貴州省警犬技術(shù)風采實錄

李 冰 李 力

特稿·專題

貴州省警犬技術(shù)風采實錄

李 冰 李 力

貴州省警犬技術(shù)近些年來一直處于騰飛的發(fā)展狀態(tài)之中。全省警犬技術(shù)工作者深入貫徹落實公安部警犬裝備配發(fā)的工作思路和“四個服務”意識，持續(xù)開展“警犬立體化、精細化、成規(guī)模、成建制”裝備配發(fā)工作。貴州省公安機關堅持警犬往基層實戰(zhàn)單位裝備配發(fā)的理念，打造了扎實的警犬裝備配發(fā)工程：自2008年全省全面開展警犬裝備配發(fā)工作以來，已累計為基層公安機關裝備配發(fā)警犬1000余頭。截至2017年4月，全省實現(xiàn)了縣縣有警犬，警用工作犬存欄數(shù)達到1145頭，與全省在編民警比例約為1:42，遠遠高于全國警犬存欄數(shù)與在編民警比例的平均水平。而其中的遵義、畢節(jié)、 西南等部分市、州公安局警犬存欄數(shù)與在編民警比例又高于全省平均水平。應貴州省公安廳警犬基地吳富森主任之邀，6月20號至23號，我們《中國工作犬業(yè)》雜志社記者走進了貴州省畢節(jié)市的 西縣、金沙縣，遵義市的播州區(qū)（原遵義縣）、湄潭縣， 南州的甕安縣等區(qū)縣，對當?shù)氐木夹g(shù)工作進行了實地采訪?，F(xiàn)在，大家就跟著我們一起到這五家縣區(qū)級公安局警犬基地看一看吧。

一、砥礪前行 飛速發(fā)展中的貴州省縣級警犬基地

（一）6月20日上午畢節(jié)市黔西縣公安局警犬基地

我們從貴陽出發(fā)驅(qū)車前往中國百里杜鵑之都的 西縣，當車載導航提示前方就是 西縣高速收費站時，我的目光一下子就被仿古建筑、雄偉大氣的收費站后面的一支特殊隊伍吸引住了：隊列整齊的一群安保安檢人員中有兩頭警犬！他們正在對進城的車輛進行著安全檢查。我們的司機故意在通過收費站時猶豫逗留了一下，一名警察立即跑過來示意我們進入待檢區(qū)停車接受檢查。在我們出示相關證件后，才允許我們拍了幾張他們的工作照。

后來經(jīng) 西縣公安局警犬基地的陳偉指導員介紹才知道，在高速收費站、城市重要路口等地設卡設點，攜警犬參與安檢，已經(jīng)是 西縣警犬技術(shù)參與治安防控的常規(guī)性日常工作。而將警犬用于常規(guī)公安工作，在以前是完全不可能的。在2008年建隊之初， 西全縣僅5人5犬。2011年8月11日 西發(fā)生了嚴重的群體事件，當時事件的發(fā)展勢頭甚至超過了震驚中外的2008年甕安"6·28"事件。在騷亂分子與不明真相的群眾沖擊政府重要部門時，公安部門迅速從外地調(diào)用了5頭警犬，同本縣的5頭警犬一起組成一道堅強的屏障，有效地遏制住了事態(tài)的漫延，避免了類似甕安"6·28"事件的重現(xiàn)。此后， 西各級領導真正認識到警犬的巨大和特殊作用，于2012年警犬隊伍迅速擴編到20人20犬；2016年發(fā)展到30人38犬。

除了縣城城區(qū)，還按工作需求給三個重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了2頭警犬用于街面巡邏、重點區(qū)域的守候。警犬中隊程宣映中隊長介紹說，近年來由于長期堅持攜警犬街面巡邏、重點區(qū)域的守候，全縣犯罪率大幅下降，人民的安全感得到了從未有過的提升。

黔西縣公安局警犬基地訓練場就在一片樹林之中

的確，在我們下高速進入 西縣的一瞬間， 西警犬就給我們展現(xiàn)了 西警犬技術(shù)人特有的風采。我相信，像我們一樣的外地人一進入縣城，見到我們的警犬，安全感一定會油然而生。

（二）6月20日下午畢節(jié)市金沙縣公安局警犬基地

金沙縣公安局警犬基地的地理位置座落在金沙縣東南環(huán)線。站在警犬基地訓練場上，我感覺自己就身處在群山峻嶺中的高峰山頂平臺上。向山谷俯視下去，整個金沙縣城盡收眼底。我們驅(qū)車到達警犬基地時，正值午間陽光最熱辣，氣溫最高的時候，但在訓練場上還是有好幾個訓導員帶著警犬正在辛勤地訓練。有些濕氣的訓練場地上，不知是前面一場未干的雷陣雨，還是他們?yōu)⑾碌男燎诤顾?/p>

