基于市場需求背景下的城市文化規(guī)劃研究—以本溪青云山公園規(guī)劃策劃為例

戰(zhàn)明松 朱京海

基于市場需求背景下的城市文化規(guī)劃研究—以本溪青云山公園規(guī)劃策劃為例

戰(zhàn)明松 朱京海

改革開放后30年，我國經(jīng)濟逐漸由計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟模式，隨之而來的是規(guī)劃編制工作的變革。針對文化迷失的現(xiàn)象，本文基于供求關系模型，以本溪市青云山公園規(guī)劃策劃為研究對象，采用定性分析與量化規(guī)劃分析相結合的研究方法，對市場需求背景下城市文化規(guī)劃內(nèi)容和框架進行初步探討。對應市場—空間規(guī)劃策劃的四步驟：文化需求、文化供給、市場落實和空間落實。以市場供求模型為基礎，總結出以品質要求為導向滿足消費者預期、以可持續(xù)供給為導向整合提升地域文化資源、以統(tǒng)籌區(qū)域文化資源為導向差異化市場落實、以提升空間品質為導向布局功能結構的規(guī)劃策劃研究。

市場經(jīng)濟；文化規(guī)劃；市場需求；文化要素供給；文化遺存

文化規(guī)劃起源于1979年，哈維（Harvey Perloff）最早提出文化規(guī)劃概念，將其推薦給社區(qū)用以實現(xiàn)社區(qū)文化認同和社區(qū)文化運用的雙重目的[1]。此后20世紀90年代，逐漸形成相對成熟的理論和規(guī)劃方法，在歐美出現(xiàn)以振興城市內(nèi)老工業(yè)區(qū)、促進文化活動和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動城市更新轉型升級為目的的實踐[2]。英國德蒙福特大學國際文化規(guī)劃和文化政策研究室認為，文化規(guī)劃是城市和社會發(fā)展中，對文化資源戰(zhàn)略性和整體性的運用[3]。

日趨復雜化的城市功能及其空間載體，與城市個性特色的消失、空間場所人性化尺度缺乏和建成環(huán)境品質的下降，造成了中國城市化進程中一對鮮明的矛盾[4]。面對城市更新與新城建設中“千城一面”的現(xiàn)象，市場逐漸認識到地域文化對于城市發(fā)展和延續(xù)的重要性，各地開始以自身地域文化與歷史遺存為基礎，進行城鎮(zhèn)文化規(guī)劃、空間文化規(guī)劃的編制和文化規(guī)劃的專題研究。20世紀末，我國學者將文化規(guī)劃概念引入國內(nèi)，并結合我國相關規(guī)劃理論進行研究。在對文化規(guī)劃理論的探索中，李偉偉、楊永春對文化規(guī)劃機制和層析建構進行探索[5]；黃瓴等人對文化規(guī)劃內(nèi)容、文化地圖[5]和空間文化規(guī)劃目標體系[1]進行研究；何序君、徐滄杰在城市規(guī)劃視角下對文化建設研究進行述評[5]。綜上所述，針對文化規(guī)劃的研究主要以物質空間為主，尚未出現(xiàn)基于市場供求關系的文化規(guī)劃研究。而新常態(tài)下，我國文化規(guī)劃在國民經(jīng)濟中處于緩慢發(fā)展狀態(tài)[6]，需通過市場經(jīng)濟不斷完善，堅定建設競爭性市場體系，培育和形成符合市場需求的城市文化規(guī)劃內(nèi)容，對保護文化要素的原真性和樹立積極的文化價值觀具有重要的推動作用。

本文旨在以市場需求作為文化規(guī)劃的出發(fā)點，在文化地圖的基礎上，以青云山公園空間資源和文化底蘊為載體，以文化規(guī)劃機制為依托建構文化規(guī)劃框架，運用供求模型以市場需求為導向整合文化要素供給，提出以文化規(guī)劃布局、功能結構和旅游系統(tǒng)規(guī)劃為主要內(nèi)容的文化規(guī)劃策劃。

