劉文霞
(中共中央黨校,北京 100091)
閑暇與勞動:我國現(xiàn)階段人的自由全面發(fā)展的二重性分析
劉文霞
(中共中央黨校,北京 100091)
人的自由全面發(fā)展是馬克思主義追求的人類社會發(fā)展的理想目標(biāo),它又是一個歷史生成的發(fā)展過程,這一過程需要階段性政策與措施的相互銜接來逐步實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,全面分析了當(dāng)前我國勞動者閑暇時間增多與過度勞動并存的現(xiàn)象及原因,并且印證了人的自由全面發(fā)展是一個從漸進(jìn)的量的積累到最終質(zhì)的飛躍的過程。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步,我們需要通過推動生產(chǎn)力的發(fā)展,增加社會財(cái)富;采取有效措施緩解貧富差距;督促相關(guān)部門落實(shí)休假制度,并保障勞動者的休息與閑暇權(quán);引導(dǎo)勞動者合理閑暇、適度勞動;加快社會保障制度建設(shè)等措施,逐步釋放人自由全面發(fā)展的活動空間,增加人自由全面發(fā)展的促進(jìn)因素,最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的目標(biāo)。
閑暇;勞動;過度勞動;人的自由全面發(fā)展
閑暇與勞動是構(gòu)成生產(chǎn)生活的重要因素。就一定歷史階段的人來說,閑暇作為一種積極的休息,主觀上滿足了人自身的需要,能夠調(diào)節(jié)工作狀態(tài),使勞動與閑暇達(dá)到一種平衡,客觀上促進(jìn)了社會的進(jìn)步,直接目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)了人更好的勞動,最終推動的是人的自由全面發(fā)展。兩者同一性在于相互補(bǔ)充與共同促進(jìn):人們在勞動中獲得維持生命的基本資料,從而得以生存和發(fā)展,在閑暇中獲得享受并進(jìn)一步促進(jìn)了人的勞動和發(fā)展。其差異性在于:與勞動相比,閑暇釋放了人們的生產(chǎn)壓力和生活壓力,提高了人的生活質(zhì)量,使人獲得了快樂的感受,升華了“人”的生活,使人的生活方式有別于純粹動物式的本能或機(jī)械式的重復(fù),形成了真正的“人”的生活。
擁有自由時間是人自由全面發(fā)展的前提。人是自由時間的主體,自由時間是衡量人發(fā)展的尺度,是實(shí)現(xiàn)人發(fā)展的前提,是提高人生存質(zhì)量的保障。在馬克思主義的著作中,馬克思沒有明確使用“閑暇”一詞,而通常使用最多的是“自由時間”“不工作的人”等表達(dá)。馬克思指出:要實(shí)現(xiàn)“必然王國”向“自由王國”過渡,“工作日的縮短是根本條件”[1],因?yàn)闊o論是個人還是社會,其發(fā)展、需求和活動的全面性都是由節(jié)約時間來決定的,只有擁有大量的自由時間,個人才能“獲得應(yīng)當(dāng)具備的各方面的知識或者滿足其它的活動的各種要求”[2]。馬克思進(jìn)一步從勞動時間上對人的自由發(fā)展進(jìn)行了分析,他指出:只有把社會必要勞動時間減到最低限度,使人的自由時間增多,個人才會在藝術(shù)、科學(xué)等方面得到發(fā)展。在自由時間內(nèi),個人可以根據(jù)自己的愛好和特長進(jìn)行各種自由活動,如科學(xué)活動、藝術(shù)活動、社交活動、娛樂活動、工藝活動,這些活動也發(fā)展了人的創(chuàng)造能力和自由個性。總之,閑暇的產(chǎn)生必須要有可供自己支配的自由時間。在自由時間里,個人需要得到自由的滿足和實(shí)現(xiàn),其個人能力、素質(zhì)和社會關(guān)系得到發(fā)展。只有合理配置勞動與閑暇,自由個性才能得到全面發(fā)揮?!吧衔绱颢C,下午捕魚,傍晚從事畜牧,晚飯后從事批判,這樣就不會使我老是一個獵人、漁夫、牧人或批判者。”[3]537勞動者既能在自主勞動中確證自我,又能在閑暇時間中發(fā)展自我,人的主體性得以彰顯,獨(dú)立自主性得以實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化。與以往相比,現(xiàn)代人的生活節(jié)奏明顯加快,閑暇時間也越來越多。
(一)現(xiàn)階段我國勞動者法定工時逐步縮短,閑暇增多趨勢明顯
