颶風吹出美國得州的千瘡百孔

本報駐美國特派記者 張朋輝 本報特約記者 劉皓然

10人死亡、百萬人受災、鄰州告急……颶風“哈維”登陸美國得克薩斯州后，又接連肆虐該國南部沿海地區(qū)，致使多地發(fā)生嚴重洪災，其中全美第四大城市休斯敦災情尤為嚴重。天災當前，美國國內對地方政府救災能力的質疑聲也不絕于耳。

據(jù)美聯(lián)社29日報道，自“哈維”登陸以來，便在墨西哥灣沿岸地帶持續(xù)逗留，目前絲毫沒有消散態(tài)勢且呈現(xiàn)出向路易斯安那州位移跡象。此前，得州已連續(xù)4日遭強降雨襲擊，多地降水量高達760毫米，得州第一大城市休斯敦平均降水量甚至達到驚人的1200毫米。氣象部門預計，未來幾日該市降水量有可能會再“翻一番”?！都~約時報》形容，休城內已“積水成淵”，無數(shù)民眾被困家中，求救聲音此起彼伏。

面對得州56年來的最強風暴，政府部門的救援工作也在緊鑼密鼓進行當中。截至29日早些時候，緊急救援團隊已從洪災地區(qū)救出數(shù)千民眾。得州當局為這場救援行動投入大量資源：州長阿伯特已派遣得州國民警衛(wèi)隊全部約1.2萬名士兵投入賑災；而休斯敦市參與救援的交通設備包括至少22架飛機、35艘船只和93臺大型卡車。上周末，數(shù)以萬計的民眾住進臨時庇護所。隨著災民不斷增加，休斯敦和達拉斯等城市先后開放市會議中心等大型公共設施，作為市民的臨時避難所。目前，市政部門仍在招募志愿者與醫(yī)護人員參與賑災，并向社會廣泛征集各類生活物資。即便如此，繁雜的救援工作仍令當局感到應接不暇，多個救援部門電話被“打爆”。

美國有線電視新聞網（CNN）稱，在幾乎癱瘓的交通線上展開救援作業(yè)已經不易，而隨著水位上漲，人們的恐慌情緒更加大了工作難度。據(jù)志愿者救援團“卡真海軍”反映，一些受災地區(qū)民眾看到船只就不顧一切要求登船，被“拒載”后甚至拔槍相向，并開火損壞了多條船只，一些地區(qū)的工作不得不被迫中止。救援隊只能調遣汽艇拖回受損船只加以修理，再繼續(xù)工作?！都~約時報》稱，由于“911”等求助電話根本打不通，一些民眾和機構還另辟蹊徑，在社交媒體上尋求幫助：距離休斯敦不遠的迪金森市一家療養(yǎng)院因被洪水淹沒，多名老人受困在齊腰深的積水當中，該場景被發(fā)布到推特上后，引發(fā)社會廣泛關注，被困老人目前已獲救。

美國總統(tǒng)特朗普28日表示，從這場颶風災害中恢復是一條“漫長且艱難的道路”，但災后的美國將“更為強大”。他說，國會會盡快訴諸行動，為受災地區(qū)撥發(fā)充足的賑災款。據(jù)美國白宮消息，特朗普和夫人梅拉尼婭將于當?shù)貢r間29日前往災區(qū)視察，對處于風暴中的民眾給予支持。據(jù)稱，為避免干擾救災工作，他將繞過休斯敦，前往位于得州東部的科珀斯克里斯蒂，之后前往奧斯汀，參觀緊急指揮中心，并聽取匯報。

美國輿論仍對一些地方政府部門的“救災不力”表達強烈質疑?！都~約時報》稱，得州多地在颶風來臨之際就下達了疏散撤離通知，而休斯敦市政部門卻反其道而行之，要求民眾待在家中，導致無數(shù)人受困。休斯敦市長特納28日就此辯稱：涉及百萬人的大規(guī)模撤離所構成的風險，可能要超過災害本身。有輿論認為，這場自然災害暴露了休斯敦市的諸多弊端，比如脆弱的基礎設施、數(shù)量有限的公共資源等。

此外，華盛頓不斷升級的黨派之爭也給救災工作增添了不確定性。根據(jù)最新預算通報，美國聯(lián)邦政府目前只有506億美元（約合3335億元人民幣）現(xiàn)金儲備，如果9月29日兩黨不能就債務上限達成一致，聯(lián)邦政府將面臨無錢可花的窘境。截至7月底，美國聯(lián)邦緊急事務管理署預算約有38億美元，其中16億美元已劃撥出去，隨著得州災情浮現(xiàn)，現(xiàn)有預算肯定要出現(xiàn)赤字。而就在“哈維”登陸前數(shù)日，特朗普還廢除了前總統(tǒng)奧巴馬2015年簽署、尚未付諸實施的一項行政令。美國“商業(yè)內幕”網站稱，該政令旨在構建“洪災風險管理標準”、提升建筑安全系數(shù)，要求施工方在實施建設時，將氣候變化導致的洪災與海平面上升等因素考慮在內。批評人士認為，特朗普“扼殺”該政令意味著國家撥給得州的賑災款早晚得“打水漂”——下次颶風過境，不夠牢固的建筑設施仍有大范圍損毀的可能。有專家批評稱，特朗普這一舉措標志著國家洪災管理政策上的“最大一次退步”?！?/p>