我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系創(chuàng)新模式探究

段志勇

摘 要 近些年，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣信息的需求量也在不斷增大，如何突出農(nóng)業(yè)推廣信息的作用，提升信息服務(wù)體系的建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的突破與發(fā)展也逐漸得到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注?；诖?，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要闡述當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系的創(chuàng)新現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，以期提升農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)推廣；信息服務(wù)體系；創(chuàng)新模式

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.14.029

隨著我國(guó)逐漸進(jìn)入信息化時(shí)代，信息技術(shù)作為重要的指導(dǎo)生產(chǎn)工作的技術(shù)類型，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有十分重要的作用。而在實(shí)際推廣過程中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本主體是農(nóng)民，而我國(guó)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)較差，從業(yè)人員的文化素質(zhì)水平不高，再加上當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)不足，這些問題都在客觀上影響和制約著我國(guó)信息服務(wù)體系的推廣與創(chuàng)新。

1 農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系建設(shè)的要素

1.1 農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)

農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系建設(shè)過程的基礎(chǔ)與前提就是農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)，通過完善資源開發(fā)的渠道，提升信息的準(zhǔn)確度及時(shí)效性，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理部門對(duì)農(nóng)業(yè)信息與技術(shù)的壟斷與分割，促進(jìn)行業(yè)的重組都是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與整合的有效措施[1]。

1.2 多級(jí)延伸與傳遞

過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系的基本框架是逐級(jí)推廣，這樣的框架結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的結(jié)果就是基層農(nóng)戶得到的農(nóng)業(yè)推廣信息滯后嚴(yán)重，甚至對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)沒有形成良好的指導(dǎo)作用，耽誤了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而通過多級(jí)延伸與傳遞的方式則可以明顯改善信息傳遞的滯后性問題，提升傳遞速度與質(zhì)量，從而提升信息推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平。

1.3 多種培訓(xùn)方法并重

農(nóng)業(yè)推廣信息平臺(tái)的建設(shè)必須依靠農(nóng)民與推廣人員的共同努力才能夠完善，而當(dāng)前農(nóng)民的文化素質(zhì)水平不高的現(xiàn)狀往往會(huì)制約其發(fā)展。為解決這個(gè)問題，地方上應(yīng)定期召開培訓(xùn)會(huì)議，普及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的建設(shè)內(nèi)容，讓農(nóng)戶了解并重視信息服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)參與其中，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)建設(shè)水平的提升[2]。

2 農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系創(chuàng)新的具體策略

2.1 轉(zhuǎn)變服務(wù)人員的服務(wù)觀念

農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系的建設(shè)離不開每一個(gè)基層信息推廣服務(wù)工作者的辛勤工作與努力，就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀來看，最為主要的矛盾就是服務(wù)觀念與意識(shí)形態(tài)的問題。要想解決此類問題，應(yīng)通過多種培訓(xùn)方式并重的手段來逐步實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德品質(zhì)的普遍提升，提高隊(duì)伍的建設(shè)水平，提升工作熱情以及工作積極性，在工作中除了根據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)針對(duì)性推廣外，還要強(qiáng)化基層推廣服務(wù)人員的學(xué)習(xí)活動(dòng)，真正將準(zhǔn)確、完善的農(nóng)業(yè)信息傳達(dá)給農(nóng)戶，這樣才能夠更好地指導(dǎo)農(nóng)戶組織生產(chǎn)，提升收入，也為實(shí)現(xiàn)我國(guó)共同富裕的目標(biāo)提供基礎(chǔ)與幫助[3]。

2.2 靈活運(yùn)用不同的推廣手段

為了達(dá)到相應(yīng)的推廣效果與目標(biāo)，通過多種不同的推廣手段推廣基層農(nóng)業(yè)信息是一條捷徑，也是根本途徑。就目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的建設(shè)現(xiàn)狀來看，主要的推廣手段可以分為以下幾個(gè)部分。

其一，大眾傳播法。大眾傳播法是一種普遍的傳播方式，由于傳播的內(nèi)容較多，涉及部分較廣，在大眾傳播過程中往往缺乏針對(duì)性，但對(duì)于完善基層農(nóng)業(yè)信息建設(shè)，提升生產(chǎn)人員的專業(yè)技術(shù)水平依然具有不可估量的影響和幫助。其宣傳的手段由電視傳播、電臺(tái)傳播、鄉(xiāng)村直通車傳播以及各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)宣講等。

其二，集體指導(dǎo)法。集體指導(dǎo)法是當(dāng)前較為新穎的推廣方法，其效果也最為顯著。由于集體指導(dǎo)過程中農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員會(huì)直接進(jìn)入田間地頭對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行手把手的指導(dǎo)，指導(dǎo)的效率高、速度快，但受限于人手?jǐn)?shù)量，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)所有的生產(chǎn)人員進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，所以具有一定的局限性[4]。

其三，個(gè)別指導(dǎo)法。個(gè)別指導(dǎo)法更加傾向于針對(duì)一些困難戶以及貧苦戶，通過手把手幫扶的方式來提升其生產(chǎn)的積極性以及收獲水平，幫助其脫貧，但在實(shí)際運(yùn)用中這種指導(dǎo)方式并不多見，主要還是受限于服務(wù)人員的數(shù)量。

2.3 實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)有序開展

機(jī)制創(chuàng)新是完善我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系建設(shè)水平，提升建設(shè)質(zhì)量的核心措施之一。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要對(duì)、逐步改進(jìn)機(jī)構(gòu)的組織框架以及制度建設(shè)，通過細(xì)化職能以及建立一定的問責(zé)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)有效的績(jī)效考核機(jī)制[5]。另外，為了提升從業(yè)人員的服務(wù)積極性，還應(yīng)建立一定的晉升機(jī)制，將農(nóng)機(jī)人員的待遇與工作實(shí)效掛鉤，從而提升農(nóng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量水平，也為實(shí)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

就當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀來看，確實(shí)取得了一定的成績(jī)與實(shí)際效果，在客觀上推動(dòng)了基層的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量，但由于地方上存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低、從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不足等問題，也制約了信息推廣服務(wù)體系的建設(shè)速度。為了解決類似問題，除了強(qiáng)化政府扶持力度，拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行著重建設(shè)之外，也需要地方繼續(xù)深化改革與建設(shè)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性在管理機(jī)制中的作用，從而為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)以及基層農(nóng)戶的收入增加奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]趙琬余.我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系創(chuàng)新模式研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016（5）：42.

[3]鄧?guó)P侃，張益寧.我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)體系現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].鄉(xiāng)村科技，2016（18）：44.

[4]鐘秋波.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新研究[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.

[5]翟雪玲.農(nóng)業(yè)推廣理論與體制改革研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2001.

（責(zé)任編輯：趙中正）