隨著我國社會主義制度的建立,我國公民自由時間有了較大的變化。這種變化體現(xiàn)在我國的休假體系及其變化上。從目前世界各國通行情況看,休假體系主要由以下三部分構(gòu)成:法定節(jié)假日、職工帶薪年休假和周休日。1949年12月23日,我國政務(wù)院發(fā)布《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,形成目前我國法定假日的基本格局。1994-1995年,我國節(jié)假日實(shí)現(xiàn)從“雙休-單休”循環(huán)到全年雙休。1999年,為拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國調(diào)整春節(jié)、五一、十一的節(jié)假日為“三個黃金周”。2007年12月,我國國務(wù)院公布了《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和《職工帶薪年休假條例》。在該規(guī)定中取消了“五一”黃金周,增加清明、端午、中秋為法定節(jié)日,調(diào)整法定節(jié)假日為總數(shù)11天??v向來看,從1949年發(fā)展至今,我國法定公休日和節(jié)假日已經(jīng)增加到了115天。除此之外,帶薪休假漸次走入人們的生活,“勞”與“閑”的統(tǒng)一取得了歷史性突破。2007年12月7日,我國國務(wù)院第198次常務(wù)會議通過《職工帶薪年休假條例》,并于2008年1月1日起施行。至此,職工帶薪年休假就有了法律保障。帶薪休假制度的落實(shí),使城市職工可供休閑的節(jié)假日由115天增加到120多天,這意味著人們的自由時間大大增多并從制度上獲得了保障,表1清晰地反映了我國節(jié)假日的演變。另外,據(jù)央視《中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,“從2011年到2014年,中國人的平均休閑時間在增加,在崗職工休閑時間由2.13小時增加到2.50小時,平均每天增加了22分鐘,平均每月增加了11個小時”[4]。這也是我國人民閑暇時間增多的一個例證。
表1 我國法定公休日和節(jié)假日的演變
自由時間的占有量與人的發(fā)展成正比關(guān)系,自由時間越多,人就越具備發(fā)展各方面能力的前提??梢哉f,我國勞動者目前已有三分之一的時間是在閑暇中度過。經(jīng)過30多年的改革開放,我們已經(jīng)擁有了發(fā)達(dá)國家經(jīng)過上百年奮斗才獲得的自由時間量?!斑@標(biāo)志著我們已從繁重的體力勞動中解放出來,標(biāo)志著人從滿足現(xiàn)實(shí)的基本生活需要轉(zhuǎn)向?qū)裆畹南蛲?,?biāo)志著人開始從有限的發(fā)展轉(zhuǎn)向全面地發(fā)展自己的新階段?!盵5]擁有越來越多閑暇時間的勞動者的閑暇生活日趨豐富,隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步,我國勞動者閑暇活動及方式開始走向了多樣化。旅游度假、主題娛樂、休閑養(yǎng)生、戶外運(yùn)動、歌舞游戲、志愿服務(wù)、文藝創(chuàng)作、消遣娛樂、文化熏陶、金融理財(cái)?shù)雀淖冎藗兊纳罘绞?,多樣化的閑暇活動成為人們未來生活的主要趨勢。僅從國內(nèi)旅游人數(shù)來看,我國1996年國內(nèi)旅游人數(shù)為6.44億人次,2015年國內(nèi)旅游人數(shù)為40億人次,從1996年到2015年的20年間增長了6倍多。豐富多樣的休閑方式反映了我國勞動者自由時間的增多,使得休閑自由具備了逐步實(shí)現(xiàn)的條件。旅游人數(shù)的趨勢變化表明我國人的自由全面發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段,預(yù)示著馬克思所追求的休閑理想已在一定程度上變成現(xiàn)實(shí)。
(二)現(xiàn)階段我國勞動者實(shí)際工時超量嚴(yán)重,過度勞動問題突出
目前,中國公民的公共假期每年已有115天,達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,但事實(shí)上勞動者能真正享受到的天數(shù)又有多少?《人民日報(bào)》2013年2月21日推出的一個調(diào)查結(jié)果顯示:只有22.6%的人“一年52個周末104天全能休”;“春節(jié)國慶等法定假日11天”,能全休的僅占42.5%,不到調(diào)查人數(shù)的一半;“除去115天公共假期之外”,無法享受帶薪休假的占到61.6%。在看到公民閑暇時間增多的同時,我們也要承認(rèn)一個事實(shí),那就是閑暇時間的分配在我國還不平均。閑暇時間對于不同職業(yè)、不同年齡、不同地域的人是不一樣的。具體來說,對于同一個人,他的青年和老年時期閑暇時間相對較多、中年相對較少;對于不同地域,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)閑暇時間相對較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)相對較少;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的閑暇時間存在差異;對于不同職業(yè),例如廚師、出租車司機(jī)和公務(wù)員的閑暇時間也絕不是一樣的。王晶等(2013)研究顯示,兩性群體之間在休閑時間總量上,不僅呈現(xiàn)出群體之間的性別差異,而且同一性別群體內(nèi)又呈現(xiàn)出代際差異(受教育程度差異和職業(yè)差異)?!靶律r(nóng)民工日工作時間8小時及以下的比例為35.8%,工作時間為9-10小時、11-12小時、12小時以上分別占比43.13%、15.73%和5.34%?!盵6]