1 市場路徑導向下的文化規(guī)劃內(nèi)容

1.1 文化規(guī)劃的價值觀確立

在“文化轉向”之下的動態(tài)演進、整體關聯(lián)的文化價值觀更主張在社會變遷中解讀文化內(nèi)容[7]。文化規(guī)劃價值觀的培育離不開社會主義核心價值觀和中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。而以經(jīng)濟建設為首要目的的特殊發(fā)展時期，城市規(guī)劃主要存在超越地方發(fā)展水平、脫離城市居民需求和缺乏文化內(nèi)涵及品味的問題，違背了城市規(guī)劃作為公共政策的核心價值觀—公共性[8]。文化規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分，同樣存在價值觀錯位導致的社會資源無法有效利用的問題。

面對上述問題，本研究根據(jù)部分學者的倡導，提出以社會理性為主導“市場—政府”視角下的城市文化規(guī)劃價值觀。在新常態(tài)的時代背景下，經(jīng)濟建設、存量規(guī)劃、生態(tài)文明建設成為政府工作的主要內(nèi)容。而民營經(jīng)濟在市場中所占比例逐漸增長，在經(jīng)濟發(fā)展中地位逐漸上升，經(jīng)濟建設越來越依靠民營資本的拉動。文化要素作為公共資源的一部分，協(xié)調(diào)文化資源的合理配置與民營資本的收益，通過文化建設可促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。不同于增量規(guī)劃路徑的存量規(guī)劃，文化規(guī)劃以非空間擴張規(guī)劃為主，通過市場對文化資源的整合，實現(xiàn)文化資源作用下的創(chuàng)新型城市更新，轉變城市傳統(tǒng)發(fā)展模式，以新的資源觀指導城市的可持續(xù)發(fā)展。把生態(tài)文明建設融入文化建設中，在文化規(guī)劃指導下推進新興產(chǎn)業(yè)建設，加快“退二進三”改革的實施，緩解經(jīng)濟發(fā)展造成的環(huán)境負荷，積極協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設、人文社會和自然環(huán)境三者關系，實現(xiàn)綜合效益最大化的理想目標。

綜上，面對多元化的利益主體，文化規(guī)劃價值觀需以市場為出發(fā)點，以社會理性為主導，以區(qū)分好與壞的標準，根據(jù)社會尺度進行衡量和評價，通過政府監(jiān)管維護公共利益，公平、公正地協(xié)調(diào)處理各利益主體的相互關系，確立文化規(guī)劃價值觀。

1.2 文化規(guī)劃的市場化解讀

市場在資源配置中必須發(fā)揮決定性作用[9]，根據(jù)市場需求決定資源配置。從市場層面對文化規(guī)劃解讀，其目的主要是對區(qū)域范圍內(nèi)的文化要素從市場角度做資源整合，運用供求模型揭示決策的空間特征。因此，市場解讀主要有文化產(chǎn)品需求和文化產(chǎn)品供給兩部分。

文化需求即人們?yōu)榱藵M足各種精神生活需要而形成的文化產(chǎn)品和商品的要求，并通過一定數(shù)量表現(xiàn)出來。基于西方微觀經(jīng)濟學中消費者行為理論，提出影響文化規(guī)劃需求量的5項主要因素： 1）產(chǎn)品自身價格，如文化產(chǎn)品的壟斷性、地域性以及紀念性等； 2）消費者收入水平，如主要消費群體的消費能力；3）相關產(chǎn)品價格，如替代品和衍生產(chǎn)品的價格等； 4）消費者偏好，如文化內(nèi)涵的偏好、文化產(chǎn)品的更新升級等； 5）消費者對商品的價格預期，如文化產(chǎn)品宣傳推廣、文化產(chǎn)品的升值空間等。在合理統(tǒng)籌多元利益主體的文化規(guī)劃價值觀要求下，將一定價格下消費者愿意購買文化產(chǎn)品量對應的數(shù)據(jù)繪制成“文化產(chǎn)品需求表”。20世紀90年代早期起，文化規(guī)劃主要由自上而下的城市建設推動，隨著公眾參與機制的推廣、產(chǎn)業(yè)結構的轉型以及價值觀的轉變，文化需求主要體現(xiàn)為功能需求、生態(tài)需求以及體驗需求，即在保留和延續(xù)文化資源原真性的前提下，進行功能置換和業(yè)態(tài)轉移，通過文化地圖和文化路徑等規(guī)劃策劃方式將原有的科普型轉變?yōu)榛有汀?/p>

