積極作為 助力職工實現(xiàn)“安居夢”
——駐馬店市住房公積金管理中心工作紀(jì)實

文/安 源 饒 勇

積極作為 助力職工實現(xiàn)“安居夢”
——駐馬店市住房公積金管理中心工作紀(jì)實

文/安 源 饒 勇

“住有所居，居有所安”既是無數(shù)人為之奮斗的理想，也是關(guān)乎國計民生的大事。住房公積金制度作為我國住房保障制度的重要組成部分，關(guān)系著萬千繳存職工的切身利益。近年來，駐馬店住房公積金管理中心以進一步強化歸集擴面工作為契機，圍繞“穩(wěn)增長、去庫存、促個貸、惠民生”的總目標(biāo)，創(chuàng)新管理機制，提高服務(wù)質(zhì)量，助力繳存職工實現(xiàn)“安居夢”。

2016年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和艱巨的工作任務(wù)，駐馬店市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，以年度重點工作任務(wù)為牽引，充分利用住房公積金政策，積極支持繳存職工改善住房條件，全市住房公積金各項工作取得明顯成效。2016年，河南省住房公積金“雙貫標(biāo)”工作座談會在駐馬店成功舉辦，先后有十幾家兄弟單位到該市住房公積金管理中心開展住房公積金業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流。在全省住房公積金2016年度工作會上，該中心被評為“2016年度河南省住房公積金管理先進單位”，連續(xù)6年獲通報表彰。

歸集擴面 為職工謀福利

2016年3月8日，駐馬店市住房公積金管理委員會三屆六次會議召開

如果說職工個人繳存的住房公積金是涓涓細(xì)流，那么，市公積金管理中心歸集的全市職工的公積金就是防旱的水庫，歸集工作做不好，就談不上為職工提供住房政策保障。近年來，駐馬店市住房公積金管理中心堅持從駐馬店實際出發(fā)，強化措施，加大歸集力度，促使所有單位應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳，住房公積金覆蓋面不斷擴大。

摸清底子，確定重點。高度注重擴大公積金覆蓋面，通過多種途徑重點加強對企業(yè)和非公有制經(jīng)濟單位的建立和催繳工作。駐馬店市住房公積金管理中心通過舉辦企業(yè)服務(wù)年活動，深入企業(yè)廣泛宣傳和動員，促使企事業(yè)單位應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳。并充分利用已建立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不斷提高辦事效率。各縣區(qū)管理部建立健全工作責(zé)任制和獎罰機制，提高職工的主人翁意識，強化責(zé)任心，充分調(diào)動工作積極性。

歸集擴面實現(xiàn)突破。駐馬店市進一步規(guī)范住房公積金繳存。按照上級關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知要求，中心與相關(guān)部門協(xié)商，牽頭制定了《駐馬店市關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例或緩繳公積金操作規(guī)程》，對困難企業(yè)繳存進行規(guī)范，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進增加職工現(xiàn)金收入，并再次提高公積金繳存比例。自2016年7月1日起，駐馬店市直財政供養(yǎng)人員住房公積金繳存比例由10%提高至12%，這是駐馬店市近年來第三次提高繳存比例。此次繳存比例調(diào)整，達到了國家規(guī)定的最高繳存比例。目前全市大部分縣區(qū)普遍執(zhí)行12%的繳存比例。同時，完善繳存單位基本信息。針對繳存單位基本信息不完善情況，為便于管理，制定下發(fā)了《關(guān)于完善繳存單位基本信息的通知》，在全市開展繳存單位基本信息清查整理，對所有信息不完善單位進行普查登記，實現(xiàn)了基本信息全覆蓋。

此外，中心還強力開展執(zhí)法。通過法院強制執(zhí)行，對違反《住房公積金管理條例》的某飼料公司，罰款3萬元，補交職工住房公積金24萬元；對不按規(guī)定繳存住房公積金的兩所醫(yī)院，依法進行了催繳。擴大住房公積金受益人群。加大公積金歸集擴面力度，將有穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入覆蓋范圍，促進新市民在城鎮(zhèn)購房。2016年，駐馬店市凈增繳存職工17561人，完成年度計劃的292.68%，其中城鎮(zhèn)個體工商戶、進城務(wù)工人員、自由職業(yè)人員、農(nóng)民工等人員新增繳存1365人。先后辦理了13個單位調(diào)高住房公積金繳存比例業(yè)務(wù)，對3個單位降低住房公積金繳存比例申請進行了受理和初步核實。當(dāng)年新增繳存資金19.5億元，完成年度計劃的119.63%，較上年同期增長18.26%。

