發(fā)展跨境電商：河南有條件、有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇

河南省進(jìn)出口首次進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)

2016年元月份，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在河南設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過(guò)一年多的努力，綜試區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利、成效初顯。

2016年全省跨境電商交易額767.5億元，比上年翻了一番多，助推河南省進(jìn)出口首次進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)，帶動(dòng)全省電子商務(wù)交易額突破1萬(wàn)億元。

今年上半年，河南省跨境電商繼續(xù)蓬勃發(fā)展，交易額達(dá)到480.1億元，占全省進(jìn)出口的22.8%，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)力、培育了新動(dòng)能。

河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)焦錦淼在全球跨境電子商務(wù)大會(huì)創(chuàng)新發(fā)展論壇中表示：“我們始終堅(jiān)持以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重、以擴(kuò)大出口為主、做大做強(qiáng)B2B、規(guī)范發(fā)展B2C的發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進(jìn)綜試區(qū)三大平臺(tái)、七大體系建設(shè)。注重線上線下融合發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口平臺(tái)上線運(yùn)行，培育認(rèn)定了21家線下綜合示范園區(qū)平臺(tái)，引導(dǎo)全省180個(gè)電商園區(qū)完善配套體系，加快要素集聚，做大做強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)。”焦錦淼說(shuō)，同時(shí)，立足農(nóng)業(yè)大省實(shí)際，將綜試區(qū)建設(shè)與電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)跨境電商在農(nóng)村扎根、輻射、拓展，全省61個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣已建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心24個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站237個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)3600多個(gè)，直接推動(dòng)特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城出國(guó)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

焦錦淼說(shuō)，目前河南省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的虹吸效應(yīng)逐步發(fā)揮，菜鳥智能骨干網(wǎng)、阿里巴巴中西部跨境電商服務(wù)中心、國(guó)美全球倉(cāng)等一大批跨境電商項(xiàng)目落地建設(shè)，UPS、聯(lián)邦快遞等知名物流企業(yè)在河南省加速布局，中國(guó)郵政航空郵件處理中心、中通快遞國(guó)際業(yè)務(wù)總部及航空貨運(yùn)基地等加快建設(shè)。推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，世界工廠網(wǎng)、金城國(guó)際等一批培訓(xùn)孵化基地逐步發(fā)展壯大。截至目前，全省跨境電商備案企業(yè)4000多家，在各類跨境電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)店鋪超過(guò)50萬(wàn)個(gè)，直接帶動(dòng)就業(yè)近500萬(wàn)人，豐富了人民群眾生活。跨境電商開(kāi)辟了新的消費(fèi)渠道，海外產(chǎn)品提供商直接面對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，中大門、保稅國(guó)際等本土跨境電商進(jìn)口平臺(tái)，采用線下體驗(yàn)+線上購(gòu)買的經(jīng)營(yíng)模式，極大滿足了大眾個(gè)性化消費(fèi)需求。

河南有條件、有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇

河南是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，也是中國(guó)重要的人口大省和經(jīng)濟(jì)大省。

河南省委副書記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在全球跨境電商峰會(huì)致辭中表示，2016年河南省生產(chǎn)總值40160億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年居全國(guó)第5位；進(jìn)出口總值4715億元，跨入全國(guó)外貿(mào)十強(qiáng)行列，已與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

“跨境電商是一種新的電子業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為新常態(tài)下培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，創(chuàng)新國(guó)家貿(mào)易新方式的重要途徑。發(fā)展跨境電商河南有條件、有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇?！标悵?rùn)兒句句鏗鏘有力，字字?jǐn)S地有聲。

所謂有條件，主要是指河南產(chǎn)業(yè)體系齊全。河南綠色食品、裝備制造、電子信息和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)，發(fā)展跨境電商有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。河南總?cè)丝诔^(guò)1億，以鄭州為中心500公里半徑內(nèi)覆蓋4億多人，發(fā)展跨境電商市場(chǎng)空間廣闊。