正是因為這些默默奉獻、辛苦付出的警犬工作者，金沙警犬的發(fā)展從無到有，從弱到強，從沒有一個相對獨立的機構(gòu)，經(jīng)過多年的發(fā)展，在2007年12月26日，成立了下設于刑事偵察大隊的警犬中隊，并于2009年新建警犬中隊于金沙縣東南環(huán)線看守所旁，占地1000余平方米，擁有辦公室2間，犬舍5間，現(xiàn)有警犬5頭，警犬運載車1輛。金沙縣公安局刑偵警犬中隊于2015年12月底申報達到一級警犬中隊。

即將離開金沙縣公安局警犬基地時，我再次站在訓練場上，耳邊聽著訓導員與警犬的訓練聲，眼里看著山下的金沙縣城，那一刻，我的頭腦中浮現(xiàn)出這樣一個情景：金沙警犬，猶如棲息在金沙縣城上空東南一角的一支雄鷹，時時刻刻保護著金沙縣人民的一方平安與幸福。

以戰(zhàn)促訓，戰(zhàn)訓合一，金沙縣的訓導員正在炎熱的正午踐行著

(三) 6月21號上午遵義市播州區(qū)（原遵義縣）公安局警犬基地

我們是深夜才到達遵義的，住下后我才發(fā)現(xiàn)我們下榻的酒店就在著名的遵義會議會址對面。第二天早起鍛煉時，我們被馬路對面的、遵義會議會址門前的一群威武莊嚴的武裝警察所吸引，他們正在集結(jié)，旁邊還有很多的圍觀群眾，我趕緊小跑過去，讓我意外的是隊伍中竟然有我們的小精靈—警犬！職業(yè)的敏感，讓我在一大群隊伍中一眼就發(fā)現(xiàn)了它們。后通過圍觀人群了解，他們正在進行反恐處突演練，而這種演練，在遵義的各重要區(qū)域經(jīng)常會遇到。這再一次證實了，警犬參與公安工作已經(jīng)成為了貴州省公安工作的一種新常態(tài)。

播州區(qū)（原遵義縣）公安局作為全省警犬裝備配發(fā)的第一個試點單位，多年來得到了各級領導的高度重視和充分肯定。2009年至2012年，播州區(qū)多次召開警犬裝備配發(fā)現(xiàn)場推進會，并以播州區(qū)警犬技術(shù)中隊及裝備警犬的遵南派出所作為參觀示范點。2011年公安部組織召開的“第三屆全國警犬技術(shù)比賽表彰獎勵暨警犬裝備配發(fā)推進現(xiàn)場會”，再次對警犬裝備配發(fā)“遵義模式”進行了肯定和推廣，播州區(qū)警犬技術(shù)裝備配發(fā)模式也得到公安部多位領導的肯定和認可。

警犬參與公安工作已經(jīng)成為了貴州省公安工作的一種新常態(tài)

播州區(qū)警犬基地所取得的榮譽也是矚目的：2013年9月，獲得“全省警犬技術(shù)一級示范單位”稱號，2014年、2015年連續(xù)兩年獲省公安廳等級化管理先進單位。在“刑偵專業(yè)用犬為主線，突出城區(qū)治安巡邏和處突用犬、全警參與用犬”理念的指導下，播州區(qū)公安局警犬技術(shù)工作連續(xù)多年被公安部、廳評為警犬技術(shù)先進集體；2008年以來，播州區(qū)公安局警犬技術(shù)工作連續(xù)7年在市局同類目標考評中名列第一。

（四）6月21號下午遵義市湄潭縣公安局警犬基地

第四站，我們來到了中國茶產(chǎn)業(yè)第一縣——中國茶城之都湄潭縣。提起湄潭警犬，無人不曉湄潭警犬第一人翁遠昌同志，他的感人事跡我們雜志社曾有過報道。在湄潭縣城，提起翁遠昌，也是婦孺皆知：貴州多雨，但翁遠昌出門從來不用帶雨傘，總是有市民為他甚至為他帶警犬撐起雨傘。他總是帶著警犬行走在縣城的大街小巷，和市民一起坐在公交車上，縣城人民對他懷著一片尊敬，伺機作案的人員則因他的威嚴與震懾而不敢有絲毫的行動。

