■ 侯義強(qiáng)
鷹潭市深改小組審議通過市總等五家改革方案
■ 侯義強(qiáng)
近日,江西省鷹潭市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十二次全體會(huì)議,會(huì)議審議通過了《鷹潭市總工會(huì)改革方案》等五家群團(tuán)改革方案。市委書記、市長(zhǎng)、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)曹淑敏主持會(huì)議并講話。市委副書記、市政府黨組書記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于秀明,市委副書記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)肖良等出席會(huì)議。
曹淑敏強(qiáng)調(diào),群團(tuán)改革,是中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)和適應(yīng)黨的群眾工作形勢(shì)變化,作出的具有全局和戰(zhàn)略意義的決策部署,是群團(tuán)組織適應(yīng)發(fā)展變化的自我革新。根據(jù)中央和省委部署,群團(tuán)改革大的方向就是要去“四化”、強(qiáng)“三性”,切實(shí)破解群團(tuán)組織“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等脫離群眾的突出問題和制度障礙,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。
鷹潭市總工會(huì)在起草改革方案過程中做到以下幾點(diǎn):一是深入調(diào)研論證。自去年下半年以來,結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展,分批分期開展了基層調(diào)研工作。走訪企業(yè)60多家,召開職工座談10余次,收集意見建議40余條,歸納梳理問題13條。他們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,由各部室針對(duì)征集到的意見建設(shè)和發(fā)現(xiàn)的問題提出改革改進(jìn)措施,逐條納入改革實(shí)施方案,召開專題主席辦公會(huì)議3次、各項(xiàng)專題研討會(huì)20余場(chǎng)。二是廣泛借鑒取經(jīng)。市總組織人員赴浙江海寧等地開展學(xué)習(xí)考察。市總主要領(lǐng)導(dǎo)隨省總謝亦森主席赴四川、貴州、重慶等地考察了工會(huì)改革工作,先后學(xué)習(xí)兩省一市及成都、貴陽(yáng)、遵義、瀘州等地的改革經(jīng)驗(yàn)和有效做法。三是統(tǒng)籌推進(jìn)起草工作。市委高度重視工會(huì)改革工作,市委辦多次召集組織、編辦、財(cái)政、人社和群團(tuán)部門專題座談研究群團(tuán)改革工作,市委副書記肖良還多次就工會(huì)改革作出明確指示,并數(shù)次參加研討,推動(dòng)工會(huì)改革工作。市總工會(huì)成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了4個(gè)工作小組,明確了各自職責(zé)與分工,確保各項(xiàng)改革工作按照分工有序推進(jìn)。
改革方案共7個(gè)方面26項(xiàng)改革措施。實(shí)施方案中提出創(chuàng)新措施11項(xiàng),來源途徑包括兩方面。一方面是對(duì)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、取得較好實(shí)效、職工普遍歡迎的已有特色做法進(jìn)行鞏固提升,另一方面是堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)ぷ鞣绞椒椒ㄈ娓母飫?chuàng)新。
其中,特色做法3項(xiàng):一是在職工維權(quán)服務(wù)機(jī)制方面,將近年來實(shí)行的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制寫入實(shí)施方案,為維護(hù)職工合法權(quán)益提供保障。二是在困難職工幫扶脫貧方面,深入實(shí)施開展“鷹潭困難職工精準(zhǔn)幫扶”,系統(tǒng)化、制度化做好全市困難職工等弱勢(shì)群體的幫扶脫貧工作。三是在職工引領(lǐng)方面,將“銅都工匠”、金牌工人等評(píng)選活動(dòng)寫入實(shí)施方案,用先進(jìn)模范帶動(dòng)職工技能提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)升級(jí)。
改革創(chuàng)新方式方法8項(xiàng),主要是在服務(wù)職工方面,全面推廣職工普惠活動(dòng),建設(shè)一批“愛心驛站”“愛心超市”“媽咪小屋”等,讓更多一線職工共享發(fā)展成果;在職工引領(lǐng)方面,組建勞模協(xié)會(huì),進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正能量,發(fā)揮勞模、先進(jìn)工作者的示范帶領(lǐng)作用,引領(lǐng)廣大職工向上向善;在強(qiáng)化基層方面,探索在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立總工會(huì),建立健全職業(yè)化工會(huì)工作者隊(duì)伍,通過購(gòu)買服務(wù)、招募志愿者等方式,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)工會(huì)工作力量;在工作方式方法方面,建立自下而上的評(píng)價(jià)考核機(jī)制,探索建立基層群團(tuán)服務(wù)站,做到群團(tuán)部門資源共享,提升群團(tuán)服務(wù)的能力等。