亟待構(gòu)建中國輿論學(xué)學(xué)術(shù)體系

張碩勛++趙麗妹

“第三屆中國輿論學(xué)論壇”近期在蘭州大學(xué)舉行。此次論壇由中國新聞史學(xué)會(huì)輿論學(xué)研究委員會(huì)主辦，蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院承辦。來自上海交通大學(xué)、重慶大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校和單位的80多位專家學(xué)者出席了論壇，并圍繞“轉(zhuǎn)型期的中國輿論學(xué)：理論與實(shí)踐”這一主題進(jìn)行深入探討。

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心張文木教授等20位專家學(xué)者進(jìn)行了發(fā)言，現(xiàn)將主要觀點(diǎn)摘錄，供大家學(xué)習(xí)參考。

一、輿論核心既要有學(xué)術(shù)要求也要遵循國家利益

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授張文木 輿論始終貫穿著國家利益，輿論是國家之間斗爭(zhēng)的工具。同時(shí)，輿論戰(zhàn)是輿論學(xué)中的核心問題，不僅存在于國際斗爭(zhēng)中，還存在于意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)中。因此，輿論的核心既要有學(xué)術(shù)要求，也要遵循國家利益，要有大局意識(shí)和政治意識(shí)。另外，“一帶一路”的建設(shè)背景下，輿論應(yīng)當(dāng)是進(jìn)攻型的，應(yīng)成為國家前進(jìn)的杠桿，成為黨帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的有力工具，成為中國在國際上有國際話語權(quán)的有力支撐。

上海交通大學(xué)媒體設(shè)計(jì)學(xué)院院長教授李本乾 以境外涉華網(wǎng)絡(luò)輿情為研究對(duì)象，分析境外涉華輿情的特征，提出境外涉華輿情的引導(dǎo)策略。對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道的內(nèi)容分析顯示，目前西方涉華輿情以負(fù)面評(píng)價(jià)為主，呈現(xiàn)出報(bào)道數(shù)量增長、議題點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。針對(duì)以上特點(diǎn)，李教授提出了五點(diǎn)境外輿情引導(dǎo)策略：第一，從“正面報(bào)道”向“負(fù)面報(bào)道”結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二，從“完美中國”向“完整中國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；第三，從“虛擬中國”向“真實(shí)中國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；第四，從“被動(dòng)他塑”向“主動(dòng)自塑”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；第五，從“宏觀敘事”向“具體趣味”轉(zhuǎn)型。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長楊魁 國際輿情的研究對(duì)于中國參與全球治理、國家傳播戰(zhàn)略、政府管理以及智庫建設(shè)等方面有重大意義。他指出目前國際涉華輿論總體趨于緩和，但是存在著分化。同時(shí)，“一帶一路”、中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、中國政治格局等是國際涉華輿論的熱點(diǎn)議題。

蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授王芳 以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為背景，對(duì)中國在哈薩克斯坦的國家形象進(jìn)行研究。研究指出，《哈薩克斯坦真理報(bào)》的涉華報(bào)道涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化領(lǐng)域等多方面的議題，基本可以客觀真實(shí)地報(bào)道關(guān)于中國的基本情況。研究結(jié)果顯示，中國在哈薩克斯坦的國家形象表現(xiàn)為：政治領(lǐng)域內(nèi)友好和平；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)迅速發(fā)展；社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)事故頻發(fā)，污染嚴(yán)重；文化領(lǐng)域內(nèi)文化多樣，科技發(fā)達(dá)的國家形象。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情治理應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)轉(zhuǎn)變

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室常務(wù)副秘書長單學(xué)剛 從移動(dòng)輿論場(chǎng)的輿情傳播特征和議程設(shè)置的變遷兩方面出發(fā)，研究移動(dòng)輿論場(chǎng)的融合傳播與議程設(shè)置。他總結(jié)了目前移動(dòng)輿論場(chǎng)呈現(xiàn)出的三個(gè)特點(diǎn)：一是跨媒介融合傳播與溢出效應(yīng)；二是移動(dòng)輿情的群體標(biāo)簽化傳播；三是顯性傳播與隱匿圈層傳播。

中國信息安全測(cè)評(píng)中心博士李維杰 在大會(huì)上系統(tǒng)闡述了“網(wǎng)絡(luò)輿情治理”與“網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)”問題。他認(rèn)為中國的網(wǎng)絡(luò)輿情治理應(yīng)該向網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)轉(zhuǎn)變，我國當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)輿情治理應(yīng)調(diào)整服務(wù)模型，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)學(xué)習(xí)如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中為人民服務(wù)，分享公共權(quán)力，使網(wǎng)絡(luò)輿情治理向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授王秋菊 在報(bào)告中提出后真相時(shí)代輿論主體呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，輿論更具突發(fā)性動(dòng)態(tài)性，情感訴求和個(gè)人理念較事實(shí)更能影響輿論波的能量和走向，輿論表達(dá)以戲謔和狂歡為主，熱點(diǎn)議題轉(zhuǎn)化速度快。同時(shí)，她認(rèn)為，后真相時(shí)代政府、職能部門及媒體應(yīng)注意疏導(dǎo)公眾情緒，正確區(qū)分和引導(dǎo)社會(huì)認(rèn)知和社會(huì)情緒。同時(shí)，建立和豐富輿情數(shù)據(jù)庫，揭示后真相時(shí)代輿論傳播的規(guī)律。