湄潭縣公安局警犬工作起源于1985年，當時只有1人1犬，辦公環(huán)境非常簡陋。這一人一犬，就是翁遠昌和他的警犬。而今天湄潭警犬技術(shù)等級達標，達一級警犬技術(shù)中隊。全局共有警犬13頭，警用犬類別包括：昆明犬、馬里努阿犬、史賓格犬等；主要訓練專業(yè)方向有刑偵血跡搜索、鑒別、追蹤、山地搜捕及治安防范、搜毒、搜爆等技術(shù)種類。

貴州省農(nóng)村使用警犬示范點的播州區(qū)警犬基地

在基地我們也榮幸地遇到正在帶犬訓練的翁遠昌。當了解到他已60歲，今年7月就要退休時，我不禁對他另生一番敬意：他還在帶警犬。或許我和其他的人一樣還有一絲遺憾，不舍他離去。但這種遺憾在我認識向勇后，立即減少了許多。這名1984年出生，2002年開始投身到警犬事業(yè)的年青人，或許就是我所認識的貴州警犬技術(shù)實戰(zhàn)人員的代表。

向勇正在訓犬

向勇經(jīng)過幾年的磨練與摔打，已經(jīng)成為貴州遵義警犬的標桿乃至全省警犬精英，其取得的成績以及為警犬事業(yè)所做的貢獻，我或許會另外寫一篇文章。但我忍不住要在此提及的是：向勇同志只是一名輔警！曾兩次參加全國大賽選拔，均以優(yōu)異成績選上；在我與向勇交流時，他反復強調(diào)兩點：一是他愛犬，他愛警犬；二是給他人生影響的有2位老師：省警犬基地的吳富森主任及我們前面提到的翁遠昌。

貴州省黔南州甕安縣公安局警犬基地

在湄潭，我看到了湄潭警犬實戰(zhàn)訓導員的精神面貌，看到了老一輩警犬技術(shù)人員的無私奉獻，看到了新一代警犬技術(shù)人員的熱血付出?？吹搅速F州警犬技術(shù)的過去，看到了貴州警犬技術(shù)的未來！

（五）6月22日上午黔南州甕安縣公安局警犬基地

如果您來過甕安縣警犬基地，一定會被它優(yōu)美的環(huán)境所吸引。它依山傍水，或者說它完美地融于青山綠水之間，如果不是它那威嚴的大門提醒著我，我真的以為自己誤入了一個A級風景區(qū)。最牛氣的是甕安縣警犬基地成為貴州省縣級公安機關“警犬配備最齊全、占地面積最大、人員犬只最多”的警犬技術(shù)單位，是全州唯一的一個“州縣共建警犬基地”，同時也是西南最大的縣級警犬基地。估計在全國縣級范圍內(nèi)，其規(guī)模也是數(shù)一數(shù)二的。

為最大限度提升警犬技術(shù)“四個服務”（為反恐工作服務、為處置大規(guī)模突發(fā)事件服務、為偵查破案服務、為重點安全防范目標及警衛(wèi)工作服務）的能力和水平，甕安縣公安局對警犬大隊實施規(guī)范化管理，先后制定下發(fā)了《警犬技術(shù)工作管理規(guī)定》、《甕安縣公安局警犬大隊內(nèi)務管理規(guī)范》、《甕安縣公安局警犬檔案管理規(guī)范》等制度，從“警犬使用、警犬訓練、警犬日常管理、警犬疾病防治、警犬檔案”等五個方面進行了規(guī)范，嚴格落實請銷假制度和上下班簽到制度，保證人犬24小時在崗在位，形成良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，做到一旦遇到重大突發(fā)事件隨時“拉得出、用得上、打得贏”。甕安警犬如今已經(jīng)成為貴州警犬的一股中堅力量。

近年來，甕安縣警犬基地多次迎來公安部、省、州有關領導前來視察指導工作，來自全國、全省81批次500余人次到警犬基地參觀考察交流，10余家新聞媒體把基地作為創(chuàng)作采訪基地，全省警犬技術(shù)大比武暨“三化”建設現(xiàn)場推進會在甕安縣召開。2016年11月，公安部昆明片區(qū)刑偵犬考核點評暨全省刑偵用犬現(xiàn)場觀摩會在甕安警犬基地舉行。另外，甕安縣公安局還多次在全州、全省、全國作警犬技術(shù)經(jīng)驗交流發(fā)言。甕安縣警犬，已經(jīng)成為貴州警犬的一支標桿！

