關(guān)于做好研發(fā)中心保密工作的幾點思考

張超++高祥武++于騰++胡崟萌++郭會章

【摘要】中國航天科技集團公司第一研究院研究發(fā)展中心對如何做好保密工作，如何將保密管理制度和要求入腦、入心，如何加強全體人員的保密意識進行實踐，取得了一定的成效，現(xiàn)對如何做好研發(fā)中心保密工作進行簡要的闡述。

【關(guān)鍵詞】保密工作；研發(fā)中心；思考

保守國家秘密關(guān)系國家安全和利益，航天核心技術(shù)是國家秘密的重要組成部分，研發(fā)中心全稱是中國航天科技集團公司第一研究院研究發(fā)展中心，是創(chuàng)新體系的核心和預(yù)研創(chuàng)新總體單位，以“創(chuàng)新引院”為己任，以建設(shè)“國際一流航天研發(fā)中心”為發(fā)展目標，專門從事一院戰(zhàn)略研究、政策研究、業(yè)務(wù)領(lǐng)域規(guī)劃、新領(lǐng)域探索、新型號項目探索預(yù)研。堅持立足自主創(chuàng)新，加強系統(tǒng)集成，牽引技術(shù)發(fā)展，拓展優(yōu)勢領(lǐng)域，培育領(lǐng)軍人物，打造一流隊伍，鑒于此，研發(fā)中心對于保密工作提出了更高的要求。

如何做好研發(fā)中心的保密工作，如何將保密管理制度和要求入腦、入心，如何加強全體人員的保密意識，將遵守保密規(guī)定當成一種自覺行為，是我們一直在認真思索和不斷深入研究的課題。經(jīng)過了一段時間的實踐，取得了一定的成效，現(xiàn)對如何做好研發(fā)中心保密工作進行簡要的闡述。

一、要制定科學合理的策劃

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。保密工作是一項較為系統(tǒng)，較為嚴謹、較為嚴格的工作。要現(xiàn)制定出工作目標，圍繞工作目標制定詳細的工作策劃，確保每項工作有的放矢，取得實效。

要明確每一項工作策劃的完成內(nèi)容、完成標準和完成時間，要清楚每一項工作策劃完成后的預(yù)期效果，要明確每一項工作策劃的負責人，要根據(jù)專兼職保密干部的崗位特點和特長來分配所負責的保密工作。在執(zhí)行工作策劃的過程中，要充分調(diào)動專兼職保密干部的積極性，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，發(fā)揮廣大涉密人員的主動性和創(chuàng)造性，讓大家都參與到保密工作中來，確保工作策劃的有效實施。

二、要樹立牢固的保密意識

思想意識決定具體行為。要切實認識到保密工作的重要性，保密工作關(guān)系著國家的利益，是黨和國家交給我們的一項神圣使命。涉密人員必須要有紅線意識，要始終繃緊保密這根弦不放松，要始終牢記保密要求，保密規(guī)定，要能自覺地將日常涉密工作規(guī)范在保密制度的范疇。

在保密教育和日常工作中，看到過，也聽到過一些失泄密案例，處理過一些違反保密規(guī)定的人，當事人在反省中說得最多的就是思想上出現(xiàn)了放松，沒有繃緊保密這根弦，沒有牢記保密要求。許多保密違規(guī)行為的發(fā)生主要就是由于當事人沒有較強的保密意識，沒有在日常工作中形成一種自覺遵守保密規(guī)定的習慣，沒有將牢記保密要求、嚴格遵守要求當成一種自覺行為，所以強化保密意識要常抓不懈，樹立牢固的保密意識至關(guān)重要。

三、要具備較強的學習能力

學習如逆水行舟，不進則退。在市場化、網(wǎng)絡(luò)化和國際國內(nèi)環(huán)境錯綜復雜的知識經(jīng)濟時代，信息技術(shù)不斷發(fā)展，智能手機廣泛普及，保密工作的泄密隱患更加突出。

境外敵對勢力和情報機構(gòu)的信息偵查和竊密活動空前猖獗，范圍不斷擴大，手段不斷翻新，研發(fā)中心作為航天預(yù)研創(chuàng)新總體單位，涉及的國家秘密密級高、程度深，無論是信息網(wǎng)絡(luò)還是涉密人員，都是被重點攻擊和策反的對象。作為保密工作專職干部，必須要與時俱進，要“引進來，走出去”，開展內(nèi)外部交流和調(diào)研，學習、推廣、固化先進經(jīng)驗，積淀保密隊伍知識經(jīng)驗和管理智慧，不斷地學習新知識，學習新政策，提高防范能力和監(jiān)督管理能力，并及時將其運用到保密管理工作中，及時筑起牢固的保密防線，管控好各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督好各個方面，確保國家秘密的安全。

