徑?！?/p>

一個(gè)個(gè)風(fēng)格迥異、各具特色的美麗村莊在焉耆大地雨后春筍般崛起，帶動(dòng)了焉耆縣鄉(xiāng)村游的熱潮，農(nóng)民坐在家門口就可以掙錢，享受著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。

6月12日，四十里城子鎮(zhèn)麻扎村三組村民玉素甫·買買提帶著施工隊(duì)在給一戶村民修建圍墻。他笑呵呵地告訴記者，參加縣里的培訓(xùn)后，他當(dāng)上了大工，一年可以干6個(gè)月的活，一天收入300元以上，停工時(shí)他給別人搞屋內(nèi)裝修，一年下來收入挺不錯(cuò)的。

玉素甫·買買提一家五口人，最大的孩子前幾年發(fā)生意外，為了治病欠下不少外債，兩個(gè)小點(diǎn)的孩子還在上學(xué)，妻子負(fù)責(zé)家務(wù)，一家人生活全靠他一個(gè)人。政府將他家列為貧困戶，在方方面面給予照顧?？h里開始搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后，參加了縣里的工匠培訓(xùn)后，他在家門口就能掙錢了，也照顧了家里，孩子住院欠的15萬元錢已經(jīng)還清。他信心滿滿地對(duì)記者說：“我要用自己的雙手致富，到今年年底，一定摘掉貧困戶的帽子。”

前不久，包爾海鄉(xiāng)舉辦了首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，210家商戶旅游節(jié)當(dāng)天接待人次共計(jì)6.8萬，旅游收入達(dá)320萬元。

開商店的劉菊花從中受益，她興奮地說：“我在這里生活50多年了，從來沒有見到過這么熱鬧的場(chǎng)面，那一天我賣了1萬多元的貨！”

旅游節(jié)開幕時(shí)，包爾海鄉(xiāng)開來提村村民敖東的“阿魯嘎牧人風(fēng)情園”開業(yè)了，旅游節(jié)第一天風(fēng)情園的毛收入達(dá)到兩萬多元?！按謇镒兠懒?，我就關(guān)了牧區(qū)的飯店，回村里辦風(fēng)情園，現(xiàn)在風(fēng)情園每天的收入也在千元左右，看來我回村里創(chuàng)業(yè)的決定是對(duì)的，我對(duì)今后的發(fā)展很有信心。”敖東說。

焉耆縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還深刻地改變著群眾的思想觀念和精神風(fēng)貌。

“推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅要改變村莊面貌，還要改變?nèi)罕姷木衩婷?，讓現(xiàn)代文明新風(fēng)尚在農(nóng)村扎根發(fā)芽，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聚人心、穩(wěn)人心?！毙煨l(wèi)東說，焉耆縣把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程，每年確定的美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村，都要力爭(zhēng)達(dá)到州級(jí)文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，全縣農(nóng)村整體實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美、人居環(huán)境美、文化生活美。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，焉耆縣廣泛開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶”“五好家庭”“道德模范”“美麗庭院”“巧手繡娘手工刺繡大賽”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化全民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的共識(shí)，增強(qiáng)群眾的上進(jìn)心和榮譽(yù)感，以現(xiàn)代文化和社會(huì)新風(fēng)尚帶動(dòng)、引領(lǐng)各族群眾。

“以前村民將牛羊隨處亂拴，生活垃圾亂扔，蒼蠅到處飛?，F(xiàn)在牛羊進(jìn)圈，村民自覺將垃圾倒進(jìn)村頭的垃圾箱，平時(shí)也一起互幫互助。大家都在自覺維護(hù)來之不易的好環(huán)境，一起把日子過得更好。”九號(hào)渠村82歲的村民依明江·艾山由衷地說，“這兩年我們村真的變了，村容村貌變漂亮了，鄰里之間更加和諧友愛了?！?/p>

記者在焉耆縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個(gè)村組采訪，看不到一個(gè)閑人在村頭轉(zhuǎn)悠，家家都在暗暗較著勁，比誰家的院子環(huán)境好，看哪家的農(nóng)家小炒又添了幾樣新菜品，誰家孩子考上了大學(xué)……各族群眾都在熱火朝天地謀發(fā)展，焉耆大地上處處涌動(dòng)著積極向上的正能量。6月20日，焉耆縣永寧鎮(zhèn)下岔河村村民馬林家的農(nóng)家小院里綠意盎然、花開正艷，迎來了今年第一批客人。丹江水 師歌 劉暢