文_淼霖
打通從嚴(yán)治黨最后一公里
文_淼霖
6月29日,淼霖(左二)在黃泥鄉(xiāng)木桐村督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)場(chǎng)了解村民的困難和問(wèn)題,聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議。
2017年,蓬溪縣紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以愚公移山的決心和韌勁,下大力氣解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,矢志不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層最后一公里延伸。
強(qiáng)化制度建設(shè),深入推進(jìn)監(jiān)督職能的理念創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新和方式創(chuàng)新,下決心鏟除蒼蠅蚊子滋生的條件和土壤。
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基礎(chǔ)保障不實(shí)、工作職責(zé)不明、工作主業(yè)不突出等問(wèn)題,全面落實(shí)“有專職人員、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有執(zhí)紀(jì)場(chǎng)所、有執(zhí)紀(jì)設(shè)備、有工作機(jī)制、有任務(wù)分工、有工作規(guī)范、有成效作為”8有標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。將48個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)劃入7個(gè)片組,由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任片組組長(zhǎng),統(tǒng)籌實(shí)施本片組范圍內(nèi)黨員干部信訪調(diào)查和紀(jì)律審查工作,今年1-5月,全縣探索實(shí)施防汛值班、換屆紀(jì)律、扶貧項(xiàng)目稽查等聯(lián)動(dòng)督查9次,開(kāi)展高坪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記違紀(jì)案、回水鄉(xiāng)慧林村原支部書(shū)記違紀(jì)案等交叉調(diào)查12次,資源和力量整合優(yōu)勢(shì)明顯。
創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督制約方式。一方面建立“一中心一站一員”層級(jí)式廉情快遞平臺(tái),廣泛聘請(qǐng)“廉情快遞員”494個(gè)收集廉情民意,暢通“周報(bào)日送”縣紀(jì)委直接受理綠色通道,今年以來(lái)廉情快遞專線共向縣紀(jì)委提供6起信訪線索,轉(zhuǎn)立案2件;另一方面繼續(xù)推動(dòng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的“監(jiān)審聯(lián)動(dòng)”工作。
堅(jiān)持哪壺不開(kāi)提哪壺,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,分領(lǐng)域、分系統(tǒng)梳理出重點(diǎn)問(wèn)題、突出現(xiàn)象,下大力氣一件一件的解決、一項(xiàng)一項(xiàng)的治理。
聚焦扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題。設(shè)立3個(gè)專項(xiàng)工作組,緊盯資金、項(xiàng)目和作風(fēng)三個(gè)方面分線作戰(zhàn),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、銷號(hào)管理。今年以來(lái),縣委副書(shū)記先后2次約談扶貧工作存在苗頭性問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到末梢。1-5月,縣紀(jì)委共處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索26件,立案3件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。
深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。集中開(kāi)展為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治包括虛列支出轉(zhuǎn)出資金和上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金等9種設(shè)立“小金庫(kù)”行為。從3月份開(kāi)始,先后對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)15個(gè)單位,開(kāi)展了4輪重點(diǎn)抽查,嚴(yán)肅查處了槐花鄉(xiāng)原黨委書(shū)記私設(shè)小金庫(kù)200余萬(wàn)元的典型案件。
深入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理。集中1個(gè)月時(shí)間,通過(guò)巡回暗訪、突擊檢查等方式,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況、“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)等重點(diǎn),用紀(jì)律戒尺力促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。1-5月,開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題明察暗訪13次,約談提醒干部9人,對(duì)存在問(wèn)題的7個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅查處了吉祥鎮(zhèn)涪山壩村原支部書(shū)記違規(guī)大操大辦生日宴借機(jī)斂財(cái)?shù)热罕娚磉叺牟徽L(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件10起。
“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量”。蓬溪縣以開(kāi)展3大主題活動(dòng)為抓手,著力延伸工作觸角,讓維護(hù)民生民利的工作舉措更接地氣、更有溫度。
開(kāi)展群眾訴求大走訪。召開(kāi)座談會(huì)(懇談會(huì))1128場(chǎng)次,下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷2200余份,征集意見(jiàn)建議49113條,將非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少等問(wèn)題,確定為我縣群眾最不滿意的10件事,納入縣委常委會(huì)議題研究。將整治任務(wù)落實(shí)到11個(gè)牽頭部門和33個(gè)協(xié)助單位,由縣委主導(dǎo)推進(jìn),集中全力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)大檢查。由縣紀(jì)委、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局分別牽頭3個(gè)督查組,嚴(yán)格對(duì)照本縣村務(wù)公開(kāi)目錄19項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展檢查考評(píng),重點(diǎn)檢查村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。通過(guò)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行“雙代管”制度,建立健全群眾監(jiān)督、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督三級(jí)監(jiān)督體系。迄今督查15個(gè)村,發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題30個(gè),9底前將進(jìn)一步覆蓋165個(gè)村。
開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)處。組織政法委、法院、信訪局、法制辦等單位深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),搭建群眾訴求會(huì)診平臺(tái)。主動(dòng)排查化解矛盾糾紛,切實(shí)提升公眾安全感和獲得感。(作者系蓬溪縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記)