評(píng)析中國(guó)特色大國(guó)外交理念下的中東關(guān)系

季雪

【摘 要】 本文以中國(guó)與阿拉伯國(guó)家多年來(lái)的外交關(guān)系為背景，分析了隨著中國(guó)崛起、隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)特色大國(guó)理念如何在中阿關(guān)系中得以實(shí)施，如何在地緣戰(zhàn)略、中東亂局中體現(xiàn)出中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和展現(xiàn)大國(guó)地位的外交思路。

【關(guān)鍵詞】 中國(guó)特色大國(guó)外交；中阿關(guān)系

一、中國(guó)特色大國(guó)外交理念

1、中國(guó)特色的大國(guó)外交

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變幻莫測(cè)。國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放成縱深方向發(fā)展，國(guó)外國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生微妙的變化，所以在面對(duì)國(guó)際形勢(shì)如此的情況下，積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新。在雙邊、多變、區(qū)域、全球等多個(gè)層面統(tǒng)籌兼顧，涉及高層交往、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、公共外交和民間往來(lái)等領(lǐng)域，提出了“周邊是首要、大國(guó)是關(guān)鍵、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”的提議，這就形成了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的基本外交思路。

中國(guó)外交方面更加開(kāi)拓進(jìn)取，探索構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，推出親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交方針，并提出了六大經(jīng)濟(jì)走廊如：孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等，以及“一帶一路”及建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，在區(qū)域合作方面中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列新倡議，引導(dǎo)了國(guó)際和地區(qū)合作方向，提升了親和力和感召力。在合作的過(guò)程中不免會(huì)有誤解和摩擦，中國(guó)提倡要通過(guò)對(duì)話和協(xié)商來(lái)解決彼此之間的矛盾，為共同的經(jīng)濟(jì)合作與和平發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了中國(guó)外交統(tǒng)籌內(nèi)外的大格局與胸懷全球的大戰(zhàn)略。

2、中國(guó)特色大國(guó)外交的實(shí)踐

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)仍為中國(guó)的發(fā)展注入新的發(fā)展動(dòng)力，以“一帶一路”為主線推動(dòng)建設(shè)、以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，在全球治理改革中發(fā)揮重要作用，并積極推動(dòng)和平與發(fā)展，這使得中國(guó)外交越來(lái)越呈現(xiàn)出鮮明的大國(guó)氣派和中國(guó)特色，這使得中國(guó)外交彰顯中國(guó)特色大國(guó)外交。在政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)總理講到，中國(guó)是一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的國(guó)家。在過(guò)去一年的中國(guó)外交中，中國(guó)面對(duì)全球政治、安全、發(fā)展、氣候等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，提出了一系列建設(shè)性建議，如推動(dòng)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)達(dá)成協(xié)議、推動(dòng)伊朗核問(wèn)題取得積極進(jìn)展、建設(shè)“一帶一路”、推動(dòng)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、推動(dòng)人民幣加入國(guó)際貨幣基金貨幣籃子等，都有重大突破和進(jìn)展，這提升了中國(guó)的國(guó)際影響力并讓國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)刮目相看。

這兩年中國(guó)外交的全面推進(jìn)，牢牢把握和平發(fā)展的信念，努力促進(jìn)民族復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)全方位外交活動(dòng)，并凸顯了中國(guó)特色。我國(guó)著眼全局的推動(dòng)與各大國(guó)關(guān)系的良性發(fā)展、把周邊命運(yùn)共同體建設(shè)深入細(xì)致的推進(jìn)、并繼續(xù)同發(fā)展中國(guó)家的合作，同時(shí)，我國(guó)也在全球治理方面為人類發(fā)展進(jìn)步承擔(dān)一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

二、中國(guó)與阿拉伯國(guó)家交往現(xiàn)狀

1956年至1990年，中國(guó)同全部22個(gè)阿拉伯國(guó)家建立外交關(guān)系。中國(guó)堅(jiān)定支持阿拉伯國(guó)家為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、捍衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立而爭(zhēng)取的民族解放運(yùn)動(dòng)、為反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治而做出的斗爭(zhēng)、堅(jiān)定支持阿拉伯國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國(guó)家的事業(yè)。同時(shí)中國(guó)也在此過(guò)程中全面加強(qiáng)中阿合作，包括政治領(lǐng)域、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、民間交流領(lǐng)域以及和平與安全領(lǐng)域。在首份對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件中中國(guó)政府還制定一系列藍(lán)圖，即：闡述發(fā)展中阿關(guān)系指導(dǎo)原則并在此回顧和總結(jié)中阿關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以此規(guī)劃中阿互利合作前景，重申致力于中東和平穩(wěn)定的決心和政治意愿，努力推動(dòng)中阿關(guān)系邁向更高水平和新的發(fā)展階段。體現(xiàn)在2004年，中阿合作論壇成立，并發(fā)展成為涵蓋眾多領(lǐng)域、建有10余項(xiàng)機(jī)制的集體合作平臺(tái)。這就是一項(xiàng)發(fā)展的階段性的成果。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)仍將進(jìn)一步豐富中阿合作的內(nèi)涵并繼續(xù)致力于中阿合作論壇完善和發(fā)展，具體來(lái)講要?jiǎng)?chuàng)新合作方式，努力提升合作水平，發(fā)揮部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制的引領(lǐng)作用，促進(jìn)中阿全方位的交往與合作。同時(shí)中國(guó)重視同阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟的關(guān)系，尊重其為維護(hù)地區(qū)和平和穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展所做的努力，支持阿盟在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。