四川師范大學(xué)教授庹繼光從網(wǎng)絡(luò)輿情反轉(zhuǎn)事件的起因發(fā)展，剖析當(dāng)前輿情反轉(zhuǎn)現(xiàn)象。他認(rèn)為新媒介賦權(quán)、話語權(quán)濫用和主觀失實(shí)是網(wǎng)絡(luò)輿情反轉(zhuǎn)的起因，網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)展過程中存在著把關(guān)缺失的問題，媒體的盲目跟進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的演變有推波助瀾的作用。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，應(yīng)正視網(wǎng)絡(luò)理性、網(wǎng)絡(luò)公共空間建設(shè)的重要性，培養(yǎng)公眾的新媒體素養(yǎng)和質(zhì)疑精神。

三、公共領(lǐng)域構(gòu)建與中國輿論生態(tài)建設(shè)并重

重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長、教授董天策 做了題為《建構(gòu)開放而理性的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域》報(bào)告，梳理了公共領(lǐng)域研究在當(dāng)代中國的發(fā)端，指出當(dāng)代中國的公共領(lǐng)域仍然存在許多問題和局限性。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與新媒體技術(shù)賦權(quán)使公共領(lǐng)域建構(gòu)成為可能，事件推動(dòng)使中國公共領(lǐng)域成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，信息公開制度的建立與“公民四權(quán)”的確立為公共領(lǐng)域的建構(gòu)提供了制度保障。他強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)公共事件正是建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的大好契機(jī)，要正視網(wǎng)絡(luò)公共事件推動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域存在脆弱性、民粹性、偽公共性的嚴(yán)重缺陷，我們應(yīng)該建構(gòu)開放而理性的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域。

華東師范大學(xué)傳播學(xué)院院長、教授呂新雨 對(duì)中國輿論生態(tài)與研究給出了一些思考和建議。她認(rèn)為中國輿論生態(tài)是在新媒體的背景下開展的，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，傳統(tǒng)媒體和新媒體融合刻不容緩。但以微博、微信為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并沒有想象中具有的公共性、開放性，事實(shí)上是一個(gè)脆弱的、隨時(shí)可能被扼殺的公共空間。

四.加強(qiáng)司法輿情與依法治國研究

暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授林愛珺 從法律的視角介紹2016年度的司法輿情狀況，呈現(xiàn)不同媒介平臺(tái)關(guān)于司法領(lǐng)域的輿情特征、議題特點(diǎn)及態(tài)度傾向。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，2016年全年的我國司法輿情總體走勢(shì)表現(xiàn)為：輿情熱點(diǎn)不斷，出現(xiàn)多個(gè)輿情高峰；在輿論場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面，網(wǎng)站論壇和微博領(lǐng)跑，天涯論壇表現(xiàn)突出；輿情熱點(diǎn)事件的意見領(lǐng)袖多為法學(xué)教授、律師和部分媒體機(jī)構(gòu)或媒體；大多關(guān)于輿情事件的文章篇幅以中長篇為主；輿情態(tài)度以負(fù)面情緒為主，也有積極的聲音出現(xiàn)。

重慶大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長助理、博士生導(dǎo)師郭小安 借助符號(hào)學(xué)相關(guān)理論，介紹了他對(duì)知識(shí)群體抗?fàn)幏?hào)的創(chuàng)新性與標(biāo)出性的研究。郭小安抽取了從2007年6月至2017年6月10年間最具代表性的10則案例，分析其抗?fàn)巹∧?、抗?fàn)幵捳Z、抗?fàn)幏?hào)、議題類型和行動(dòng)性質(zhì)等要素。研究發(fā)現(xiàn)，作為擁有“高度符號(hào)化表意實(shí)踐能力”的抗?fàn)幹黧w，知識(shí)群體通過奇觀化的視覺抗?fàn)幷故玖似淇範(fàn)幏?hào)的藝術(shù)性。但是，無論是作為創(chuàng)新性的奇觀化視覺抗?fàn)?，還是作為標(biāo)出性的精英身份與底層敘事，知識(shí)群體的維權(quán)行為均帶有強(qiáng)烈的“弱勢(shì)感”。

