馮青
【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我國(guó)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,是黨和國(guó)家開展農(nóng)村文化工作的最前沿陣地,如何發(fā)揮其承上啟下、覆蓋基層、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用,值得探討。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;前沿陣地;作用
黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略布局,文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位日顯突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的重點(diǎn)和難點(diǎn),按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的前沿陣地作用,使其真正成為基層群眾的精神文化家園。
一、提升人員素質(zhì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能否發(fā)揮作用,發(fā)揮怎樣的作用,與文化站工作人員的綜合素質(zhì)有直接的聯(lián)系。優(yōu)化工作人員隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的管理水平,提升人員的綜合素質(zhì),是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的重要保證。因此,一是要把好文化站人員“準(zhǔn)入關(guān)”。給鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站選配一些具有較高思想政治素質(zhì)和文化素質(zhì)的專職人員,是做好文化站工作的基礎(chǔ)。文化站本身編制人員少,而且業(yè)務(wù)包羅萬象。如果沒有一些具有專業(yè)技術(shù)全面、敢于擔(dān)當(dāng)做事的人才是做不好文化站工作的。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。隨著工作的不斷深入,文化站人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能也在不斷提出更高的要求。因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)是非常有必要的,也是做好文化站工作的前提。三是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是文化站各個(gè)功能室的建設(shè),努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的工作環(huán)境和工作條件,使他們有充分發(fā)揮自己才能的空間,確實(shí)解決好“無米之炊”的問題。
二、借助文化站陣地,發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用
隨著社會(huì)的發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)精神生活期望值的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在基層中的作用越來越突出。過去基層群眾熱衷于看看電視、打打麻將、搓搓牌九等等一些低俗的活動(dòng)已不受群眾的喜愛?,F(xiàn)在許多農(nóng)村都在追求優(yōu)秀的文化享受,如跳廣場(chǎng)舞、看看歌舞演出、上網(wǎng)聊天、數(shù)字電視等現(xiàn)代文化享受。因此,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用,就是要讓文化站積極搭建最有效的移風(fēng)易俗文化平臺(tái),讓兩個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的重要載體。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站扎根基層,服務(wù)基層,真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成一個(gè)黨面向群眾的窗口,一個(gè)黨與農(nóng)民群眾交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分發(fā)揮前沿堡壘作用。
三、不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理
加強(qiáng)文化站的管理是做好文化站服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。因此,縣級(jí)文化主管部門要按照國(guó)家對(duì)公共文化服務(wù)單位管理的相關(guān)規(guī)定,不斷探索文化站科學(xué)的管理方法和科學(xué)的管理模式。一是完善考核制度。按照“公開透明,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)”的原則,每年組織1次文化站互評(píng)的考核制度。通過常態(tài)化監(jiān)管,不斷完善和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理運(yùn)行效能、社會(huì)服務(wù)指標(biāo)、資金使用效率和群眾滿意度等方面,增強(qiáng)文化站工作人員的責(zé)任感和緊迫感,提高文化站服務(wù)質(zhì)量。二是要加強(qiáng)檢查督促??h級(jí)文化主管部門要不定期地到各個(gè)文化站檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)對(duì)文化站的工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),發(fā)現(xiàn)問題也及時(shí)給予糾正,確保文化站正常運(yùn)行。三是完善文化站內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。文化站是公益性服務(wù)單位,在認(rèn)真做好免費(fèi)開放的同時(shí),也應(yīng)該落實(shí)制度管理。如各個(gè)功能室都制定了《管理制度》牌,群眾到文化站在得到享受文化權(quán)益的同時(shí),也應(yīng)該自覺地服從文化站的各項(xiàng)制度。如愛護(hù)公物、注意文明、物歸原處、不準(zhǔn)隨地吐痰、不準(zhǔn)亂丟垃圾等等。讓群眾人人敬畏制度,這樣有效地形成一個(gè)良好的文化生活氛圍。