四、要做好保密風險的防范

千里之堤，毀于蟻穴。保密管理本質(zhì)上是一種風險管理，保密管理的根本目的在于防止失泄密事件的發(fā)生，在源頭上阻止風險發(fā)生的可能性。

要做好保密風險防范工作就必須有著一雙“火眼金睛”，必須成為一名“良醫(yī)”，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，能準確識別風險點，做好保密風險管控。在日常工作中，要對涉密人員的崗位和涉密事項進行科學分類，對于發(fā)生保密違規(guī)事件多的崗位和群體，對于一些工作環(huán)節(jié)，對于一些重要部門部位，制定專門的風險點數(shù)據(jù)庫和應(yīng)對措施，并融入日常工作流程和工作計劃，同時加強對保密工作薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保保密工作本質(zhì)安全。

五、要做好保密知識的培訓

保密工作歸根結(jié)底是人的管理。要加強對專兼職保密干部的業(yè)務(wù)培訓力度，加大對全體干部員工的保密培訓和制度宣貫力度。要根據(jù)專兼職保密干部崗位特點和工作要求，有針對性地加強各種保密新知識新技能的培訓教育，提高專業(yè)素養(yǎng)和實際工作能力；加強保密技術(shù)干部業(yè)務(wù)能力，要取得保密管理人員培訓證書和涉密信息系統(tǒng)保密管理相關(guān)證書；適時組織主要領(lǐng)導、保密工作主管領(lǐng)導及定密責任人參加上級培訓。 （下轉(zhuǎn)第86頁）（上接第84頁）

無以規(guī)矩不成方圓，圍繞“保密工作如何開展”，“如何保守好國家秘密”，從國家層面到單位層面都有相應(yīng)的制度和要求，落實到研發(fā)中心層面，對標國家新版《保密認定標準》，逐條對標看齊，完善現(xiàn)有制度，要確保規(guī)章制度全面、準確、實用、好用、管用。要有針對性、分層次地開展“菜單式”培訓，采取“一對一”模式對不同類別人員進行制度宣貫，確保保密制度入腦、入心，確保人人真正掌握保密要求。

六、要做好日常的監(jiān)督檢查

以檢查促改進。保密監(jiān)督檢查不是目的，而是一種促進工作改進的重要手段。要注重日常工作的過程管控，確?？蒲泄ぷ鞅举|(zhì)安全。始終堅持貫徹落實“業(yè)務(wù)誰主管、保密誰負責”的工作原則，認真履行監(jiān)督、檢查和指導責任，加強統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督溝通、協(xié)調(diào)，推動形成共同做好保密工作的強大合力，完善保密檢查與違規(guī)行為曝光問責聯(lián)動機制，加大問題查處與曝光力度。

加強涉密人員、涉密載體、重大涉密活動、信息公開等重點環(huán)節(jié)保密監(jiān)管；加大對報紙、期刊、微信、微博、網(wǎng)站、電視臺等媒體發(fā)布信息保密管理工作力度；全程參與重要活動、重要涉密會議，并制定預(yù)案；加強對各層面人員尤其是領(lǐng)導干部和要害部門的保密抽查，確保保密管理無死角。

七、要建設(shè)特色的保密文化

文化是一個組織的靈魂。文化的主要作用是引領(lǐng)發(fā)展，凝聚人心，激發(fā)活力。研發(fā)中心經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了成熟的特色文化，建設(shè)成了“大局、系統(tǒng)、嚴謹、爭先、包容、團結(jié)”的總體文化和“前瞻、敏銳、執(zhí)著、激情、開放、超越”創(chuàng)新文化，為不斷豐富文化內(nèi)涵、提升全體人員的保密素養(yǎng)，我們一直在探索如何建設(shè)具有研發(fā)中心特色的保密文化。

為營造濃厚的保密文化氛圍，創(chuàng)辦了研發(fā)中心首份保密期刊《研密》，并以此為平臺宣傳保密工作，講述保密歷史，傳達保密政策，交流保密經(jīng)驗，逐步形成主動學習保密、主動思考保密的良好氛圍，在潛移默化中增強全員的保密意識，總結(jié)工作經(jīng)驗，提煉有效做法，使保密意識入腦、入心，成為一種自覺行為，逐步建立起具有研發(fā)中心特色的保密文化。

掩卷思索，我們深感保密工作任重而道遠，需不斷轉(zhuǎn)變思路，開拓創(chuàng)新工作，擼起袖子加油干！今后，我們將繼續(xù)加強保密管理的探索，確保保密嚴格管理常態(tài)化，遵守保密管理制度自覺化，為研發(fā)中心各項工作的順利開展保駕護航！