對電力工程施工安全管理的問題探討

蔣東升

摘 要：最近幾年，隨著社會不斷發(fā)展和進步，人民生產(chǎn)生活水平不斷提升，大眾對電力提出了越來越高的要求，這就直接促進了電力工程建設(shè)發(fā)展。每年我國各個地區(qū)都在積極建設(shè)大量電力工程，逐漸完善我國的供電網(wǎng)系統(tǒng)，確保社會大眾正常用電。而電力工程建設(shè)施工是一項綜合、復(fù)雜的工程，在施工建設(shè)過程中需要保證施工的安全性。但是現(xiàn)階段，我國電力工程施工建設(shè)過程中安全問題還沒引起足夠的重視，在今后工程建設(shè)施工進程中需要我們切實做好電力工程施工安全管理工作。本文主要結(jié)合實際情況，就電力工程施工安全管理存在的問題和解決對策進行了分析，希望通過本次研究對同行有一定幫助。

關(guān)鍵詞：電力工程 施工安全管理 存在問題 對策

中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （ 2017 ） 08-0-01

在科學技術(shù)不斷飛速發(fā)展的今天，電力工程施工也從過去的傳統(tǒng)施工方式向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，施工技術(shù)在發(fā)展過程中變得更加現(xiàn)代化和科技化。而電力工程施工的安全管理工作是確保施工人員生命財產(chǎn)安全，電力工程施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在電力工程施工過程中，需要應(yīng)用多種性機械設(shè)備，多工種共同參與建設(shè)，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變，在具體操作過程中也存在一定的危險性。電力工程施工的這些施工特點就決定了施工現(xiàn)場會出現(xiàn)很多安全隱患。如果在施工中不能很好的將這些安全隱患考慮進去，在具體施工過程中就很可能會出現(xiàn)安全事故。所以說做好電力工程施工安全管理工作是極其重要的，施工單位在具體施工中必須制定嚴格的電力工程施工安全管理標準，將安全監(jiān)管工作落實到實處，確保電力工程施工工作能夠安全穩(wěn)定的開展下去。

一、電力工程施工安全管理存在的問題分析

1.電力工程施工安全管理責任落實不到位

在電力工程施工前，工程材料選擇和采購是十分重要環(huán)節(jié)，他直接關(guān)系到電力工程施工質(zhì)量和安全問題。在具體電力工程施工過程中，使用單位存在著電力工程施工安全管理控制責任落實不明確的問題。施工企業(yè)為了降低施工成本，施工材料的選擇和檢測不能嚴格按照規(guī)范的標準進行，在施工過程中經(jīng)常存在偷工減料現(xiàn)象，給電力工程施工埋下了巨大的安全隱患，從而嚴重影響到電力工程施工質(zhì)量。在電力工程施工環(huán)節(jié)存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象，施工單位存在招標不科學，項目分配不合理等問題，電力工程施工管理措施執(zhí)行較差，質(zhì)量控制松懈，給電力工程施工安全管理帶來巨大影響。

2.電力工程施工安全管理制度不健全

在電力工程施工安全質(zhì)量管理控制過程中，存在著施工安全質(zhì)量管理機制和制度建設(shè)不完善的問題，嚴重影響到電力工程施工安全性。首先，電力工程施工單位的管理人員隊伍對工程安全管理和施工質(zhì)量控制認識不到位，不具備強烈的安全意識。在具體的電力工程施工過程中安全管理存在很多問題，管理制度的不完善導致了施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失；其次，施工單位缺少對施工人員進行安全管理和質(zhì)量控制方面的專業(yè)培訓，使得施工安全管理人員不能深入認識到電力工程施工安全管理和施工質(zhì)量控制的重要性，導致質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)，大大增加了電力工程施工的周期。

3.電力工程施工人員專業(yè)素質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)有待提升

電力工程施工過程中由于施工人員來自于不同的地方，施工技術(shù)、專業(yè)水平存在巨大差異性。在具體施工過程中由于施工單位和施工人員缺乏有效的溝通和聯(lián)系，導致施工進程中常常出現(xiàn)推諉，施工不積極的情況，給電力工程施工安全管理工作開展產(chǎn)生了負面影響。由于現(xiàn)階段電力工程施工安全管理制度建設(shè)不完善，導致施工人員在具體施工過程中不能嚴格按照施工要求開展施工作業(yè)，違反施工規(guī)范，造成施工材料嚴重浪費，給工程施工帶來巨大安全問題。此外，現(xiàn)階段，地方監(jiān)管部門和施工單位都比較缺乏專業(yè)的管理人員，整個管理隊伍專業(yè)技術(shù)不足，常常出現(xiàn)監(jiān)管失效的問題。

二、解決電力工程施工安全管理問題的對策分析

1.嚴格規(guī)范操作，避免給管理工作帶來不利影響

施工單位的管理層應(yīng)該站在戰(zhàn)略高度重視施工操作規(guī)范性問題，制定出符合施工現(xiàn)場實際的指導書，制定有針對性的專項施工方案。施工單位在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對在電力工程施工過程中可能存在重大安全問題要制定針對性的安全防范措施。專項施工方案包含了工程施工概況、施工前的準備工作、組織措施、技術(shù)措施、安全措施、環(huán)境保護措施和應(yīng)急措施等。要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況進行差異性化風險分析，制定嚴格的作業(yè)票制度，并嚴格落實各項制度，督促施工人員嚴格按照施工要求施工。

2.明確監(jiān)管人員職責，提升工作人員專業(yè)素質(zhì)

針對當前電力工程施工監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱，應(yīng)該在監(jiān)管部門職能劃分上做出努力。要進一步明確業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部監(jiān)理制度以及各個部門的監(jiān)管職責范圍，形成一個分工明確，通力協(xié)作，齊抓共管的良好局面。這樣在明確監(jiān)理職責范圍之后，可以很好制約監(jiān)管部門過多導致的職能之間存在交叉和沖突的局面，在很大程度上有力保障監(jiān)管部門的工作質(zhì)量和效率，更好發(fā)揮監(jiān)管部門的職能。同時監(jiān)管部門還應(yīng)該重視本部門工作人員自身專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的建設(shè)提升，強化專業(yè)培訓，確保工作人員能夠切實完成好本職工作，保證電力工程施工安全管理工作更加高效、高質(zhì)量的完成。

3.提高施工人員安全意識，防范安全事故發(fā)生

電力工程施工安全管理就是要從安全事故萌芽時期將其徹底鏟除，這樣才能確保施工工作進一步開展。電力工程施工安全管理在很大程度上需要施工人員從自身做起，要嚴把施工人員準入關(guān)，加大對施工人員資質(zhì)的審查，在施工之前必須對施工人員進行安全教育培訓，經(jīng)過培訓合格施工人員才能進入施工現(xiàn)場施工。要實現(xiàn)做好安全教育工作，提前做好安全風險防范，實現(xiàn)電力工程施工安全管理流程化，避免安全事故發(fā)生。

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