所謂有優(yōu)勢(shì)，主要是指河南區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。河南地處中國(guó)中心，承東啟西、連南貫北。鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)已成為全國(guó)八大區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)之一，已經(jīng)開(kāi)通全貨機(jī)航線34條，其中國(guó)際航線29條，在全球前20位貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)中已開(kāi)通15個(gè)航點(diǎn)。全貨機(jī)航線數(shù)量、航班量、貨運(yùn)運(yùn)力及通航城市均居全國(guó)第4位；鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)5466公里，其中高速鐵路營(yíng)運(yùn)里程1118公里，“米”字形高速鐵路網(wǎng)正在形成，鄭歐貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)六去六回常態(tài)開(kāi)行，輻射境內(nèi)四分之三地域，境外覆蓋20個(gè)國(guó)家108個(gè)城市，各項(xiàng)指標(biāo)位居中歐班列前列；公路四通八達(dá)，高速公路通車?yán)锍?448公里，普通干線公路通車?yán)锍?.1萬(wàn)公里。此外，河南還是中國(guó)功能性口岸最多的內(nèi)陸省份和全國(guó)進(jìn)口的分撥中心，已建成功能性口岸8個(gè)，在建2個(gè)。

所謂有機(jī)遇，早在2012年鄭州就被列為國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市，主要指標(biāo)持續(xù)位居試點(diǎn)城市前列。2016年河南又相繼獲批建設(shè)中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在政策和體制方面被賦予了更多先行先試權(quán)，這既是國(guó)家交給河南的重要改革任務(wù)，也是河南獲得的重大發(fā)展機(jī)遇。

朝著“買全球賣全球”目標(biāo)邁進(jìn)

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中原城市群等一批國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺(tái)相繼獲批建設(shè)，戰(zhàn)略疊加效應(yīng)日趨凸顯，服務(wù)“一帶一路”功能更加完善，形成了支撐河南開(kāi)放發(fā)展的新引擎，開(kāi)辟了海內(nèi)外客商來(lái)豫投資興業(yè)的新空間。

跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批一年多來(lái)，河南認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時(shí)提出的“買全球、賣全球”目標(biāo)要求，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，跨境電商發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在綜合改革和便利化水平、跨境交易水平等方面走在了全國(guó)前列。

陳潤(rùn)兒表示，下一步，河南將加快改革創(chuàng)新步伐，完善支撐服務(wù)體系，提升綜合服務(wù)水平，著力推動(dòng)河南跨境電商發(fā)展再上新的臺(tái)階。

大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。河南正在以中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為抓手，按照國(guó)際化、便利化、法治化的要求，加快構(gòu)建符合國(guó)際慣例、與國(guó)際通行規(guī)則銜接的物流服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)五大服務(wù)體系，為促進(jìn)投資便利化、貿(mào)易自由化、物流便捷化提供良好的制度條件。

加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。河南正在積極構(gòu)建服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代綜合交通樞紐，完善提升貿(mào)易口岸功能，構(gòu)建“一單制”物流體制，推動(dòng)空、鐵、公、海多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫銜接、信息共享、互聯(lián)互通，使國(guó)際物流通道更加通暢、國(guó)內(nèi)集疏網(wǎng)絡(luò)更加完善、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)更加銜接協(xié)同，為跨境電商低成本、高效率地聯(lián)通境內(nèi)境外、溝通全球市場(chǎng)創(chuàng)造良好的物流條件。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。河南正在深入推進(jìn)“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化審批程序、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高服務(wù)功能。自貿(mào)區(qū)開(kāi)封片區(qū)實(shí)施的“二十二證合一”改革，得到了李克強(qiáng)總理的贊揚(yáng)，現(xiàn)在又啟動(dòng)了“三十五證合一”改革，同時(shí)還在推動(dòng)建立跨境電商“單一窗口”服務(wù)平臺(tái)和大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。隨著這些措施的落地見(jiàn)效，河南跨境電商發(fā)展的環(huán)境會(huì)更加寬松、服務(wù)會(huì)更加優(yōu)質(zhì)。