四、積極開展公益性文化活動(dòng)
為適應(yīng)基層群眾對(duì)提高生活質(zhì)量的需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村基層傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化、開展公益性文化活動(dòng)、提供公共文化服務(wù)的載體,應(yīng)該充分發(fā)揮前沿陣地的作用。一是積極為基層群眾提供公共文化服務(wù),保障和發(fā)展基層群眾最基本的文化權(quán)益。為了解決基層群眾文化生活單調(diào)匱乏的問題,文化站應(yīng)該充分利用自己的資源條件,主動(dòng)為群眾提供上網(wǎng)服務(wù)、看電視、圖書閱覽,以及開展各種培訓(xùn),不斷活躍基層群眾文化生活。二是開展多種形式的群眾文化活動(dòng),豐富基層群眾精神文化生活?;鶎游幕O(shè)施較為落后,尤其是農(nóng)村,現(xiàn)代文化設(shè)施相對(duì)缺乏,現(xiàn)有的只是籃球場(chǎng)、文體器材等。個(gè)別村有乒乓球臺(tái)、桌球臺(tái)等。針對(duì)基層文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀,文化站要主動(dòng)出擊,主動(dòng)把各種文化活動(dòng)搞到基層、搞到農(nóng)村去。一方面充分利用本站文化志愿者隊(duì)伍,或組織廣場(chǎng)舞隊(duì)到各個(gè)村莊義務(wù)演出。另一方面可以與縣文化館溝通,組織一些節(jié)目送戲下鄉(xiāng)。與縣圖書館溝通,組織流動(dòng)圖書車送書下鄉(xiāng)等,通過多種形式組織文化活動(dòng),不斷活躍基層群眾文化生活。
五、因地制宜開展公共文化服務(wù)
要改變農(nóng)村公共文化服務(wù)缺乏活力的局面,必須結(jié)合本地資源和民族特色,找準(zhǔn)需求結(jié)合點(diǎn)。首先是要以特色文化為抓手,樹文化品牌。以群眾需求為導(dǎo)向,以傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)節(jié)日為突破口,緊緊抓住群眾的喜歡和愛好,編排一些群眾喜聞樂見、貼近生活的文化節(jié)目,積極為群眾提供公共文化服務(wù)。如雷州半島鬧元宵活動(dòng)最為廣泛,最受群眾喜歡?;顒?dòng)規(guī)模大,覆蓋面廣,參與群眾多,觀眾數(shù)以萬計(jì)。但由于群眾組織經(jīng)驗(yàn)不足,畢竟存在許多不足。因此,文化站要主動(dòng)發(fā)揮作用,主動(dòng)參與到鬧元宵活動(dòng)中去。
尤其是要把群眾喜愛的廣場(chǎng)舞容融進(jìn)游行隊(duì)伍中,提高游行隊(duì)伍的藝術(shù)性,增強(qiáng)觀眾的欣賞感。同時(shí)要將雷州半島的醒獅、儺舞、飄色等傳統(tǒng)文化節(jié)目融進(jìn)游行隊(duì)伍中,這樣既豐富了群眾文化生活,本土文化又得到繼承和發(fā)揚(yáng)。其次是以特殊人群為重點(diǎn),努力實(shí)施文化均等化服務(wù)?,F(xiàn)在農(nóng)村留守人員發(fā)生了根本性的變化,過去農(nóng)村留守人員有老、中、青、少、幼,而現(xiàn)在只是老、少,而且婦女居多。因此,文化站的工作要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際,因地制宜,多組織一些適合農(nóng)村留守人員的文化活動(dòng)。如組織送電影下鄉(xiāng)、送歌舞下鄉(xiāng)、送雷歌雷劇下鄉(xiāng)等,滿足特殊人群的公共文化需求,真正實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化。文化站要定期舉辦村級(jí)文體協(xié)管員進(jìn)行演奏、繪畫、書法、雷歌以及廣場(chǎng)舞等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每個(gè)村的文體協(xié)管員具備群眾文化服務(wù)的基本素質(zhì),以便指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中、老年群眾在閑時(shí)參與文化生活,讓他們老有所樂、幼有所玩。以保障基本服務(wù)項(xiàng)目為根本,確保群眾基本文化需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為最基層、最前沿的文化陣地,在宣傳黨的路線、方針、政策,在架起黨群、干群關(guān)系等方面中發(fā)揮了積極的作用。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在組織、引導(dǎo)基層群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)中發(fā)揮了主力軍的作用。在人民群眾文化需求日益增長(zhǎng)的社會(huì)背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用已提升到了前所未有的地位,我們文化站的工作人員要不負(fù)重托,牢記使命,銳意進(jìn)取,迎難而上。在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、積極實(shí)施文化惠民工程、推動(dòng)基層兩個(gè)文明建設(shè)等方面,要敢于擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)排頭兵。