勞動者的工作時間超過法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是超時工作,超時工作基本可以認(rèn)定是過度勞動的行為表征。這里的超時工作主要是指勞動者超過法定節(jié)日或公休假日,以及在標(biāo)準(zhǔn)工作日(我國規(guī)定為每日8小時、每周40小時)以外從事生產(chǎn)或工作。而在現(xiàn)實(shí)生活中,更多的情況是企業(yè)為提高利潤肆意延長勞動者的工作時間或者個人由于生活壓力被迫自覺延長勞動時間,這是當(dāng)前我國勞動者過度勞動問題的突出表現(xiàn)之一。根據(jù)2015年《中國勞動力動態(tài)調(diào)查》顯示:“我國勞動力加班時長和有償加班時間比均有所上升(分別同比增長17.26%和25.53%)?!盵7]249王艾青(2009)對制造業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、國家機(jī)關(guān)等8個行業(yè)進(jìn)行了過度勞動現(xiàn)象調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“建筑業(yè)過度勞動問題最為嚴(yán)重,實(shí)際每天勞動時間為11小時,每周平均勞動天數(shù)為6.5天,超出標(biāo)準(zhǔn)工作量的78.75%。服務(wù)業(yè)實(shí)際每天勞動時間為10小時,每周實(shí)際工作6.3天,超出標(biāo)準(zhǔn)工作量的57.5%”[8]。通過以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中國的過度勞動問題已經(jīng)十分突出。改革開放以來,經(jīng)過全國人民的不懈努力,我國的綜合國力逐步提高,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,國際影響力也日益提升。但與此同時,伴隨著一個大國崛起的身影,中國勞動者“累”的呼聲也不斷高漲。2016年6月30日,天涯網(wǎng)站的副主編金波由于經(jīng)常加班熬夜猝死在地鐵站;7月17日凌晨,中國傳媒大學(xué)通信與信息系統(tǒng)專業(yè)25歲的博士田肖華猝死在實(shí)驗(yàn)室走廊;8月15日,41歲的前華為高管魏延政身患癌癥去世。許多案例和研究都告訴我們,我國的企事業(yè)單位的勞動者及一些科研工作者已有相當(dāng)一部分處于嚴(yán)重疲勞狀態(tài),甚至瀕臨“過勞死”。過度勞動現(xiàn)象在中國已經(jīng)成為一個日益突出的社會問題。因此,有學(xué)者曾經(jīng)指出,“‘過勞死’這個產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代疾病已經(jīng)走進(jìn)日益現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化的中國,由過度勞動引發(fā)的‘過勞死’問題在中國已從隱性問題發(fā)展為可以預(yù)見的顯性問題”[9]。由超時工作引發(fā)的勞動者的工作時間增長、閑暇時間減少、娛樂時間壓縮趨勢,也正在不斷影響著勞動者的生活質(zhì)量和健康發(fā)展,這種疲勞和壓力進(jìn)一步發(fā)展會成為侵蝕社會的“幽靈”。
鑒于以上分析,從總體來看,我國的節(jié)假日體系逐步完善,勞動者的自由時間即閑暇增多。從歷史發(fā)展的角度來看,人的自由程度獲得了極大的提高,人的能力和社會關(guān)系也逐步完善,人的自由全面發(fā)展程度得到了提高。但與此相伴的是,我國勞動者的“過度勞動”也同時存在。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們每個用人單位都需要在工作與閑暇之間進(jìn)行時間配置決策,勞動者則需要在工作與閑暇之間進(jìn)行選擇,并在工作與閑暇之間找到適合自身的平衡點(diǎn)。
我國的發(fā)展特點(diǎn)是在較短的時間里走過了發(fā)達(dá)國家在很長的歷史時期內(nèi)走過的路程,通過趕超戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。相對于發(fā)達(dá)國家,我國是在全球資本化、多元化的大環(huán)境下迅速由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,當(dāng)前階段的先富尚未全面帶動后富、社會秩序和規(guī)則落實(shí)欠缺、個體價值選擇多樣化等諸多原因,導(dǎo)致了閑暇增多與過度勞動并存的社會現(xiàn)象與特征。
(一)我國已經(jīng)進(jìn)入上中等收入國家行列,勞動卻依然是人們謀生的最重要手段