基于西方微觀經(jīng)濟學均衡價值論提出文化供給概念，即以文化資源環(huán)境為基礎，通過文脈梳理或文化地圖表達，形成的文化規(guī)劃產(chǎn)品，并將一定價格下可提供的文化規(guī)劃產(chǎn)品量列繪制成表，稱為“文化產(chǎn)品供給表”。以文化規(guī)劃價值觀為依據(jù)，提煉文化規(guī)劃的有效供給，并必須滿足兩個條件：擁有者對文化產(chǎn)品的愿望和可持續(xù)發(fā)展。在保證地域文化原真性的前提下，進行項目創(chuàng)新策劃、設計創(chuàng)新策劃等活動，通過對公共資源的整合梳理形成6類文化要素內(nèi)涵： 1）民俗文化，如地域傳統(tǒng)、宗教信仰和生活風俗等； 2）自然文化，如奇山怪石、河流泉水和動植物等；3）歷史文化，如歷史事件和英雄事跡等； 4）文化場景，指與文脈相關大事件發(fā)生時的各類場景等； 5）遺存文化，由遺物和遺跡組成的具有差異性的文化產(chǎn)品[10]； 6）工業(yè)文化，由近代工業(yè)革命后產(chǎn)生并保留下的工業(yè)遺跡。以文化要素作為基礎條件，以文化規(guī)劃的需求出發(fā)，根據(jù)區(qū)位分布、文脈序列以及使用功能等要求對文化資源進行有效分類，提供擁有地域文化差異的文化規(guī)劃產(chǎn)品。

因此，文化規(guī)劃的市場解讀是運用無形的“市場之手”，在對文化資源深刻認識的基礎上，結合文化資源特征探究其在市場力的驅動下，形成有助于城市整體發(fā)展的積極推力。

1.3 文化規(guī)劃的市場化落實

文化規(guī)劃產(chǎn)品并非是一套圖文并茂的文本。其有別于傳統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容，是以兼顧多元利益主體的文化規(guī)劃價值觀為導向，以文脈傳承為依托，以市場調(diào)節(jié)為手段，以空間布局為載體的綜合規(guī)劃策劃活動。文化規(guī)劃的目的是以社會主義市場經(jīng)濟為基礎，市場合理需求作為出發(fā)點，針對一定時期內(nèi)消費者的理性消費意愿，通過市場途徑進行有針對性的分期分批規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，最終指導空間規(guī)劃落實。文化要素兼具有形和無形資源，以文化空間為載體，使文化要素具象化，形成較好的可感知性和公眾參與性[11]。文化要素的空間落實主要表現(xiàn)： 1）市域范圍內(nèi)對文化規(guī)劃的差異性需求； 2）社區(qū)層面有針對性的文化要素供給。

市域層面首先普查文化要素分布的現(xiàn)狀，根據(jù)上位規(guī)劃和相關發(fā)展要求，以地域文脈為依托對結構、功能和布局等進行文化規(guī)劃引導，有策略地利用城市文化資源，形成市域層面上的文化地圖，作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。首先根據(jù)文化規(guī)劃的價值觀明確文化需求的主體，通過對文化規(guī)劃消費市場的評估預判，將文化規(guī)劃戰(zhàn)略融入經(jīng)濟發(fā)展目標和城市空間結構規(guī)劃中。其次發(fā)掘潛在市場，面對同質化的文化規(guī)劃產(chǎn)品，市域范圍內(nèi)的文化規(guī)劃需從特異的地域文化著手，差異性挖掘相關、相近內(nèi)容，通過調(diào)研解析，發(fā)揮市域文化的優(yōu)勢基礎，因勢利導地發(fā)掘潛在市場。