三、中阿關(guān)系彰顯中國(guó)大國(guó)戰(zhàn)略

1、中阿關(guān)系回顧

中國(guó)同阿拉伯國(guó)家友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。陸上、海上絲綢之路是2000多年以來(lái)一直把中阿兩大民族連接在一起的連接點(diǎn)?；W(xué)互鑒、開(kāi)放包容、和平合作、互利共贏始終在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中構(gòu)成中阿交往的主旋律。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中阿雙方順應(yīng)發(fā)展、相互尊重，平等相待，促進(jìn)合作的世界潮流，積極發(fā)展雙邊關(guān)系，致力于深化傳統(tǒng)友好，構(gòu)建面向新世紀(jì)的友好合作關(guān)系。2004年，中阿合作論壇成立，并發(fā)展成為涵蓋眾多領(lǐng)域，建有10余項(xiàng)機(jī)制的集體合作平臺(tái)。習(xí)近平主席在2014年中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上發(fā)表重要講話，指明了中阿集體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，為中阿關(guān)系發(fā)展和論壇建設(shè)確立了行動(dòng)指南。

2、體現(xiàn)中國(guó)在中東扮演更積極的角色

在原油供應(yīng)方面，阿拉伯國(guó)家是中國(guó)的第一個(gè)大原油供應(yīng)方及第七大貿(mào)易伙伴。中國(guó)提出的以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼的中阿共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)建，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局。習(xí)近平主席于2016年1月19日至23日對(duì)沙特、埃及、伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。阿富汗外長(zhǎng)薩拉赫丁·拉巴尼曾在北京展開(kāi)訪問(wèn)，同時(shí)中國(guó)也在加緊努力利用其影響力斡旋阿富汗各方和談。鑒于地緣戰(zhàn)略利益，中國(guó)積極調(diào)解敘利亞沖突。上述行動(dòng)較為清楚地表明利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力建立地緣政治影響力，可以看出習(xí)近平主席目前有意調(diào)整中國(guó)實(shí)行的互不干涉的傳統(tǒng)政策。除了提供減少對(duì)沙特石油依賴的機(jī)會(huì)外，伊朗還可以是中國(guó)挑戰(zhàn)國(guó)際秩序努力的潛在合作伙伴。不僅如此，敘利亞和平進(jìn)程為中國(guó)外交官豐富多邊全球危機(jī)處理和沖突調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)提供了一次獨(dú)一無(wú)二的機(jī)會(huì)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任體現(xiàn)其負(fù)責(zé)任的大國(guó)地位，而影響國(guó)際沖突解決方案的能力對(duì)這一愿景這關(guān)重要。

3、與中國(guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略對(duì)接

2015年3月28日，“一帶一路”政策文件在博鰲亞洲論壇上公布，其中包括科威特、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、埃及、伊朗等中東國(guó)家在內(nèi)的，對(duì)于成為“一帶一路”創(chuàng)始成員國(guó)，中東大多數(shù)國(guó)家是有意愿的。

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱?！耙粠б宦贰笔且环N依照合作發(fā)展的理念和倡議而開(kāi)展的區(qū)域合作平臺(tái)，并形成依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的雙多邊機(jī)制，借“絲綢之路”之名展開(kāi)與沿線一系列國(guó)家的合作。

中東是中國(guó)全球外交布局不可或缺的環(huán)節(jié)，也是“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。比如伊朗，它是“一帶一路”的樞紐。從地理位置上看，是“絲綢之路”的必經(jīng)之地，也是“一路一帶”的交叉地，在“一路一帶”的戰(zhàn)略中起著關(guān)鍵作用。從地緣政治來(lái)看，它也是占據(jù)著重要的戰(zhàn)略意義，這個(gè)國(guó)家本身資源豐富、社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于中國(guó)和他的合作，存在著巨大的共同利益。有伊朗這么一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略就有了堅(jiān)固的支撐。

四、結(jié)論

中國(guó)特色大國(guó)理念在“一帶一路”的具體實(shí)施中，使得沿線國(guó)家更加了解中國(guó)，也有利于沿線國(guó)家享受中國(guó)改革發(fā)展的成果。伊朗核問(wèn)題的解決、阿富汗和談等問(wèn)題也體現(xiàn)了中國(guó)的存在，所以中國(guó)的大國(guó)特色理念在實(shí)踐中踐行，也逐步被世界了解中國(guó)是一個(gè)講和平、負(fù)責(zé)任的大國(guó)。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 楊光.中東發(fā)展報(bào)告.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.12.

【作者簡(jiǎn)介】

季 雪（1991-）漢族，吉林四平人，黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：外交學(xué)、中國(guó)外交方向.