中非關(guān)系最大的“義”

習(xí)近平提出，中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國(guó)發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。近年來，中非合作加速推進(jìn)，吸引了世界目光。一些西方國(guó)家長(zhǎng)期失實(shí)看待中非關(guān)系，注定讓其離真實(shí)的非洲越來越遠(yuǎn)。

中非關(guān)系最大的“義”

習(xí)近平提出，中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國(guó)發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。近年來，中非合作加速推進(jìn)，吸引了世界目光。一些西方國(guó)家長(zhǎng)期失實(shí)看待中非關(guān)系，注定讓其離真實(shí)的非洲越來越遠(yuǎn)。

6月21日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在中非減貧發(fā)展高端對(duì)話會(huì)暨中非智庫(kù)論壇開幕式上發(fā)言，此次訪埃塞已經(jīng)是他就任中國(guó)外長(zhǎng)后第12次到訪非洲，這是中國(guó)對(duì)非“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的體現(xiàn)

中國(guó)與非洲的交往比外界通常看到的更加多層次

日前，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊文指出，西方國(guó)家紛紛放棄非洲之際，中非關(guān)系正在改變非洲大陸的商業(yè)和政治重心。外界往往容易忽視，非洲在中國(guó)提升國(guó)際影響力進(jìn)程中所扮演的角色。

英格蘭東薩塞克斯郡的崛起力量及全球發(fā)展中心主任顧靜表示，中國(guó)與非洲的交往比外界通?？吹降母佣鄬哟巍獰o論是通過維和行動(dòng)，還是公路、港口、鐵路的建設(shè)，后者旨在通過一條新絲綢之路將大片發(fā)展中世界與中國(guó)聯(lián)系在一起。

一些數(shù)據(jù)可以說明這種轉(zhuǎn)變。2000年，中非貿(mào)易額僅有區(qū)區(qū)100億美元。根據(jù)美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院“中非研究倡議”的數(shù)據(jù)，截至2014年，這一數(shù)字已擴(kuò)大20倍，達(dá)2200億美元。布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心的一項(xiàng)研究顯示，在非洲獲得的全部貸款中，約六分之一來自中國(guó)。

文章稱，不斷發(fā)展的中非關(guān)系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大宗商品交易。埃塞俄比亞是中國(guó)在非洲投資的首選目的地之一。這個(gè)擁有1億人口但資源貧乏的國(guó)家正在推行中國(guó)式國(guó)家主導(dǎo)的發(fā)展道路。埃塞俄比亞的戰(zhàn)略位置和潛力巨大的市場(chǎng)令中國(guó)感興趣。

文章還稱，中非關(guān)系在其他領(lǐng)域也發(fā)展迅猛。北京方面在非洲各國(guó)首都設(shè)有52個(gè)外交代表機(jī)構(gòu)，而華盛頓只有49個(gè)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)中，中國(guó)在非洲的維和部隊(duì)最多，在剛果（金）、利比里亞、馬里、蘇丹及南蘇丹部署了2000多名維和人員。

中國(guó)給非洲帶來了選擇權(quán)

上述文章指出，從非洲的角度來看，中國(guó)給非洲帶來了選擇權(quán)。這受到了非洲各國(guó)政府的歡迎，因?yàn)閹资陙恚侵迖?guó)家一直被卡在與外部捐贈(zèng)國(guó)之間好處不多的關(guān)系中，后者雖然帶來了數(shù)十億美元援助，但也在上世紀(jì)八九十年代帶來了被許多非洲國(guó)家視為頤指氣使的華盛頓共識(shí)——一套基于市場(chǎng)的發(fā)展和改革主張。

文章稱，在整個(gè)非洲，下至街頭民眾、上至當(dāng)權(quán)者都有同感——中國(guó)政府的不干涉別國(guó)內(nèi)政的官方政策，使其成為對(duì)非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有吸引力的合作伙伴。從安哥拉到津巴布韋，這些國(guó)家已經(jīng)受夠了前殖民強(qiáng)國(guó)關(guān)于人權(quán)或民主的說教。

文章還稱，中國(guó)企業(yè)喜歡外界注意到它們?cè)谵D(zhuǎn)移技能。華為全球收入的15%來自非洲，該公司在位于安哥拉、剛果（金）、埃及、肯尼亞、摩洛哥、尼日利亞及南非的中心每年培訓(xùn)1.2萬名學(xué)生學(xué)習(xí)電信技能。約翰·霍普金斯大學(xué)的研究人員表示，在中國(guó)投資的工程中，80%的工人是非洲人。

顧靜表示，中國(guó)希望中非關(guān)系被看作互惠互利?！爸袊?guó)正在積極推行一項(xiàng)非洲工業(yè)化戰(zhàn)略。”她說，對(duì)于非洲各國(guó)政府而言，至關(guān)重要的是要掌控好與西方以及與中國(guó)的關(guān)系。這意味著要設(shè)定優(yōu)先順序，確保技能轉(zhuǎn)移，并根據(jù)本國(guó)的條件與外國(guó)合作伙伴談判。“這取決于非洲人自己。他們需要弄清楚誰(shuí)能扮演什么角色。這不是局外人能決定的?！?/p>

讀懂中非關(guān)系最大的“義”

對(duì)于“中國(guó)在非洲搞殖民主義”問題，外交部發(fā)言人陸慷之前回應(yīng)時(shí)指出兩點(diǎn)：第一，中國(guó)的外交理念中沒有“殖民”這個(gè)概念。近代以來在世界范圍內(nèi)推行殖民政策的好像是歐洲國(guó)家。

第二，中國(guó)的外交實(shí)踐中沒有“殖民”這個(gè)污點(diǎn)。翻開非洲的歷史，對(duì)非洲大陸進(jìn)行過殖民侵略和殖民統(tǒng)治的好像也是歐洲國(guó)家。而非洲大陸今天仍然存在的貧困、動(dòng)蕩、矛盾，追根溯源也是歐洲的殖民主義。

陸慷表示，中國(guó)對(duì)非援助、投資、合作不是始于今天，而是始于新中國(guó)誕生之初，始于中國(guó)自身還很貧困落后的時(shí)候。當(dāng)時(shí)把中非洲人民緊密聯(lián)系起來的，恰恰就是非洲大陸反歐洲殖民斗爭(zhēng)。

習(xí)近平提出，中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國(guó)發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

事實(shí)上，多數(shù)非洲國(guó)家看重對(duì)華合作，正是因?yàn)橹袊?guó)政策有助于其推進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展的重點(diǎn)議程。比方說，尼日利亞希望通過對(duì)華合作，來抵御自身經(jīng)濟(jì)因石油價(jià)格下降而遭遇的困難。東非國(guó)家則希望通過同中國(guó)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，來改善整個(gè)地區(qū)互聯(lián)互通。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，非洲積極推進(jìn)工業(yè)化，謀求自主可持續(xù)發(fā)展，快速發(fā)展勢(shì)頭銳不可當(dāng)。以曼德拉先生當(dāng)初的眼光看，當(dāng)前的非洲“正站立在非洲世紀(jì)的破曉時(shí)分”。在此背景下，各國(guó)發(fā)展對(duì)非關(guān)系，應(yīng)更多思考如何讓自身政策與非洲的切實(shí)需求相匹配，發(fā)自內(nèi)心地看好非洲發(fā)展前景，通過合作實(shí)現(xiàn)共贏。中非關(guān)系實(shí)踐的豐碩成果，恰恰印證了這個(gè)道理。

（《人民日?qǐng)?bào)》等）