社區(qū)層面，作為文化要素的發(fā)源土壤，是城市文化空間規(guī)劃的載體，其價值主要表現(xiàn)在人文性、紀念性以及觀賞性等。通過挖掘文化要素的歷史沿革，對不同要素進行橫向比較，歸納不同歷史階段的城市文化特征和演變過程，強化文化要素的人文價值。不同時期的多元文化組合一定程度上擴大了資源供給，同時不同社區(qū)間文化要素的聯(lián)動將產(chǎn)生自我強化效應，逐漸形成文化要素集聚，最終形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升文化要素的綜合價值。由于文化要素大多喪失了原有的使用功能，需進行功能置換，創(chuàng)新業(yè)態(tài)形式，豐富其原有功能和空間體系，在實現(xiàn)觀賞價值的基礎上賦予文化要素生命，以文化遺存的形式傳承社區(qū)歷史記憶。最終協(xié)調(diào)文化要素集群的文脈特征與空間環(huán)境，創(chuàng)新性地賦予文化遺存新的使用功能，因地制宜地進行總體結構規(guī)劃、功能布局規(guī)劃等。

針對市場需求的品質與數(shù)量，以正確的文化規(guī)劃價值觀為原則，以文化規(guī)劃產(chǎn)品愿景和可持續(xù)要求作為出發(fā)點，結合城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和社區(qū)文化要素資源現(xiàn)狀，建構“文化規(guī)劃市場供求分析—文化要素市場落實—文化規(guī)劃空間落實”的文化規(guī)劃內(nèi)容框架，見圖1。

2 文化規(guī)劃要素的市場解讀

2.1 文化規(guī)劃要素辨析

本次文化規(guī)劃是通過對本溪市平頂山文脈的梳理，從市域層面的對文化規(guī)劃的需求和社區(qū)層面的文化要素供給角度出發(fā)，根據(jù)平頂山人文底蘊，通過公眾參與決策的方式進行的。在其眾多曾用名中恢復平頂山的曾用名，即青云山，取自“青山翠柏，云海山城”之意。并擴大平頂山公園范圍，將其東側原有林地、山體、大峪溝和村鎮(zhèn)建設用地納入到青云山公園內(nèi)，共計面積47km2，同時將青云山公園作為社區(qū)單元予以分析研究。

1 城市文化規(guī)劃內(nèi)容框架Content framework of urban cultural planning

青云山位于本溪市近郊山地森林公園內(nèi)，是近郊森林公園重要的綠地形式,但已不能滿足市民的游憩需求[12]?；诔鞘须p修和本溪市產(chǎn)業(yè)結構轉型的市場需求，青云山公園的社會效益不僅單一表現(xiàn)為市民提供安全舒適的休憩、娛樂、健身場所，而且作為一種公共資源，以優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為載體，地域文化積淀為動力，可拉動和促進公園服務產(chǎn)品的更新升級。作為公益性的城市公園，青云山公園直接使用（經(jīng)濟）價值源于旅游、特色產(chǎn)品種植以及休閑娛樂等產(chǎn)品和服務，間接使用（生態(tài)）價值主要為改善城市生態(tài)環(huán)境、文脈傳承、防災減災和保護物種多樣性等方面，生態(tài)敏感度較高。因此青云山文脈的延續(xù)性、連續(xù)性和完整性，在本溪市人文價值體系中擁有深刻的現(xiàn)實意義。青云山公園自然文化豐富，擁有森林、古松、花木、地質以及水系景觀等，通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)狀文化要素集中分布在平頂山區(qū)域，呈現(xiàn)北多南少、西多東少、相對集中且分布不均的現(xiàn)象。并對旅游資源進行分級評述，共計17個優(yōu)良資源單體，可見其自然資源本底品質較高，自然資源與人文基礎組合度較好，但壟斷級旅游資源缺乏，資源開發(fā)深度不足，見表1。

通過對各類文化資源的梳理，可進一步明確文化遺存的空間載體和文脈傳承，歸納總結現(xiàn)階段存在的問題：1）市域層面缺少對文化空間的定位和統(tǒng)籌，相比于同類產(chǎn)品競爭力較弱，潛在客源尚未進行有效開發(fā)利用；2）社區(qū)層面缺乏對文化遺存系統(tǒng)的普查和管控，遺存產(chǎn)品供給質量欠佳且數(shù)量不足，文化要素有待挖掘且壟斷型文化資源匱乏，各要素間缺乏互動彼此孤立。

