加快轉(zhuǎn)型升級(jí)全面提升城市管理水平

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加快城市化轉(zhuǎn)型全面提升城市的管理水平是刻不容緩的也是十分有意義的，我們應(yīng)該充分的意識(shí)到城市轉(zhuǎn)型是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。為了加快城市化轉(zhuǎn)型我們應(yīng)著重從民生問題、經(jīng)濟(jì)問題、資源管理等幾個(gè)問題上入手。當(dāng)代社會(huì)的信息化、數(shù)字化發(fā)展十分迅速，因此在城市化建設(shè)發(fā)面，我們要建設(shè)信息化城市，也更有利于解決民生問題。城市信息化可以實(shí)現(xiàn)城市的數(shù)字化服務(wù)。不僅能讓市民以更加舒適便捷的方式生活，還能實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理，形成完善的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理體系。信息化城市建設(shè)是城市發(fā)展的新方向，也是城市未來發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：城市轉(zhuǎn)型 管理水平提高 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市管理水平的提升與建設(shè)信息化城市是城市化發(fā)展的新突破與新的發(fā)現(xiàn)展方向。政府應(yīng)該加大推行建設(shè)信息化城市的力度，樹立正確的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，真正理解信息化城市的核心理念、構(gòu)成關(guān)鍵、主要功能才能做好頂層設(shè)計(jì)。通過互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)城市網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系，讓市民熟悉網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效的加快城市現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，政府應(yīng)規(guī)劃明確的可實(shí)施化方案對(duì)加快城市轉(zhuǎn)型與升級(jí)管理方案都有實(shí)際性的意義，加快城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)城市。在網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建完整的基礎(chǔ)上，也能有效的提高城市的管理水平。

1、城市管理體系所需的三大支撐

城市管理離不開政府的相應(yīng)管理政策，以及城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定城市的發(fā)展情況，因此我們應(yīng)該大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城市企業(yè)投資。同時(shí)培養(yǎng)與城市管理相關(guān)人才，實(shí)現(xiàn)城市管理建設(shè)有突破性的提高，有效的解決城市的民生問題。

1.1完善的政府支撐體系

對(duì)于一個(gè)城市而言，完善的政府支持對(duì)城市的建設(shè)與發(fā)展都是十分必要的。政府應(yīng)該做好對(duì)城市建設(shè)方面的支持，加大對(duì)城市信息化建設(shè)的資金支持與大力扶持，加大對(duì)城市建設(shè)的投資的支持政策，制定城市信息化建設(shè)的明確規(guī)劃與長期的明確目標(biāo)。政府應(yīng)根據(jù)城市特點(diǎn)，根據(jù)城市特色最大程度上促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如旅游業(yè)等發(fā)展方向。與此同時(shí)，組建相應(yīng)的專業(yè)投資運(yùn)營公司，發(fā)展專業(yè)化、市場化的投資運(yùn)營，引導(dǎo)更多投資者到城市建設(shè)發(fā)展上來。

1.2相應(yīng)的專業(yè)型人才支撐

對(duì)于加快城市轉(zhuǎn)型與提高管理水平，相應(yīng)的專業(yè)型人才是必不可缺的。因此，應(yīng)深化教育改革，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，整合各高校的科研院的資源，開設(shè)各級(jí)各類人才的培養(yǎng)，讓更多的相關(guān)的人才服務(wù)到城市轉(zhuǎn)型的有關(guān)工作崗位上來。政府加大對(duì)教育的支持也是推行加快轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)之一。同時(shí)加快科技方面的人才是促進(jìn)城市數(shù)字化、信息化的重要方式。

1.3城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐

城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定著城市的發(fā)展?fàn)顩r，加快提升城市管理水平必須要有城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持。促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)城市人文化、民生化、信息化的前提條件。根據(jù)城市自身特色，發(fā)展特色化城市，同時(shí)吸引更多的外來投資者投資城市企業(yè)，大力發(fā)展原有城市企業(yè)，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城市消費(fèi)水平。支持城市完成轉(zhuǎn)型，從而使城市更好的發(fā)展。有了足夠的經(jīng)濟(jì)支持，才能保證城市轉(zhuǎn)性的可實(shí)施性。

2、城市轉(zhuǎn)型的基本工作要點(diǎn)

