西安高新區(qū)企業(yè)的投入產出效率評價研究

李俊良

摘 要：以西安高新區(qū)企業(yè)為研究對象，借助中國火炬統(tǒng)計年鑒，建立西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率評價指標體系，并運用數(shù)據(jù)包絡分析方法對西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率進行測度分析，得出其各年的投入產出效率水平，再通過灰關聯(lián)分析方法計算投入和產出與其投入產出效率的相對關聯(lián)度。研究表明：西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率在逐年提升。其中，人力資源投入（即年末從業(yè)人員、科技活動人員）與投入產出效率的關聯(lián)度最高，而財力資源投入（即科技活動經費、年末固定資產）與投入產出效率的關聯(lián)度次之。

關鍵詞：西安高新區(qū)企業(yè)；投入產出；數(shù)據(jù)包絡分析；灰色關聯(lián)分析

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.18.051

1 引言

19年來，其主要經濟指標增長迅猛，綜合指標也是位于全國國家級高新區(qū)前列。然而，文獻梳理發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學者們主要從省際、區(qū)域進行投入產出效率的測算與對比，具體針對西安高新區(qū)企業(yè)的投入產出效率的評價研究較少。基于此，本文以西安高新區(qū)企業(yè)為研究對象，借助中國火炬統(tǒng)計年鑒，建立西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率評價指標體系，并運用數(shù)據(jù)包絡分析方法對西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率進行測度分析，得出其各年的投入產出效率水平，再通過灰關聯(lián)分析方法計算4項投入和3項產出與其投入產出效率的相對關聯(lián)度。

2 西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率指標體系構建

本文選取了年末從業(yè)人員數(shù)、科技活動人員數(shù)、年末固定資產、科技活動經費支出、總產值、產品銷售收入分別作為西安高新區(qū)企業(yè)的投入、經濟產出指標，具體指標情況如下。

2.1 投入指標

本文的投入指標具體包括以下4項：年末從業(yè)人員數(shù)（人；X1）、年末固定資產凈值（千元；X2）、科技活動人員數(shù)（人；X3）、科技活動經費支出（千元；X4）。年末從業(yè)人員數(shù)是指在報告期末，在企業(yè)中從事勞動并取得勞動報酬或經營收入的全部勞動力。投入一般從勞動投入和資金投入兩個方面考慮，對高新區(qū)企業(yè)來說，除一般意義上的勞動和資金外，勞動投入中的科技人員數(shù)量以及資金投入中的科研經費數(shù)量顯得尤其重要，在指標選取時不應忽略?？萍蓟顒尤藛T是指直接從事科技活動，以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務累計從事科技活動的實際工作時間占全年制度工作時間10%及以上的人員，科技活動人員是進行科技活動的前提和基礎，這個指標的大小是一個?。ㄊ校┛萍紝嵙娙醯南葲Q條件?？萍蓟顒咏涃M支出是反映一個地區(qū)科技實力的重要指標，高度反映了一個地區(qū)在科技活動中的重視程度以及科研條件，是技術創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。年末固定資產主要用以企業(yè)對其擁有的固定資產的管理，從一定程度上可以反映企業(yè)的規(guī)模情況，是企業(yè)投入情況的一個直觀表現(xiàn)。

2.2 經濟產出指標

高新區(qū)企業(yè)的投入與活動開展的最終目的都是創(chuàng)造出新產品，將研發(fā)的結果轉化成生產力，進而增加生產總值、提高競爭力。文獻梳理發(fā)現(xiàn)，投入與產出效率評價的文章一般都以企業(yè)總產值和增加值為輸出指標。因此，本文以高新技術企業(yè)總產值（千元；Y1 ）、增加值（千元；Y2）和產品銷售收入（千元；Y3）這三個指標作為經濟產出指標?？偖a值是指企業(yè)在報告期內生產的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終產品和提供工業(yè)勞務活動的總價值量（其產品必須經檢驗為合格等級）。增加值是指較上期的總產值所增加的價值量。高新區(qū)企業(yè)的收入分為提供高新技術的服務、銷售高新技術產品的收入等方面，本文將主要從其產品銷售收入著手進行分析。

3 西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率的實證研究

3.1 投入產出效率的DEA分析

本文選取西安高新區(qū)企業(yè)為研究對象，選取的數(shù)據(jù)來源于中國火炬統(tǒng)計年鑒。每一項投入與產出就是一個決策單元（DMU），共有7個決策單元。DEA處理結果如表1。

由此可知，西安高新區(qū)企業(yè)在2010-2013年均達到了DEA有效（θ=1），而在2008年（θ=0.810）、2009年（θ=0.884）為DEA無效。這說明西安高新區(qū)企業(yè)在2008年和2009年的投入產出效率低下（即2008、2009年西安高新區(qū)企業(yè)的投入沒有完全的轉化為經濟價值量的增加，也就是說，園區(qū)在投入上存在部分冗余，造成了資源浪費），然而，伴隨科學技術的不斷進步、經濟快速發(fā)展以及園區(qū)建設的穩(wěn)步推進，2010-2013年西安高新區(qū)企業(yè)的投入產出效率是有效的（即2010-2013年西安高新區(qū)企業(yè)的科技資源的投入得到了充分的利用與商業(yè)化轉化，進而得到理論上應有的產出，從而使得DEA效率值達到1）。