2.2 青云文化內(nèi)涵演繹

根據(jù)對文化規(guī)劃價值觀的論述，結合“和諧城市”理論[13]，從文化、生態(tài)、社會等利益主體出發(fā)，以實現(xiàn)文化規(guī)劃產(chǎn)品與青云山物質空間的有機融合。青云山文化規(guī)劃應在整合文化資源、生態(tài)資源和社會資源的基礎上，結合公眾參與調(diào)研結果，以合理的文化規(guī)劃價值觀為原則，梳理市場的有效需求，有針對性地挖掘青云山文化資源，在傳承文化原真性的同時，提煉升華文化要素。與現(xiàn)代服務業(yè)結合，構建文化產(chǎn)業(yè)集群，將文化內(nèi)容與規(guī)劃策劃相結合，從而完成對青云山公園的規(guī)劃布局。

同時，規(guī)劃應遵循歷史的原真性，注重消費者愿望和可持續(xù)發(fā)展等原則，協(xié)調(diào)多元利益主體，結合現(xiàn)有資源的組織配置，進行青云山公園文化規(guī)劃。1）基于文化地圖的方式對青云山文化資源進行整合，提高人文文化主體的收益。通過脈絡梳理形成自古貃族至女貞、高句麗直至兵山文化的人文資源脈絡，規(guī)劃文化展示區(qū)；由于其匯聚東北佛教鼻祖、道教清虛觀和清朝李五洞的禪道資源脈絡，規(guī)劃禪修康養(yǎng)區(qū)。2）依托青云山優(yōu)越的自然資源，提高生態(tài)文化主體的收益?；诒鞠写蠼】档陌l(fā)展戰(zhàn)略，以其豐富的動植物資源和現(xiàn)有中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為基礎，規(guī)劃花海藥園區(qū)；基于青云山91.9%的森林覆蓋率，利用現(xiàn)有次生林的生態(tài)優(yōu)勢，規(guī)劃森林度假區(qū)。3）以整合同質資源、形成規(guī)模效應為目的，提高社會文化主體的收益。通過對大峪溝現(xiàn)有資源進行整合，融入創(chuàng)新、創(chuàng)意元素，以特殊地質地貌為依托，組織策劃山地運動、濕地探秘等活動，規(guī)劃山地運動區(qū)；以現(xiàn)有動物園為依托，對市民活動場所進行改擴建，作為城市更新改造的一部分，規(guī)劃市民休閑區(qū)。

綜上，根據(jù)多元文化利益主體內(nèi)容收益的分析，在保證公平、平等的價值觀下，以實現(xiàn)綜合效益最大化為目的，將青云山公園劃分為三大部分、六小片區(qū)的文化功能區(qū)，見圖2，結合市場的供求關系提出青云山文化規(guī)劃的空間落實。

表1 青云山旅游資源評價Tab. 1 Evaluation of tourism resources in Qingyun Mountain

3 市場需求導向下文化規(guī)劃的空間落實

3.1 總體結構規(guī)劃，整合泛青云文化資源

以統(tǒng)籌多元利益主體的文化規(guī)劃價值觀為原則，文化規(guī)劃一方面系統(tǒng)梳理歷史文脈，以尊重歷史的真實性為要求，繼承和延續(xù)文化資源；另一方面以生態(tài)環(huán)境為依托，結合本溪市“大旅游”發(fā)展規(guī)劃要求，適當植入旅游項目，合理進行流線組織，協(xié)調(diào)市場需求與文化原真性的矛盾，使二者有機地融合，協(xié)調(diào)共生。以本溪市環(huán)城公園旅游資源為載體，將青云山公園作為策源地，規(guī)劃形成涵蓋本溪水洞、關門山、鐵剎山以及三道河等景區(qū)的泛青云山旅游產(chǎn)業(yè)圈，見圖3。整合青云山周邊文化資源，可有效控制建設投資，減少外部效應，以市場合理需求為出發(fā)點，通過總體結構規(guī)劃，整合泛青云文化資源。