世界銀行將世界各經(jīng)濟(jì)體按年人均國民總收入劃分為低收入、中等收入和高收入三組。根據(jù)世界銀行2011年公布的最新數(shù)據(jù),收入分組標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:“年人均國民總收入在1 025美元及以下的為低收入國家,在1 026美元到12 275美元之間的為中等收入國家,在12 276美元及以上的為高收入國家。其中,中等收入又分為兩個層次:1 026到3 975美元之間為中低等收入國家,介于3 976到12 275美元為中高等收入國家?!盵10]
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2010年,中國人均收入已首次突破4 000美元,正式步入世界銀行所劃分的中等收入偏上國家行列。2012年,我國人均收入達(dá)6 100美元,2014年達(dá)7 500美元,2015年達(dá)7 800美元。我國已經(jīng)進(jìn)入“上中等收入”國家行列。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的閑暇也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):可支配收入和自由時間的增多為閑暇消費(fèi)創(chuàng)造了條件,并在一定程度上帶動了經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。但是,就目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平和人類社會發(fā)展進(jìn)程而言,勞動依然是人們謀生的最重要手段。人們?yōu)榱司S持生計(jì)和自身發(fā)展,獲取必要的生產(chǎn)和生活資料,必須頂著各種壓力去長時間工作,甚至過度勞動。調(diào)查顯示:“究其加班的原因,只有很少部分雇員加班是考慮自身職業(yè)的發(fā)展以及自我實(shí)現(xiàn)的需要,更多的是為了獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)或者表達(dá)對企業(yè)和組織的歸屬與忠誠(近20%)。”[7]253所以,在現(xiàn)代社會中,人們一方面是通過參與各種各樣的休閑活動,試圖擺脫工作的束縛,緩解生活壓力,獲得心理和精神上的愉悅;另一方面,又不得不經(jīng)常過度勞動,追求更多的生產(chǎn)和生活資料。
(二)我國現(xiàn)階段貧富差距過大
我國目前仍然處于社會主義初級階段,在這一階段,由于舊的社會分工并沒有消除而且還大量并根深蒂固地存在,導(dǎo)致人們在所有制結(jié)構(gòu)中的位置不同。這種差異使人們獲得收入的方式和數(shù)量差距明顯。過大的貧富差距已經(jīng)成為我國當(dāng)前一個較為突出的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,基尼系數(shù)較高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),我國十年來的基尼系數(shù)分別為:2003年是0.479,2004年是0.473,2005年是0.485,2006年是0.487,2008年是0.491,2009年是0.490,2010年是0.481,2011年是0.477,2012年是0.474,2013年是0.473,2014年是0.469,2015年是0.462[11]。第二,城鄉(xiāng)收入差距與地區(qū)收入差距越來越大。第三,不同群體所占的社會財(cái)富比例明顯失衡。尤其表現(xiàn)為,國家及富裕群體的收入迅速增長,但大量社會成員的實(shí)際收入和實(shí)際財(cái)富沒有得到相應(yīng)的增長和積累。我國在發(fā)展過程中的種種不平衡,使得各種矛盾現(xiàn)象錯綜復(fù)雜地交織在一起。貧富差距也明顯反映在閑暇生活上,弱勢群體的閑暇生活尤顯弱勢。在兩極分化的發(fā)展過程中,貧困群體的勞動所得有時連基本的生存需要都無法滿足。特別是農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體的生活壓力大,很難有愉快的閑暇時間。與此同時,部分高收入階層卻充分享受了閑暇帶來的快樂,甚至有的利用閑暇過分享樂,在榜樣效應(yīng)和商業(yè)社會的廣告效應(yīng)下,扭曲了部分社會成員的人生觀與價值觀。
(三)社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些正常的社會秩序和規(guī)則體系落實(shí)不到位
