日本海關(guān)緝毒犬工作簡(jiǎn)析

車文芳 連海峰 方文斌

博覽·縱橫

日本海關(guān)緝毒犬工作簡(jiǎn)析

車文芳 連海峰 方文斌

一、日本海關(guān)K-9歷史

1979年日本海關(guān)與美國(guó)海關(guān)合作，派人到美國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)并引進(jìn)4頭反應(yīng)方式為“興奮型”的緝毒犬，1980年至1981年，在自己國(guó)內(nèi)完成第一批緝毒犬培訓(xùn)，1987年建立東京海關(guān)緝毒犬訓(xùn)練中心，作為日本國(guó)家海關(guān)K-9培訓(xùn)中心。1993年再次與美國(guó)海關(guān)合作，培訓(xùn)出反應(yīng)方式為“安靜型”的緝毒犬，主要用于搜查旅客及其隨身攜帶的物品。2002年日本海關(guān)首次培訓(xùn)出爆炸物搜查犬。2016年日本海關(guān)建有9個(gè)犬隊(duì)，共有130余頭搜查犬，主要分布在港口、機(jī)場(chǎng)、貨場(chǎng)以及郵件中心等開(kāi)展搜查工作。

東京海關(guān)K-9訓(xùn)練中心遠(yuǎn)景圖

日本海關(guān)的緝毒犬培訓(xùn)任務(wù)由東京海關(guān)K-9訓(xùn)練中心承擔(dān)。中心現(xiàn)有 80名工作人員，40頭搜查犬及訓(xùn)練犬，中心設(shè)主任、副主任、管理官員各1名，6名官員負(fù)責(zé)全國(guó)9個(gè)地區(qū)海關(guān)K-9犬隊(duì)的犬和訓(xùn)導(dǎo)員日常工作的跟進(jìn)、評(píng)估、指導(dǎo)等，61名工作人員負(fù)責(zé)緝毒犬的現(xiàn)場(chǎng)使用（主要是東京海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)），剩余10名教官主要負(fù)責(zé)犬的培訓(xùn)，設(shè)主教官與助理教官，一般分為4個(gè)訓(xùn)練小組。

日本海關(guān)目前在東京(1979年成立)、大阪(1984年成立)、莫吉（1990年成立）、名古屋(1990年成立)、橫濱（1991年成立）、科比(1992年成立)、沖繩(1994年成立)、長(zhǎng)崎(1996年成立)、函館(1996年成立)9個(gè)海關(guān)設(shè)有K-9團(tuán)隊(duì)，共206名工作人員。2016年，日本海關(guān)在各入境口岸共配備了132頭搜查犬（以緝毒犬為主），分布在入境主要機(jī)場(chǎng)、港口、貨柜碼頭、郵局等地區(qū)。

圖一 2001年至2015年日本海關(guān)查獲毒品總量情況（重量：公斤；methamphetamine：甲基苯丙胺；cannabis：大麻；cocain：可卡因；other：其它）

圖二 2001年至2015年日本海關(guān)查獲毒品案件數(shù)情況

圖三 2003年至2016年日本海關(guān)緝毒犬查獲毒品數(shù)量及比率

二、近年來(lái)日本海關(guān)毒品查獲情況

由緝毒犬直接查獲的毒品案件呈下降趨勢(shì)（2004年139起，2015年71起），緝毒犬查獲的毒品案件中90%是大麻，查獲甲基苯丙胺的數(shù)量百分比小于10%。

三、培訓(xùn)方法

（一）犬反應(yīng)方式的變化

初期，日本海關(guān)主要培養(yǎng)“興奮型”反應(yīng)方式的緝毒犬，通過(guò)抓撓來(lái)示警。1993年引入“安靜型” 反應(yīng)方式的緝毒犬，通過(guò)“坐”來(lái)示警。實(shí)際使用中，“興奮型”犬主要用于貨物、郵件和行李等搜查，“安靜型”犬主要用于人身搜查。2007年不再培訓(xùn)“興奮型”反應(yīng)方式的犬，所有犬的反應(yīng)方式均為“安靜型”。

