試論裝配式建筑EPC模式構(gòu)建和運(yùn)行機(jī)制

曾杰

（1重慶建筑工程職業(yè)學(xué)院，重慶400065；2重慶建筑產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心，重慶400065）

試論裝配式建筑EPC模式構(gòu)建和運(yùn)行機(jī)制

曾杰

（1重慶建筑工程職業(yè)學(xué)院，重慶400065；2重慶建筑產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心，重慶400065）

裝配式建筑是一種先進(jìn)的生產(chǎn)方式，而EPC模式是推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的有力手段。該文從裝配式建筑項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程出發(fā)，對EPC模式的基本內(nèi)容即項(xiàng)目設(shè)計（E）、項(xiàng)目采購（P）、項(xiàng)目施工（C）進(jìn)行了詳細(xì)介紹，構(gòu)建了EPC模式的運(yùn)營流程和運(yùn)行機(jī)制。

EPC模式；裝配式建筑；裝配式住宅；裝配式施工；智能化管理

0 引言

我國建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展始于上世紀(jì)70～80年代，以全裝配大板建筑體系為代表，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始配套和完善。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，從上世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初國內(nèi)建筑廣泛采用現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)，預(yù)制構(gòu)件反而在建筑領(lǐng)域逐漸消亡。從2005年開始，我國建筑產(chǎn)業(yè)化開始重新崛起，裝配式建筑占新建建筑的比例逐步提高。在2016年初國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，明確提出了“力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%！”。

建筑產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要包涵了集成化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工、一體化裝修、智能化管理等多項(xiàng)內(nèi)容[1]。建筑產(chǎn)業(yè)化帶來的是產(chǎn)業(yè)化思維和專業(yè)化協(xié)同，即要將前期規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈的問題都研究透徹，通過集成化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的方法在設(shè)計階段全面加以解決，即實(shí)現(xiàn)“管理前移、設(shè)計前移、價值前移、運(yùn)維前移”，從而實(shí)現(xiàn)“四化合一”，相對于傳統(tǒng)建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工的互相割裂、各行其是的生產(chǎn)方式是本質(zhì)的進(jìn)步。裝配式建筑是一種先進(jìn)的生產(chǎn)方式，是集“制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新”的集成系統(tǒng)，這也要求裝配式建筑項(xiàng)目的實(shí)施必須改變傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、精細(xì)化。

1 裝配式建筑EPC模式的構(gòu)建

工程總承包(Engineering Procurement and Construction，簡稱EPC)模式始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的歐洲，后來逐漸在世界范圍內(nèi)推廣，逐漸發(fā)展成為國際上通行的工程項(xiàng)目組織實(shí)施的方式之一[2]。通過EPC模式，建設(shè)單位不僅能夠?qū)こ添?xiàng)目投資和風(fēng)險規(guī)避做到有效控制，而且可以有效地降低工程成本，并可以提高工程質(zhì)量。國內(nèi)外許多學(xué)者都對EPC總承包模式在建筑工程中的應(yīng)用進(jìn)行過相關(guān)研究。葉浩文等研究了裝配式建筑項(xiàng)目采用EPC模式的優(yōu)勢[3]，周仁清研究了EPC總承包管理存在的問題[4]，張玥等研究了我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈路徑的構(gòu)建路徑[5]。

通過分析裝配式建筑EPC模式的基本內(nèi)容，研究裝配式建筑EPC裝配式運(yùn)營模式和運(yùn)行機(jī)制，提出裝配式建筑EPC模式發(fā)展的建議。

裝配式建筑工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過程都包含了五大基本內(nèi)容：前期規(guī)劃（可行性研究及批復(fù)等）、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)營（考核及驗(yàn)收），如圖1所示。

圖1 裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程

圖2 裝配式建筑EPC運(yùn)營模式

在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中的項(xiàng)目設(shè)計（Engineering）、項(xiàng)目采購（Procurement）、項(xiàng)目施工（Construction）是核心部分。