根據(jù)城市的情況發(fā)展特色城市經(jīng)濟(jì)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市轉(zhuǎn)型，根據(jù)城市自身的價(jià)值，發(fā)展城市特色性經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化城市轉(zhuǎn)型意識(shí)。在轉(zhuǎn)型工作重要時(shí)期政府應(yīng)加強(qiáng)支持，從而實(shí)現(xiàn)城市的順利轉(zhuǎn)型，同時(shí)轉(zhuǎn)型后能更好的促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此要重視城市轉(zhuǎn)型對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

2.1制定轉(zhuǎn)型的初步計(jì)劃

在信息化城市的總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合城市的實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)轉(zhuǎn)型的相關(guān)需要制定城市轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，只有在規(guī)劃制定全面的基礎(chǔ)上，才能有序有效的進(jìn)行轉(zhuǎn)型工作。

政府應(yīng)設(shè)立市級(jí)轉(zhuǎn)型的配套資金，計(jì)算轉(zhuǎn)型預(yù)算，每年以不低于地方可預(yù)支財(cái)力增長的比例增加安排推進(jìn)信息化城市轉(zhuǎn)型的啟用資金，形成穩(wěn)定的政府支持、企業(yè)和社會(huì)參與的推進(jìn)機(jī)制。政府應(yīng)深入了解城市所存在的隱藏潛在價(jià)值，利用潛在價(jià)值是發(fā)展特色城市經(jīng)濟(jì)必不可少的方面。

3、有效的提升城市管理水平

城市管理是加快城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，有效的城市管理能有效的優(yōu)化城市管理并優(yōu)化資源配置。高效的城市管理能有效提高城市的運(yùn)營模式，減少資源浪費(fèi)，因此有效的提升城市的管理水平是很有必要的。

3.1城市管理的概念與存在的主要問題

城市管理是以城市長期穩(wěn)定為主要目的，對(duì)城市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管理。主要管理內(nèi)容以城市規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。城市管理具有綜合性、開放性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性以及多元性的特點(diǎn)。城市管理的主要內(nèi)容大致為城市公共基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境及土地資源等方面。城市管理容易出現(xiàn)公共事業(yè)單位行業(yè)壟斷，管理不善靠財(cái)政補(bǔ)貼，經(jīng)營虧損靠漲價(jià)、罰款等方式以權(quán)代法。城市管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，評(píng)價(jià)缺乏專業(yè)性、完整性。

3.2 城市管理的改進(jìn)方案

城市管理作為城市整體的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)之一，城市管理要以依法治市為基礎(chǔ)。因此城市管理應(yīng)該樹立正確的管理理念同時(shí)優(yōu)化城市資源配置，提高基礎(chǔ)運(yùn)營效率。同時(shí)追求科學(xué)性、人性化、有效性、全面性，倡導(dǎo)科學(xué)與人文相互結(jié)合、相互滲透的管理方式，有效提高城市管理的實(shí)際意義。拓展并完善城市的功能，全面管理城市的基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營效率。為了實(shí)現(xiàn)城市管理做到全面性，因此在管理方面，將管理目標(biāo)明確的下發(fā)到每個(gè)環(huán)節(jié)如，市、區(qū)、街道、社區(qū)。每一級(jí)應(yīng)做到一一落實(shí)，建設(shè)政府推行、企業(yè)組織以及非營利組織共同參與城市管理機(jī)制。相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)、人民群眾應(yīng)該對(duì)相應(yīng)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

4、總結(jié)

加快城市信息化轉(zhuǎn)型是十分有必要的，政府應(yīng)該提高重視程度，有效落實(shí)城市轉(zhuǎn)型的工作。制定明確的轉(zhuǎn)型方案，逐步完善轉(zhuǎn)型的內(nèi)容與要求。城市的管理關(guān)系著城市的發(fā)展，首先制定明確的管理方案 ，完善城市管理并加強(qiáng)監(jiān)督力度。城市管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高效的城市管理讓城市系統(tǒng)更完善、更舒適、更便捷，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理，建設(shè)現(xiàn)代化的新型城市。城市管理的高效性促進(jìn)了城市的發(fā)展速度，因此十分重要。

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作者簡介

徐燕（1983.07.10），性別：女，民族：漢，籍貫：河南固始，職稱：助理工程師，學(xué)歷：本科，單位：河南省固始縣城市管理行政執(zhí)法局，研究方向：城市管理。endprint