我國關(guān)于節(jié)假日與勞動的法律法規(guī)已經(jīng)較為完善。我國1954年的第一部憲法明確規(guī)定,勞動者有休息的權(quán)利。為進(jìn)一步保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,1994年7月5日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過了《中華人民共和國勞動法》。2008年1月1日起,由國務(wù)院制定的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》開始執(zhí)行。同時,為了維護(hù)職工休息、休假權(quán)利,調(diào)動職工工作積極性,2007年12月7日國務(wù)院第198次常務(wù)會議通過《職工帶薪年休假條例》;《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》于2008年9月18日起施行;2014年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,要求將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程,作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容。2015年3月21日,《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》提出要切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利??梢?,我國在立法方面關(guān)于保障勞動者休息的法律法規(guī)已經(jīng)很多,但是在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中卻大打折扣,很多企事業(yè)單位并未認(rèn)真落實(shí)。因此,制度的執(zhí)行力尤為重要,閑暇與過勞的同時并存很大一部分原因是制定的制度和規(guī)則體系沒有落實(shí)到位,制度執(zhí)行參差不齊、不規(guī)范、不徹底。
(四)不同社會個體之間的價值判斷和選擇日趨多樣化
現(xiàn)實(shí)生活中由于人們的社會地位不同、需求不同,其價值判斷和價值選擇也就不同。在對待閑暇與勞動問題上,人們的認(rèn)識角度不同,對其價值的評價和選擇也會不同。在現(xiàn)實(shí)生活中,多樣化的價值判斷導(dǎo)致多樣化的行為選擇:有人因?yàn)樽鍪滦实筒坏貌唤?jīng)常加班,有人因?yàn)閱挝话才攀М?dāng)而加班,有人為了提高收入而增加工作時間,有人選擇努力工作以獲得更多的閑暇時間。在對待勞動問題上,勞動是增加社會財(cái)富的基礎(chǔ)和必要手段,沒有勞動是不可能實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的。但是對于勞動的意義,勞動者、企業(yè)和政府從價值觀上應(yīng)當(dāng)有一個“度”的把握。在勞動的過程中,如果企業(yè)過分逐利,勞動者過高苛求報(bào)酬,政府過分強(qiáng)調(diào)勞動對勞動者和單位的經(jīng)濟(jì)收入與經(jīng)濟(jì)效率的重要性,勞動與人就會走向異化。
(五)社會保障制度還存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體等差異
完善的社會保障是進(jìn)行閑暇活動的基礎(chǔ)和前提。我們必須清醒地認(rèn)識到,“中國仍然是一個發(fā)展中國家,民生保障不健全等問題突出”[12]。雖然當(dāng)前我國已經(jīng)初步建立了社會保障體系的制度框架,但是社會保障資金投入嚴(yán)重不足,社會保障體系還不完善,尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,部分人群參保水平比較低。同時,盡管我國社會保障逐步由國有單位向各類用人單位和勞動者擴(kuò)展,但是職工還沒有實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,在保障體系上還存在著空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。社會保障方面存在著以下亟待解決的問題:第一,社會保障的多軌制。城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民與機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)并存;第二,對企業(yè)職工和居民保障水平不高;第三,沒有實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,而且各省社保待遇不一樣。由于社會保障的差異導(dǎo)致了人們對未來的預(yù)期產(chǎn)生不同的看法,保障好的當(dāng)然有條件去休閑娛樂,保障不到位的在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對失業(yè)以及未來會產(chǎn)生內(nèi)心的恐懼,所以會主觀上選擇加班加點(diǎn)地勞動。
(一)進(jìn)一步推動生產(chǎn)力的發(fā)展,增加社會財(cái)富