項(xiàng)目設(shè)計（E）在工程總承包項(xiàng)目中起主導(dǎo)作用：（1）為了保證工程進(jìn)度，設(shè)計、采購和施工三者合理交叉進(jìn)行是縮短工期的重要保證；（2）設(shè)計優(yōu)化存在很大的價值工程潛力，是節(jié)省工程費(fèi)用的重要因素；（3）設(shè)計質(zhì)量直接影響工程項(xiàng)目的使用價值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目采購（P）在裝配式建筑中主要體現(xiàn)為構(gòu)件加工和采購，采購質(zhì)量不僅影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度，而且直接影響工程項(xiàng)目成本的高低，主要體現(xiàn)在：（1）采購工作在EPC工程總承包項(xiàng)目中起承上啟下的作用，能提高工程質(zhì)量，縮短工期和節(jié)省費(fèi)用；（2）構(gòu)件加工納入設(shè)計程序能夠提高設(shè)計和施工質(zhì)量；（3）EPC總包單位進(jìn)行構(gòu)件生產(chǎn)能降低成本和縮短工期。

項(xiàng)目施工（C）是工程總承包項(xiàng)目的難點(diǎn)和重點(diǎn)[5]，主要體現(xiàn)在：（1）裝配化施工對吊裝、定位、調(diào)校的要求較高；（2）使用預(yù)制構(gòu)件對交通運(yùn)輸和垂直吊裝將造成一定的壓力；（3）預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)處理較細(xì)，施工工序控制和施工流程銜接嚴(yán)密，對現(xiàn)場的施工組織協(xié)調(diào)要求較高。

1.2 裝配式建筑EPC運(yùn)營模式的構(gòu)建

根據(jù)EPC總包單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中的作用不同，裝配式建筑運(yùn)營模式可分為傳統(tǒng)運(yùn)營模式、部分合并運(yùn)營模式和完全EPC模式，見圖2。傳統(tǒng)的裝配式項(xiàng)目業(yè)主方還是要面對設(shè)計公司、深化設(shè)計公司和總包公司，而總包單位需要面對構(gòu)件生產(chǎn)工廠、安裝公司以及現(xiàn)場施工單位，不能形成統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同合作；EPC模式由EPC總包單位負(fù)責(zé)從設(shè)計到構(gòu)件生產(chǎn)直至構(gòu)件運(yùn)輸和現(xiàn)場安裝整個項(xiàng)目的實(shí)施過程，完全整合了設(shè)計、工廠、施工各參與方，工作范圍和責(zé)任界限清晰。

“人人成功”是未來素質(zhì)教育恪守的誓言，而一切素質(zhì)教育都是從學(xué)生學(xué)習(xí)語言文字開始的，學(xué)生的成長在很大程度上靠的是語文教師的熏陶。作為進(jìn)行素質(zhì)教育的語文教師，其自身的素質(zhì)和教育行為對學(xué)生的素質(zhì)形成和發(fā)展有著重要影響。下面筆者僅從教學(xué)習(xí)慣、教學(xué)方式、教學(xué)觀念三個方面談?wù)勛约旱捏w會。

可以看出，傳統(tǒng)裝配式建筑項(xiàng)目仍沿用業(yè)主大包大攬、分塊切割的管理模式，各方?jīng)]有以項(xiàng)目整體利益為目標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)計產(chǎn)品難以規(guī)?；⒏咝Щ刂圃旌脱b配，設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等多環(huán)節(jié)、多專業(yè)難以有效協(xié)同，裝配式建筑的優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮。而裝配式建筑EPC運(yùn)營模式的流程與傳統(tǒng)的建設(shè)模式相比具有如下的特點(diǎn)。

（1）EPC與傳統(tǒng)運(yùn)營模式的顯著不同在于構(gòu)件加工納入設(shè)計程序。裝配式結(jié)構(gòu)的建筑設(shè)計應(yīng)在滿足建筑功能的前提下，實(shí)現(xiàn)基本單元標(biāo)準(zhǔn)化定型，以提高建筑配件的重復(fù)使用率，這將非常有利于降低造價。