3.2 投入產出的灰關聯(lián)分析

3.2.1 無量綱化處理

由于各投入產出序列的數(shù)值較大、指標的單位不統(tǒng)一，為了便于計算同時也剔除指標單位因素造成的影響，對其數(shù)據(jù)進行標準化處理（也就是說，具體計算時使用的是各序列在均值化算子下的初值像）。

3.2.2 各變量之間相對關聯(lián)度測算

各初值的始點化像的計算結果如表2。

由計算結果可知：西安高新區(qū)企業(yè)的投入產出效率與其人力資源投入的關聯(lián)度最高，即園區(qū)投入產出效率受其人力資源的投入力度影響最大。其中，年末從業(yè)人員與其的相對關聯(lián)度為0.97445，科技活動人員與其的相對關聯(lián)度為0.75233。財力投入與投入產出效率的相對關聯(lián)度次之，其中，年末固定資產與效率的相對關聯(lián)度比科技活動經費支出與效率的相對關聯(lián)度略低一些，也就是說科技活動經費支出對投入產出效率的提高影響程度更大些?？偨Y來看，正確對待投入產出效率與人力投入、財力投入的關聯(lián)情況，合理地進行人力投入資源與財力投入資源的配置，對西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率的提高將產生積極的促進作用。

4 研究結論

本文以西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率為研究對象，在對投入產出效率評價及其方法探尋研究的基礎上，通過數(shù)據(jù)包絡分析方法實證測度了西安高新區(qū)企業(yè)2008—2013年的投入產出效率，同時，運用灰關聯(lián)方法分析了各項投入、經濟產出與DEA效率的灰色相對關聯(lián)度，并對此進行了詳細解釋，通過以上研究，本文得出以下結論：

（1）西安高新區(qū)企業(yè)在2008年、2009年的投入產出效率是無效的；2010—2013年的投入產出效率是有效的。其中，2008、2009年西安高新區(qū)企業(yè)的投入出現(xiàn)浪費，科技資源的利用率不高。具體而言，2008年西安高新區(qū)企業(yè)的年末從業(yè)人員出現(xiàn)77567人的冗余；2009年西安高新區(qū)企業(yè)的年末從業(yè)人員、年末固定資產分別出現(xiàn)59691人、2973786千元的冗余。另一方面，伴隨科學技術不斷進步、經濟快速發(fā)展，園區(qū)理論探究和實踐摸索的積累，2010—2013年西安高新區(qū)企業(yè)投入產出效率值達到有效。

（2）通過灰關聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)，西安高新區(qū)企業(yè)的投入中人力資源投入（即年末從業(yè)人員、科技活動人員）與投入產出效率的關聯(lián)度最高，即人力資源投入對園區(qū)經濟發(fā)展起到更大的促進作用；而財力資源投入（即科技活動經費、年末固定資產）與投入產出效率的關聯(lián)度次之，即財力資源投入對園區(qū)經濟發(fā)展的促進作用較人力資源投入相比較弱。

5 研究啟示

根據(jù)園區(qū)的實際情況，合理進行人力資源與財力資源的投入結構調整，只有合理地組合園區(qū)內從業(yè)人員、科技活動人員、年末固定資產、科技活動經費投入，才能高效地推進高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展，才能更有力的提升園區(qū)的科技綜合實力。具體落實時，可考慮從以下幾方面就人才引進機制進行改進：

（1）完善園區(qū)配套設施建設。園區(qū)配套是區(qū)內企業(yè)快速發(fā)展的保障，建設完善與西安高新區(qū)內發(fā)展相配套的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、娛樂休閑體系，能為區(qū)內居住人群提供優(yōu)質、連續(xù)的服務，提高區(qū)內整體的宜居指數(shù)。因此，西安高新區(qū)在大力開展產業(yè)招商的同時，也應著重推動配套設施項目建設，以便能吸引更多的人才。

（2）加快官產學研協(xié)同創(chuàng)新進程。園區(qū)通過官產學研的穩(wěn)步推進，將逐漸改變企業(yè)單方面進行科技研發(fā)的方式，企業(yè)與高校、科研機構在區(qū)內共建的技術中心，會吸引大批的優(yōu)秀人才參與到企業(yè)的經營活動中去，進行技術咨詢、技術服務、科技成果轉化等活動，實現(xiàn)科技研發(fā)和產業(yè)化過程的無縫對接。

陜西省“建設絲綢之路經濟帶新起點”的大背景下，西安高新區(qū)迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)，園區(qū)更應該合理地進行區(qū)內投入結構調整，優(yōu)化資源配置。一方面，加快構建以企業(yè)為導向，官產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，搭建科學技術公共交易平臺，以吸引更多的人才資源；另一方面，積極完善園區(qū)配套設施建設，增強高新區(qū)的宜居指數(shù)，進一步增強園區(qū)的承載能力。

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