馬克思曾經(jīng)指出:“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時候,人們就根本不能獲得解放?!夥拧且环N歷史活動,而不是思想活動,‘解放’是由歷史的關(guān)系,是由工業(yè)狀況、商業(yè)狀況、農(nóng)業(yè)狀況、交往關(guān)系的狀況促成的?!盵3]527工業(yè)狀況、商業(yè)狀況、農(nóng)業(yè)狀況、交往關(guān)系的狀況是靠生產(chǎn)力的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的,人的自由全面發(fā)展也正是在連續(xù)不斷的生產(chǎn)勞動中不斷實(shí)現(xiàn)的。人在生產(chǎn)中一步一步提高自身的素質(zhì)和能力,也不斷地實(shí)現(xiàn)了對勞動時間的節(jié)約。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判(1857-1858年手稿)》中指出:“真正的經(jīng)濟(jì)——節(jié)約——是勞動時間的節(jié)約。而這種節(jié)約就等于發(fā)展生產(chǎn)力?!盵13]203“節(jié)約勞動時間等于增加自由時間,即增加使個人得到充分發(fā)展的時間,而個人的充分發(fā)展又作為最大的生產(chǎn)力反作用于勞動生產(chǎn)力。”[13]203在未來的社會中,隨著生產(chǎn)力的充分發(fā)展,“真正的財(cái)富就是所有個人發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。那時,財(cái)富決不再是勞動時間,而是可以自由支配的時間”[13]200。如果社會沒有真正增加自由時間,也就意味著人類永遠(yuǎn)會束縛于滿足基本生存需要的、受外在目的支配的必然王國之中,而不可能有真正的人類自由。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,我們要通過進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力,來滿足人們不斷增長的各種需要,這是人的自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)條件。十八大以后,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣⑦M(jìn)行改革開放的根本目的是“要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展”。人的自由全面發(fā)展是建立在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上的,要促進(jìn)人的自由全面發(fā)展首先就是要提高勞動生產(chǎn)率,縮短社會必要勞動時間,增加剩余勞動時間[14]。在新的歷史時期,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)含的巨大潛能,實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)力水平總體躍升。
(二)采取有效措施緩解貧富差距
不同勞動者間閑暇時間不均衡的問題隨著貧富差距的擴(kuò)大而擴(kuò)大,要增加閑暇時間促進(jìn)人的自由全面發(fā)展必須解決貧富差距擴(kuò)大的問題。有效緩解貧富差距擴(kuò)大可以從以下幾個方面著手:增強(qiáng)勞動力的流動性,建立全國統(tǒng)一開放的勞動力市場;完善稅收制度,加強(qiáng)對財(cái)富存量的稅收調(diào)節(jié),縮小不同收入階層在財(cái)產(chǎn)性收入方面的差距;深化改革,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用;盡快解除競爭性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛存在的行政性進(jìn)入壁壘,打破行政壟斷,從根本上消除因行政壟斷造成的行業(yè)間收入差距,為各種經(jīng)濟(jì)力量特別是民營經(jīng)濟(jì)部門提供經(jīng)濟(jì)機(jī)會;推進(jìn)政治體制改革,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;通過制度創(chuàng)新,多渠道增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入;加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督管理,減小經(jīng)濟(jì)管理部門的自由裁量權(quán),致力于從根本上消除尋租活動的制度基礎(chǔ)。同時,通過降低經(jīng)濟(jì)活動的交易成本釋放出更大的經(jīng)濟(jì)活力,創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位,增加家庭部門的工資性收入。
(三)督促相關(guān)部門落實(shí)休假制度,保障勞動者的休息與閑暇權(quán)