二、警犬等級化管理 貴州警犬騰飛的助推器

近些年來，貴州警犬為何持續(xù)騰飛發(fā)展？我們的眼見為實或許找到一些答案。在各個縣區(qū)級警犬基地的辦公地點，我們都能發(fā)現(xiàn)墻面上掛著的除了取得的一些榮譽獎狀之外，更多更顯眼的是他們的工作制度及與警犬相關的規(guī)定。這其中，2012年3月貴州省廳制定下發(fā)的《貴州省縣級公安機關警犬技術(shù)隊等級評定辦法》對縣級警犬工作的發(fā)展與指導有著重要的指導作用。該辦法從機構(gòu)編制、隊伍建設、硬件設施、工作機制、基礎臺賬、經(jīng)費保障、內(nèi)務管理、使用效益等八個方面，詳細規(guī)定了警犬技術(shù)隊等級評定工作的內(nèi)容、標準、程序和獎懲制度。

等級化管理工作的施行，大力加強了警犬技術(shù)基層基礎建設，有力地改善了基層警犬隊辦公用房問題，有力地解決了經(jīng)費保障問題，有力地補充了出勤（勘）裝備保障問題，有力地增加了正式在編民警數(shù)量，從整體上有效推進了基層警犬技術(shù)“三化”建設，在嚴打犯罪、嚴管隊伍等方面取得了明顯成效。目前，貴州省縣級公安機關成立了7個副科級警犬技術(shù)大隊，警犬中隊長解決高配副科職級待遇4人，面向社會招考引進事業(yè)編制技術(shù)人才50余人。如上所說的甕安縣公安局組建了副科級警犬技術(shù)大隊，設人員編制24名，現(xiàn)有警犬50頭，運犬車6輛，同時先后投入600余萬元建起了占地面積300余畝，集訓練、教學、生活、辦公為一體的警犬訓練基地。如上所說的 西縣投入300余萬元選址新建了警犬中隊，新建犬舍45間，該中隊現(xiàn)有警犬技術(shù)人員20余人，警犬30頭，運犬車2臺。截止去年底，全省共有81個警犬技術(shù)部門參加并完成了警犬技術(shù)等級管理工作，其中一級示范11個、一級33個、二級37個。

三、“服務人民” 貴州警犬真實走進百姓生活

在走訪中，我們的警犬訓導員在談到自己時，都不善言辭，但在談到自己的愛犬時，對愛犬參與的系列案件與活動，取得的各種成績，卻如數(shù)家珍。觸動我內(nèi)心的不是公安部部督案件“習水9.7”特大殺人案山地搜捕犬分隊直接抓獲公安部A級逃犯、不是公安部“春雷行動”曾報道過的用警犬追蹤抓獲“3.3”墳墓損壞案嫌疑人這種近年來貴州警犬參與的數(shù)以千計的大案要案，而是貴州警犬走進老百姓的生活，發(fā)揮警犬在一些非案件工作、為民服務中的作用。

警犬訓導員楊汛講了這樣一個案子：因意外事故對方要求賠償?shù)慕痤~數(shù)量巨大， 西縣大關鎮(zhèn)某村楊某接受不了，便在集市上購買農(nóng)藥，獨自一人上山欲尋短見，村民發(fā)覺異常后，當?shù)厝罕?00多人上山尋找，經(jīng)過五、六個小時的尋找仍未果。村民求助我們，主動要求使用警犬，我們的警犬參與后，在不到半小時內(nèi)就找到了獨自在山中手握農(nóng)藥瓶正欲尋短見的楊某。

挽救生命，找回丟失人員，幫助村民尋找丟失的財物、耕牛這些非案件為民服務工作上的警犬使用，加深了人民群眾對警犬技術(shù)的認知，加大了人民群眾對公安工作的支持。在貴州，老百姓主動要求使用警犬，已經(jīng)是經(jīng)常的事了。貴州警犬為何如此深入人心？除了大案要案對社會的影響外，更離不開警犬技術(shù)工作者們真真實實的為老百姓辦實事的態(tài)度。

我們的走訪結(jié)束了，但我們被貴州警犬近年來飛快發(fā)展的速度、貴州省各級領導對警犬工作的重視程度、貴州警犬在保護家園中發(fā)揮的巨大與特殊作用、貴州警犬深入普通老百姓的生活，得到人民的真心喜愛與支持等所感動，我們的心久久不能平靜。我們相信貴州警犬明天會更好，我們會持續(xù)關注貴州、關注貴州警犬！

（作者單位：本刊記者）

（本文照片由作者提供）

（編輯：李 力）