（二）培訓(xùn)模式

教官在培訓(xùn)班開(kāi)始前4周進(jìn)行待訓(xùn)犬挑選，并對(duì)挑選合格的犬進(jìn)行一些基礎(chǔ)培訓(xùn)。培訓(xùn)班正式開(kāi)始后，訓(xùn)導(dǎo)員與犬需進(jìn)行14周的培訓(xùn)，每名訓(xùn)導(dǎo)員帶領(lǐng)2頭犬參加訓(xùn)練。一般40頭犬中約有10頭能夠完成所有訓(xùn)練計(jì)劃。培訓(xùn)一律使用真毒品進(jìn)行，現(xiàn)有毒品嗅源有甲基苯丙胺、大麻、可卡因、海洛因、鴉片等。

（三）待訓(xùn)犬的評(píng)估

一般從國(guó)內(nèi)相關(guān)犬源中挑選1～2歲左右的拉布拉多犬、德國(guó)牧羊犬，對(duì)它們的占有欲望、搜查能力、氣味分辨能力、興奮性、獨(dú)立性等進(jìn)行測(cè)試，符合條件的再進(jìn)行體檢。

（四）培訓(xùn)課程安排

1～8周：主要使用大麻和可卡因兩種毒品來(lái)培訓(xùn)，內(nèi)容包括建立毒品氣味聯(lián)系、野外搜查、壁面搜查、郵件搜查、行李箱包搜查、貨物搜查、旅客人身搜查等。期間要對(duì)犬的搜查、示警、反應(yīng)形式、信心等情況和訓(xùn)導(dǎo)員的帶犬能力、與犬的協(xié)調(diào)配合等情況進(jìn)行中期評(píng)估。

9～12周：主要使用甲基苯丙胺、海洛因、鴉片等幾種毒品來(lái)培訓(xùn)，內(nèi)容包括郵件搜查、行李箱包搜查、貨物搜查、旅客人身搜查等。期間要對(duì)犬的搜查、示警、反應(yīng)形式、信心等情況和訓(xùn)導(dǎo)員的帶犬搜查技能、牽引帶控制、口令、速度、對(duì)犬的觀察能力、獎(jiǎng)勵(lì)及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力等情況進(jìn)行最終評(píng)估。

13～14周：實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

（五）部分訓(xùn)練科目操作要點(diǎn)

1.野外搜查：注意搜查模式和風(fēng)向的影響。

2.建筑墻體搜查（壁面搜查）：一般在室外或室內(nèi)墻壁上有許多方形的孔，將毒品和氣味毛巾卷一起放置。在這個(gè)訓(xùn)練階段，犬學(xué)習(xí)貼近搜查對(duì)象進(jìn)行嗅聞，并通過(guò)“坐”來(lái)指示毒品氣味目標(biāo)。

3.建筑物內(nèi)部搜查：主要讓犬學(xué)會(huì)如何從各種不同氣味中嗅出毒品的氣味。

4.貨物、郵件、包裹搜查：主要讓犬學(xué)會(huì)對(duì)各種不同搜查對(duì)象進(jìn)行搜查，并從不同氣味中嗅出毒品的氣味。培訓(xùn)不僅在訓(xùn)練中心進(jìn)行，也在實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

5.傳送帶行李物品搜查：主要讓犬學(xué)會(huì)對(duì)移動(dòng)目標(biāo)的搜查，培訓(xùn)不僅在訓(xùn)練中心進(jìn)行，也在機(jī)場(chǎng)實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

6.旅客人身搜查：主要讓犬學(xué)會(huì)對(duì)旅客人身及隨身攜帶的行李物品進(jìn)行搜查，培訓(xùn)不僅在訓(xùn)練中心進(jìn)行，也在實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

四、面臨的挑戰(zhàn)

（一）采購(gòu)優(yōu)秀的待訓(xùn)犬用于訓(xùn)練，成為制約訓(xùn)、用犬技術(shù)的瓶頸和困難。

（二）人力資源的開(kāi)發(fā)以及K-9專家型人才的培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)和困難，制約訓(xùn)、用犬技術(shù)水平的提高和進(jìn)步。

（三）如何將海關(guān)其他部門的成功經(jīng)驗(yàn)和做法引入日本海關(guān)訓(xùn)犬工作中，值得認(rèn)真思考和研究。

注：本文根據(jù)2016年11月日本海關(guān)代表在韓國(guó)天安市舉行的“亞太地區(qū)海關(guān)工作犬管理研討會(huì)”上的發(fā)言整理。

(作者單位：海關(guān)總署瑞麗緝私犬基地，678600)

(本文照片由作者提供)

（編輯：黃 賽）