休息和休假是勞動者的一項(xiàng)基本權(quán)利,過度勞動是對勞動權(quán)利的擠壓,充分享有法律賦予的休息休假權(quán),是以人為本、體面勞動的應(yīng)有之義。讓勞動者有充足的休息、休閑時間是防止勞動者“過勞”的有效手段。關(guān)于節(jié)假日和休假的條例執(zhí)行情況,通過這些年的實(shí)踐證明:我國假日制度建設(shè)的重點(diǎn),并不是要在短期內(nèi)再去釋放更多的自由時間,而是應(yīng)該在落實(shí)原有的制度上下功夫,讓不同階層的人都盡可能公平地享受法定休息權(quán)。要讓企業(yè)和單位意識到良好的工作狀態(tài)對企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的積極意義,在勞動上的“過度”與“不足”同樣會導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,造成經(jīng)濟(jì)損失??梢哉f,我國目前保障勞動者的休息休閑權(quán)重點(diǎn)不在于制度制訂本身,而在于制度的貫徹落實(shí)。
(四)引導(dǎo)勞動者合理閑暇、適度勞動
“勞動不足”與“過度勞動”都是不合理的,“勞動不足”會影響效率,進(jìn)而影響到財(cái)富的創(chuàng)造,“過度勞動”不尊重人的生命與健康,危害性不容小覷。在引導(dǎo)勞動者合理閑暇、適度勞動方面,勞動者、企業(yè)與政府都要做出努力。第一,勞動者要牢固樹立適度勞動的觀念。勞動者在合理安排時間,提高工作效率,為自己創(chuàng)造比較寬余的自由時間的同時,要培養(yǎng)自己享受自由時間的能力,而不是把自由時間用于沉浸在各種物化的消費(fèi)中,要通過多種形式,培養(yǎng)勞動者欣賞藝術(shù)和體育鍛煉等習(xí)慣。在價值觀上,勞動者要意識到:努力工作不能放棄,但是無需“舍命”工作,提倡以適度勞動為出發(fā)點(diǎn)的科學(xué)與和諧勞動。第二,企業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)建立適度勞動的意識。作為企業(yè)的管理層應(yīng)當(dāng)反思企業(yè)的管理模式,摒棄以往片面追求以績效考核為最終目標(biāo)的人力資源管理方式,不能再僅僅靠鼓勵和束縛來管人,而應(yīng)更關(guān)心勞動者自身的工作量和工作壓力,保持職工積極奮進(jìn)的工作狀況,使勞動者在心情愉悅中勞作,主動發(fā)揮其最大的能動性。第三,政府要在倡議適度勞動中發(fā)揮更積極的作用。要鼓勵勞動者進(jìn)行積極的閑暇活動,同時要通過引導(dǎo)全社會反思“過勞死”現(xiàn)象,推進(jìn)社會公眾對過度勞動及其對人們身體和精神健康傷害的認(rèn)知,深刻審視勞動的價值,通過廣播電視等主動地宣傳合理閑暇、適度勞動的觀念。
(五)加快社會保障制度建設(shè)
加快社會保障制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手:一是加快推進(jìn)社會保障的各方面的頂層設(shè)計(jì)。在推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革及其相關(guān)綜合配套改革的同時,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,制定出臺完善異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算的政策。進(jìn)一步優(yōu)化簡化養(yǎng)老醫(yī)療跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,方便流動工作人員參保。二是進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社保的覆蓋面。繼續(xù)推動全民參保登記方案試點(diǎn);落實(shí)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老制度保險(xiǎn)統(tǒng)一意見和聯(lián)接經(jīng)辦規(guī)程,保證平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn);做好企業(yè)兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能中各企業(yè)與公司中的職工安置和社保工作,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè),健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會保險(xiǎn)制度;要堅(jiān)持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度,進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。三是增強(qiáng)社會保障體系建設(shè)的公平性。