（2）根據(jù)制作和施工條件界定所選用的PC構(gòu)件的基本尺度和重量，把施工經(jīng)驗(yàn)加入設(shè)計，避免現(xiàn)場的返工。

（3）有效解決了設(shè)計與施工的銜接問題，減少采購與施工的中間環(huán)節(jié)，順利解決施工方案中的實(shí)用性、技術(shù)性、安全性之間的矛盾。

2 裝配式建筑EPC模式的運(yùn)行機(jī)制

裝配式建筑EPC模式的運(yùn)行需要各部門或者各個部門構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約。在運(yùn)行機(jī)制設(shè)計上，需要從政策支持機(jī)制、發(fā)展動力機(jī)制、技術(shù)發(fā)展機(jī)制上入手，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

2.1 政策支持機(jī)制

良好的政策環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障。裝配式建筑在我國方興未艾，全國各地政府相繼出臺鼓勵發(fā)展裝配式建筑的政策文件，國家、行業(yè)及地方的裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)密集頒布實(shí)施使得裝配式建筑成為房地產(chǎn)和建筑業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)。

2.2 發(fā)展動力機(jī)制

經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效的推動力量，建筑產(chǎn)業(yè)化EPC模式促進(jìn)資源的節(jié)約集約，能夠降低成本，增加利潤空間，從而推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)自身價值最大化。

2.3 信息促進(jìn)機(jī)制

各種現(xiàn)代化技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展（包括設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)）使得建筑產(chǎn)業(yè)化EPC模式成為可能。特別是BIM技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用涵蓋了建設(shè)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的各個階段，不僅用于輔助項(xiàng)目設(shè)計、溝通、展示還擴(kuò)展到輔助采購、施工管理和運(yùn)營維護(hù)等方面，可以構(gòu)建信息化下的全產(chǎn)業(yè)管理平臺。

3 結(jié)語

建筑產(chǎn)業(yè)化的核心是建筑生產(chǎn)工業(yè)化，建筑生產(chǎn)方式需要從粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。裝配式建筑EPC模式把采購（構(gòu)件加工和安裝）納入設(shè)計程序，現(xiàn)場安裝施工與設(shè)計前期銜接，設(shè)計工作得到安裝施工部門的有力協(xié)調(diào)和支持，使設(shè)計符合施工要求，是降低成本、物耗、能耗的有效方法，是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑和發(fā)展方向。

[1]齊寶庫，張陽.裝配式建筑發(fā)展瓶頸與對策研究[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2015（2）：156-159.

[2]王鐵鋼.EPC總承包模式實(shí)施效果評價與對策[J].華僑大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2017（2）：169-174.

[3]葉浩文，周沖，王兵.以EPC模式推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的思考[J].工程管理學(xué)報，2017（2）：17-22.

[4]周仁清.EPC總承包管理存在的問題與對策[J].石油化工建設(shè)，2006（28）：10-13.

[5]張玥，李衛(wèi)東，劉美霞，等.我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和運(yùn)行機(jī)制探討[J].住宅產(chǎn)業(yè)，2016（10）：35-40.

責(zé)任編輯：孫蘇，李紅

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制將迎重大改革

1、改革目標(biāo)建立以工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)（以下簡稱“技術(shù)法規(guī)”）為統(tǒng)領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為配套、合規(guī)性判定為補(bǔ)充的技術(shù)支撐保障新模式。

2、強(qiáng)化底線控制要求，建立工程規(guī)范體系明確工程規(guī)范類別、層級。工程規(guī)范分為工程項(xiàng)目類和通用技術(shù)類；工程規(guī)范分國家、行業(yè)、地方三級。

