整體安全觀及安全管理工作的研究

吳鵬

摘要：近年來，隨著科技的進(jìn)步，國家的整體安全觀念越來越強(qiáng)，國外社會的動蕩不安使我國更加注重安全管理，相關(guān)的觀念正在逐步改變，管理的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透到方方面面，本文對我國的整體安全觀念和相關(guān)的工作管理進(jìn)行探究，為的是盡快發(fā)現(xiàn)問題并且制定出合理的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：整體安全觀 安全管理 工作研究

我國整體上的安全狀態(tài)較為平穩(wěn)，然而社會中的安全事件以及隱患仍舊是層出不窮，例如景區(qū)安全事件、博物館安全事件、工程項目的安全事件等。近段時間又發(fā)生了“驢友”失聯(lián)事件，對整體安全觀念應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，以此保衛(wèi)祖國的安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一、整體安全觀的意義

從國家層面來講，于二零一四年四月十五日，我國的國家主席習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：“對國家的安全形勢從整體上把握，將變化之中的新特點和新趨勢準(zhǔn)確的分析，堅持國家總體安全觀念，在中國特色社會主義的道路上走出自己的安全道路來?！笨傮w國家安全觀的核心內(nèi)容是必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)要求發(fā)展、變革、穩(wěn)定，對外自然是求和平、合作共贏的發(fā)展目標(biāo)；對于國土安全和國民安全都要重視，以人民給一切的根本，國家安全的群眾基礎(chǔ)必須夯實；在國家安全的體系之中主要包含了政治安全、國土安全和軍事安全等內(nèi)容；面對發(fā)展問題和安全問題，意識到發(fā)展是基礎(chǔ)，安全是條件，打造安全命運共同體，向著共同安全的目標(biāo)前進(jìn)。

整體安全觀涵蓋的范圍很廣，經(jīng)濟(jì)文化的安全、社會安全、科技信息的安全、生態(tài)資源的安全和核安全等領(lǐng)域都在整體安全觀的范圍之內(nèi)。

二、相關(guān)安全案件的發(fā)生

（一）景區(qū)安全事件

景區(qū)的安全管理一直都得不到政府反面的重視，在安全管理體制上存在很大的漏洞，景區(qū)安全管理中的消防、交通和天氣等系統(tǒng)不能夠相互進(jìn)行緊密的合作，大多都是相互推卸責(zé)任，沒有統(tǒng)一的安全協(xié)調(diào)機(jī)制，致使安全事件頻頻發(fā)生。近幾年，我國的一些旅游省份經(jīng)常出現(xiàn)旅游大巴翻車的事故，部分山區(qū)的地理環(huán)境較為復(fù)雜，景區(qū)的安全宣傳力度不夠，防護(hù)欄和警示標(biāo)語等基本安全設(shè)施并不完善，種種原因造成安全事故發(fā)生并的不到快速的解決方案。

例如，二零一六年發(fā)生的猛虎“吃人事件”，就造成了一死一重傷。還有桂林的堯山景區(qū)的觀光纜車事件等，諸如此類的事件頻發(fā)不絕，應(yīng)急機(jī)制的不健全已經(jīng)暴露。在景區(qū)中出現(xiàn)的安全事故向我們警示了安全管理觀念必須要盡快滲透進(jìn)群眾當(dāng)中去，需要盡快夯實安全觀念并加強(qiáng)景區(qū)的安全管理。

（二）博物館安全事件

博物館文物案件層出不窮，作案人員的手段很多，他們的盜竊手法純熟，安保人員不能夠坐車快速的反應(yīng)，例如法國的楓丹白露宮的歷史博物館失竊案件就是典型的案例，即便在警報器的作用之下博物館的文物仍舊被盜走，就連犯罪人員也是逃之夭夭，安保人員的工作態(tài)度較為松懈，在疏于管理的條件之下就可能造成嚴(yán)重的安全事故。

（三）工程項目安全事件

隨著工程項目的不斷增多，相關(guān)的安全事件多有發(fā)生，無論是普通建筑的施工，還是道路的建設(shè)，都有可能因為疏于管理出現(xiàn)相關(guān)事故的發(fā)生。由于管理松懈就可能造成施工人員安全事故的發(fā)生，建立相應(yīng)的管理體系有助于完善安全質(zhì)量管理，盡量杜絕安全事故的發(fā)生。

三、安全管理工作的實踐

（一）景區(qū)的安全管理措施

1.建立安全管理監(jiān)督體系

政府和有關(guān)部門定期對景區(qū)的安全管理情況做調(diào)查，將安全問題責(zé)任落實，對景區(qū)實行安全風(fēng)險管理，提高單位內(nèi)部的工作效率。相關(guān)事故發(fā)生時，政府和景區(qū)盡快拿出善后方案，對受害者家屬做出相應(yīng)的賠償。在旅游旺季時，針對客流量較多的景區(qū)進(jìn)行安全檢查，游客和相關(guān)的旅游機(jī)構(gòu)主動配合檢查，將安全隱患扼殺在萌芽之中。

2.建立安全信息體系

利用高科技的數(shù)據(jù)監(jiān)控技術(shù)對景區(qū)的自然環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測，將安全信息平臺完善起來，建立預(yù)警系統(tǒng)，在景區(qū)內(nèi)部建立安全屋，遇到疾風(fēng)急雨盡快進(jìn)入安全地帶。安全信息體系可以收集興趣的實時濕度和溫度，對氣象和地質(zhì)能夠進(jìn)行有效監(jiān)控，相關(guān)數(shù)據(jù)一旦超出預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)就禁止游客出行。

（二）博物館安全管理措施

樹立整體安全觀意識，對博物館的工作人員以及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，建立國際和國內(nèi)聯(lián)合的博物館信息平臺，博物館的文物價值不菲，對文物進(jìn)行追討也是安全管理中的重點工作內(nèi)容，打造智能化和科技化的安全體系，使博物館的各個角落全部進(jìn)入監(jiān)控監(jiān)管范圍之內(nèi)。

對博物館的安保人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立健全安全制度，將責(zé)任落實到每一個人的身上，按照法律法規(guī)制定員工安全管理手冊。將文物和信息緊密結(jié)合，引入智能化手段進(jìn)行監(jiān)控管理，全面貫徹科學(xué)安全發(fā)展觀。

（三）工程項目安全管理措施

針對工程安全管理可以制定考核標(biāo)準(zhǔn)，員工之間進(jìn)行相互的評比，根據(jù)安全質(zhì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)對每一位工作人員進(jìn)行評價，將考核結(jié)果歸入績效考核之中，制定應(yīng)急預(yù)案并且定期進(jìn)行演練。工程施工的危險系數(shù)較高，高空作業(yè)需要搭建安全防護(hù)網(wǎng)，做好所有的安全預(yù)防工作，對施工人員進(jìn)行安全觀念培訓(xùn)，落實責(zé)任制。

四、結(jié)語

綜上所述，整體安全觀的價值巨大，對人民群眾具有重要的現(xiàn)實意義，提高安全意識可以保障自身的生命安全，也可以為構(gòu)建和諧社會出一份力，將安全管理工作貫徹落實，一方面能夠夯實整體安全觀在人們心中的價值，另一方面，能夠全力打造命運共同體，為國家的可持續(xù)發(fā)展解決安全隱患，構(gòu)筑和諧安全的發(fā)展平臺。參考文獻(xiàn)：

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