要努力實(shí)現(xiàn)人人共享社會保障,逐步取消因戶籍、職業(yè)、社會地位等身份的不同所帶來的不平等,尤其是向農(nóng)民、農(nóng)民工、城市無業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等特殊困難的人群傾斜,防止出現(xiàn)貧困的代際再生機(jī)制。四是加強(qiáng)社保經(jīng)辦組織能力建設(shè),提高經(jīng)辦組織的服務(wù)水平。建立健全各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇斷定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,保證各項(xiàng)待遇按時足額正常發(fā)放,進(jìn)而使每個社會成員通過國家提供的社會保障項(xiàng)目,維持基本的有尊嚴(yán)的生活。
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(編輯:蔡秀娟)
Leisure and Labor: Analysis of Duality of People’s Free and All-round Development at the Present Stage
LIU Wenxia
(Party School of the Central Committee of C.P.C., Beijing 100091, China)
The free and all-round development of human is the ideal goal of the development of human society of Marxism. It is a historical process of development of generations which needs step-by-step joining specific policies and measures of each other stage to achieve. On the basis of existing research results, this paper comprehensively analyses the coexist phenomenon of increased leisure and excessive labor at the present stage in our country and the reasons behind them, and probes into the people’s free and all-round development which is a process of gradual accumulation from the quantitative to qualitative leap. Along with the economic and social progress, we need to gradually free the activity space of people’s free and comprehensive development, increase the catalyst of people’s free and all-round development and finally achieve the goal by promoting the development of productivity to increase social wealth, taking effective measures to alleviate the gap between the rich and the poor, supervising and urging relevant departments to implement regulations of holiday system, ensuring the laborers’ right rest and leisure, and guiding people’s reasonable leisure and moderating labor and accelerating the construction of social security system, etc.
leisure; labor; excessive labor; people’s free and all-round development
2016-11-19
劉文霞(1976-),女,山東陵縣人,德州學(xué)院思政部副教授,中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部2015級博士研究生,中國社會科學(xué)院訪問學(xué)者,主要從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
10.3969/j.issn.1673- 8268.2017.04.004
A811
A
1673- 8268(2017)04- 0025- 07