華中科技大學(xué)法學(xué)院教授何士青 從法律的視角論述輿論監(jiān)督對(duì)推進(jìn)依法治國和網(wǎng)絡(luò)反腐的重要意義。首先，她指出監(jiān)督和制約國家權(quán)力是法制的關(guān)鍵和核心，實(shí)現(xiàn)國家的善治，應(yīng)該發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。其次，她認(rèn)為新聞媒體的輿論監(jiān)督，在整個(gè)法律監(jiān)督里面占據(jù)重要的地位。最后，她強(qiáng)調(diào)公民利用媒體來行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，不得侵害社會(huì)的公共利益，損害國家利益。

五、完善中國輿論學(xué)知識(shí)體系和人才培養(yǎng)體系

上海交通大學(xué)輿論學(xué)研究院執(zhí)行院長、教授謝耘耕 在大會(huì)上，關(guān)于中國輿論學(xué)知識(shí)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)體系的建構(gòu)提出了一些建議。他認(rèn)為，我國輿論學(xué)理論體系建設(shè)應(yīng)完善現(xiàn)有的輿論框架，吸納多學(xué)科理論；輿論學(xué)方法體系建設(shè)應(yīng)在理論的指導(dǎo)下促進(jìn)多元研究方法相互融合、支撐和完善，重新審視現(xiàn)有研究方法的不足，引入新的研究方法和研究工具，構(gòu)建綜合輿論研究框架；輿論學(xué)應(yīng)用體系建設(shè)應(yīng)從應(yīng)用研究和輿論管理實(shí)務(wù)兩方面著手，為宣傳管理部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織等提供輿情管理、輿論引導(dǎo)決策支撐，防范輿論風(fēng)險(xiǎn)。而輿論學(xué)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)應(yīng)注重培養(yǎng)理念，綜合培養(yǎng)輿論學(xué)人才的精神品格和思維能力，聚焦教學(xué)培養(yǎng)模式，使通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合。

六、新聞發(fā)言人肩負(fù)著新使命和新任務(wù)

浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與傳播研究中心主任王石泉 介紹了多維視域下的新聞發(fā)言人制度，指出新聞發(fā)言人是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物，新聞發(fā)言人是領(lǐng)導(dǎo)傳播、行政傳播、危機(jī)溝通和政府公關(guān)的代表，是官方與媒體、官方與民眾信息情感互動(dòng)的橋梁。在新的歷史條件下，新聞發(fā)言人是國家治理的新理念和新文化，肩負(fù)著新使命和新任務(wù)。新聞發(fā)言人是一種新的制度和運(yùn)行體系，發(fā)言人應(yīng)在全球文化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)中提高自身的素質(zhì)素養(yǎng)。

七、重視傳統(tǒng)口語傳播在藏族地區(qū)輿論引導(dǎo)中的基礎(chǔ)性地位

蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長、副教授張碩勛 依托西部民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，就藏族地區(qū)口語傳播與輿論引導(dǎo)研究展開探討。他認(rèn)為輿論引導(dǎo)和大眾媒介技術(shù)的采用必須充分考慮文化持有者的主體性感受，必須以強(qiáng)化民族文化認(rèn)同和族群歸屬感為目標(biāo)，正視大眾媒介在藏族地區(qū)輿論引導(dǎo)中的作用，不可忽視和片面夸大其影響，重視傳統(tǒng)口語傳播在藏族地區(qū)輿論引導(dǎo)中的基礎(chǔ)性地位。

八、典籍是中國傳統(tǒng)文化的核心

廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授謝清果 就中國古代典籍對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)輿論形塑研究在大會(huì)上發(fā)言，從輿論學(xué)視角研究中國古代典籍傳播。他認(rèn)為，“典籍是中國傳統(tǒng)文化的核心”，典籍形塑著意識(shí)形態(tài)文化，為統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治和壓迫提供依據(jù)和借口。同時(shí)，古代典籍對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)輿論環(huán)境的塑造，表現(xiàn)在統(tǒng)治階級(jí)依典籍嚴(yán)控輿論，而典籍中尊重民意的“道”又是古代輿論監(jiān)督的利器。另外，古代典籍為民樹立標(biāo)準(zhǔn)，讓君按標(biāo)準(zhǔn)行事，最終再通過為君正名而證明君符合標(biāo)準(zhǔn)，為統(tǒng)治階級(jí)“正名”，形成一種傳播閉環(huán)效果。由此，當(dāng)代輿論受眾的知識(shí)獲取和價(jià)值觀的樹立都需要我們?cè)诮逃臅矫嬗兴x擇，注意培養(yǎng)受眾的正確價(jià)值觀、媒介素養(yǎng)、理性思維等。

（整理人：張碩勛， 蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授；趙麗妹，蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士研究生）

編輯：徐 峰