2 青云山公園概念規(guī)劃平面圖Concept plan of Qingyun Mountain Park

3.2 功能布局規(guī)劃，組織文化要素集聚

根據(jù)泛青云山旅游產(chǎn)業(yè)圈內(nèi)文化構成的不同，結合青云山文化功能區(qū)的三大部分六小片區(qū)的規(guī)劃布局，以1 120份調(diào)查樣本（有效樣本1 032份）結果為依據(jù)，整合市民訴求繪制文化產(chǎn)品需求表：出行目的為健身（占39%）、觀光（占29%）、科普（占18%）以及聚餐（占6%）等；青云山各項內(nèi)容評價居首位的為生態(tài)環(huán)境優(yōu)評（83%）、遺存保護良評（52%）、基礎設施中評（48%）以及活動項目中評（39%）等。組織新項目策劃和現(xiàn)有項目提升，各區(qū)策劃各類項目共51處、保留現(xiàn)有遺存10處，通過功能布局規(guī)劃，形成層級連續(xù)系統(tǒng)[14]，予以功能置換和景觀提升，形成文化旅游的集聚效益，以提升本溪市大旅游產(chǎn)業(yè)影響力，見圖4。

1）市民休閑區(qū)。以青云山自然文化為依托，規(guī)劃在與老城區(qū)接壤的天然次生林區(qū)域的現(xiàn)有開放空間上建設本溪市兒童游樂園，修建相應的基礎設施，豐富游憩功能的同時，規(guī)劃青少年自然教育基地、市民健身廣場、市民運動場、市民活動草坪以及健康步道等項目。

2）文化展示區(qū)。該區(qū)域為青云山公園核心區(qū)之一，規(guī)劃以本鋼的文化積淀為原點，結合現(xiàn)有文化場景，以廢舊鋼鐵為原料修建400m高的本溪第一鐵塔，可鳥瞰本溪城區(qū)。并以青云文化為脈絡，通過青云天街、青云會所和燈光秀場等記錄和展示本溪文化鋼鐵文化的脈絡。

3）山地運動區(qū)。規(guī)劃對大峪溝現(xiàn)有項目進行更新升級，以大峪頂休閑登山步道為基礎，豐富其功能內(nèi)容，結合周邊山勢脈絡引入山地運動項目，建設山谷樂園、戶外拓展基地和時尚運動基地。

4）花海藥園區(qū)。規(guī)劃根據(jù)生態(tài)文化建設的要求和市民的需求，擴大現(xiàn)有天女木蘭培育基地，建設以本溪市市花為主的天女木蘭主題園，擴建現(xiàn)有猴園規(guī)模，集中本溪市所有公園的觀賞猴類打造“千猴園”，與山地花海、中華藥園和黍稷趣味谷等項目形成動靜交織的生態(tài)文化景區(qū)。

5）禪修康養(yǎng)區(qū)。根據(jù)青云山佛、道教的宗教文化地域和滴水洞景區(qū)的獨特自然地質地貌，規(guī)劃在現(xiàn)有景點的基礎上，增設許愿林、青云禪修大道、禪茶養(yǎng)生谷和醫(yī)藝療養(yǎng)花園等項目，在保護自然資源的基礎上，打造本溪市康養(yǎng)圣地。

6）森林度假區(qū)。結合青云山最高峰老母嶺優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)游作為出發(fā)點，規(guī)劃在現(xiàn)有次生林的基礎上，設置森林主題樂園、山地度假酒店、霧凇觀賞走廊以及懸空索道等配套服務設施。