3、精簡政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模，增加市場化標(biāo)準(zhǔn)供給明確標(biāo)準(zhǔn)定位。標(biāo)準(zhǔn)分為政府標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府標(biāo)準(zhǔn)分為國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，分別由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定發(fā)布。積極培育發(fā)展團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)特別是公益類標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，對已發(fā)布的團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合工程規(guī)范進(jìn)行判定。

4、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略，促進(jìn)中國建造走出去加強(qiáng)與國際、國外標(biāo)準(zhǔn)對接。對發(fā)達(dá)國家、“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)翻譯、跟蹤、比對、評估。

創(chuàng)建中國工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)國際品牌。完善中國工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)外文版的同步翻譯、發(fā)布、宣傳推廣工作機(jī)制。

深入?yún)⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。支持團(tuán)體、企業(yè)積極主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，將我國優(yōu)勢、特色技術(shù)納入國際標(biāo)準(zhǔn)。推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，減少和消除技術(shù)壁壘，鼓勵團(tuán)體、企業(yè)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處工作，開展長效合作，推廣中國技術(shù)。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升綜合能力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究。開展歷史建筑建造管理技術(shù)、方法、思想研究，提煉中國傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化元素。

推動標(biāo)準(zhǔn)前沿技術(shù)研究。開展國際先進(jìn)技術(shù)情報工作，跟蹤分析國外技術(shù)法規(guī)的先進(jìn)指標(biāo)。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用技術(shù)研究。研究建立標(biāo)準(zhǔn)完善快速響應(yīng)機(jī)制，針對重大自然災(zāi)害和質(zhì)量安全事故，及時開展工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)評估。

6、建立信息公開、管理、服務(wù)工作長效機(jī)制主動公開、積極宣傳工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。工程規(guī)范和政府標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)全文在政府網(wǎng)站公開，免費(fèi)查閱下載。

加強(qiáng)信息化管理、服務(wù)工作。建立國家級工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)綜合信息化平臺。

7、加大實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督力度，提高權(quán)威性和影響力強(qiáng)化企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體意識。推廣施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。優(yōu)化政府監(jiān)管體系。監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)工程規(guī)范開展全過程監(jiān)管并嚴(yán)格執(zhí)法，檢查結(jié)果要及時公開通報并與誠信體系掛鉤。建立工程項(xiàng)目合規(guī)性判定制度。工程項(xiàng)目采用工程規(guī)范之外新的技術(shù)措施且無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位以及相關(guān)專家，對是否滿足工程規(guī)范的性能要求進(jìn)行論證判定。

8、強(qiáng)化保障，確保改革任務(wù)落實(shí)到位制度保障。修訂建筑法等有關(guān)法律法規(guī)，制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化條例。

人才保障。成立國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，建立國家級的工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中國特色新型智庫。成立全國工程規(guī)范專家委員會，完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育，編制相關(guān)教材，鼓勵和支持開設(shè)國際建筑標(biāo)準(zhǔn)化課程。開展全覆蓋、多層次、經(jīng)常性的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，納入執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育、專業(yè)人員崗位教育和工人培訓(xùn)教育。

（摘自：住建部門戶網(wǎng)）

Discussion on the Construction and Operation Mechanism of Prefabricated Construction EPC Model

The prefabricated construction is an advanced production method,and the EPC model is a powerful promotion tool for its development.This paper,based on the realization process of prefabricated construction,introduces in detail the major contents of EPC model,that is,project engineering (E),project procurement(P)and project construction(C),thus constructs the operation flow and operation of the EPC model.

EPC Model;prefabricated building;prefabricated residence;prefabricated construction;intelligent management

TU71

A

1671-9107（2017）08-0018-03

基金論文：該論文為重慶市建設(shè)科技計劃項(xiàng)目2015年重大課題“裝配式住宅建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究集成與示范”（項(xiàng)目編號：城科字2015第（0-1）號）論文之一。

10.3969／j.issn.1671-9107.2017.08.018

2017-06-12

曾杰（1981-），男，河南南陽人，博士，高級工程師，主要從事項(xiàng)目管理及施工技術(shù)研究工作。