3 本溪市泛青云山旅游產(chǎn)業(yè)圈Qingyun Mountain tourism industry circle in Benxi

4 青云山公園功能分區(qū)Qingyun Mountain Park functional zoning map

3.3 旅游系統(tǒng)規(guī)劃，保障文化要素供給

根據(jù)市民活動需求的公眾參與調(diào)研結果，結合青云山文化要素資源，提出文化產(chǎn)品供給，即以休閑、健身、醫(yī)養(yǎng)、生態(tài)為主的供給內(nèi)容，根據(jù)供給內(nèi)容規(guī)劃四大主題游線，即觀光體驗游、生態(tài)度假游、禪修康養(yǎng)游和娛樂運動游，以高空纜車串聯(lián)四大主題功能區(qū)，創(chuàng)新地打造青云山文化游的觀光新路線?；谇榫承蛄械牟季胺绞剑谠薪煌w系基礎上，完善和延長園區(qū)主干道和人行通道，新建觀光纜車，在保證安全、美化、可達的基礎上，構建公園空間序列，營造傳統(tǒng)與現(xiàn)代特色有機融合的觀光體驗，見圖5。通過旅游系統(tǒng)的規(guī)劃，對交通系統(tǒng)進行分級，構建高效便捷的公園交通系統(tǒng)，連接各大景區(qū)和景點，保證文化要素供給，見圖6。

4 結論

城市文化規(guī)劃作為提升城市形象、促進產(chǎn)業(yè)結構轉型的重要手段，研究重點從市場供需角度對城市文化規(guī)劃的框架和內(nèi)容進行探索，并結合本溪青云山地域文脈進行分析研究，試圖將市場供需、城市文化規(guī)劃與城市空間規(guī)劃有機結合，尋求以市場需求作為出發(fā)點的文化規(guī)劃框架。研究發(fā)現(xiàn)，結合對文化要素辨析和內(nèi)涵演繹，城市文化規(guī)劃并非是文化要素在空間上的復現(xiàn)和表達，而是遵循文化規(guī)劃價值觀，以實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益、文化效益等綜合效益的最大化為目的，是延續(xù)、打造城市文化形象的重要方式。希望本文為后續(xù)研究者提供可借鑒的參考價值。

5 青云山四大主題游線圖Four main theme tour of Qingyun Mountain

6 青云山文化要素布局Cultural elements layout of Qingyun Mountain

致謝：

特別感謝本溪市規(guī)劃院、上海復旦設計院給予的支持幫助。

注釋：

①圖1由作者自繪；圖2～6由沈陽建筑大學城市與能源環(huán)境工程中心提供。

②表1由作者自繪。

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（編輯/吳曉彤）

Research on Urban Cultural Planning of Market Demand— Benxi Qingyun Mountain Park Planning as an Example

ZHAN Ming-song, ZHU Jing-hai

Thirty years after Chinese economic reform, our economy gradually transformed from the planned economy into market economy pattern, followed by the change of the planning formation. Based on the model of the relationship between supply and demand and the phenomena of cultural disorientation, this paper takes the Qingyun Mountain Park in Benxi city as the research object. The paper adopts the research methods of qualitative and quantitative analysis and combining theory with practice to explore preliminarily the content and framework of urban cultural planning under the background of market demand. Four steps of the planning of the market-space scheme: cultural needs, cultural supply, market implementation and space implementation. This paper puts forward that we need to meet consumer expectations on the basis of the market supply and demand model and the quality requirements. And we need to integrate and improve regional cultural resources taking the sustainable supply as the guidance, and implement the differentiated market on the basis of the overall planning of regional cultural resources, and research on planning the layout function structure on the basis of improving spatial quality.

market economy; cultural planning; market demand; supply of cultural elements; cultural relics

TU 986

A

1673-1530(2017)06-0119-07

10.14085/j.fjyl.2017.06.0119.07

2017-01-04

修回日期：2017-05-19

戰(zhàn)明松/1990年生/男/遼寧人/沈陽建筑大學在讀博士研究生/研究方向為規(guī)劃策劃理論研究（沈陽110168）

ZHAN Ming-song, who was born in 1990 in Liaoning, is a PhD student in Shenyang Architecture University. His research focuses on planning theory research (Shenyang 110168).

朱京海/1960年生/男/北京人/博士/中國醫(yī)科大學教授、黨委書記/研究方向為城市發(fā)展與區(qū)域規(guī)劃、城市生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃研究（沈陽110168）

ZHU Jing-hai, who was born in 1960 in Beijing, holds doctor degree, is a professor and secretary of the Party Committee in China Medical University. His research focuses on urban development and regional planning, urban ecology and environmental planning (Shenyang 110168).