加大貸款力度 讓更多職工用上公積金

繳存住房公積金猶如水庫蓄水，水庫蓄足水可以抗旱，當(dāng)廣大職工購房需要貸款時，住房公積金管理中心就給予積極支持。

駐馬店市住房公積金管理中心把解決中低收入職工家庭“住房困難”作為工作的重點，適時放寬住房公積金提取使用條件和貸款使用政策，適時推出提高貸款限額、延長貸款期限、降低開發(fā)商貸款保證金比例等政策措施，滿足繳存人的購房資金需求。

貸款業(yè)務(wù)成效顯著，出臺還貸新規(guī)定。結(jié)合駐馬店市實際，制訂《駐馬店市住房公積金月沖還貸實施細(xì)則》，開展月沖還貸業(yè)務(wù)，減輕職工償還住房公積金貸款壓力，受到職工好評。完善貸款管理制度。制定出臺《駐馬店市住房公積金異地個人住房貸款操作細(xì)則》《關(guān)于住房公積金個人貸款額度的暫行規(guī)定》《關(guān)于貸款額度核定的補充規(guī)定》等文件，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。同時，強化資金風(fēng)險管控，結(jié)合二手房貸款現(xiàn)狀，制定下發(fā)《駐馬店市住房公積金管理中心關(guān)于二手房貸款要求交易真實性背景的實施細(xì)則》，加強二手房貸款管理。針對個別與中心合作的房地產(chǎn)企業(yè)陷入經(jīng)濟糾紛，被法院查封賬戶的情況，下發(fā)了《關(guān)于重申合作樓盤必須封頂才能受理貸款申請的通知》，抽調(diào)專人對合作樓盤進行實地核查，及時掌握相關(guān)信息，防范貸款資金風(fēng)險。加強逾期貸款管理。中心認(rèn)真分析逾期貸款現(xiàn)狀，區(qū)分不同情況強化管理，制定下發(fā)《駐馬店市個人住房公積金逾期貸款管理辦法補充規(guī)定》，與相關(guān)單位密切結(jié)合開展催收，取得較好工作成效。2016年，全市發(fā)放住房公積金個人貸款9333戶23.5億元，貸款金額占年度計劃的156.67%，較上年同期增加3.6億元，增長21.45%，貸款逾期率為萬分之0.39，個貸率達到93.14%，超過全省平均水平。

駐馬店市住房公積金管理中心張新領(lǐng)主任帶領(lǐng)工作人員在廣場開展公積金政策宣傳

駐馬店市住房公積金管理中心青年志愿者走進社區(qū)開展宣傳

2016年12月2日，駐馬店市住房公積金管理中心召開市直財政供養(yǎng)單位住房公積金專管員會議

2016年7月21日至22日，住建部住房公積金專家組到駐馬店指導(dǎo)住房公積金“雙貫標(biāo)”工作

建章立制 實施精細(xì)化管理

保障資金安全一直是公積金管理的重點、難點，風(fēng)險防范工作是住房公積金貸款管理工作的重中之重。

近年來，駐馬店市住房公積金管理中心通過多項舉措，不斷提升資金管理水平。加強會計人員管理。結(jié)合新的公積金核算系統(tǒng)，對會計核算的流程進行了優(yōu)化和改革，增加了部分復(fù)核崗位，強化會計人員的崗位意識和責(zé)任意識，對會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

基本實現(xiàn)結(jié)算資金實時到賬。充分利用全國住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，使資金調(diào)度更加及時、準(zhǔn)確，實現(xiàn)了同城不同銀行間資金調(diào)撥實時到賬，實現(xiàn)了支取資金實時到賬，還實現(xiàn)了貸款自主發(fā)放，貸款資金實時到賬，方便了職工，便利了開發(fā)企業(yè)，提高了中心的工作效率。目前，除批扣資金延時數(shù)小時到賬外，中心會計資金調(diào)撥速度達到全省先進。

強化代扣資金管理。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，從2016年7月份起，基本可以做到住房公積金代扣資金和補貼資金同時入賬。2016年，中心調(diào)配運作住房公積金資金約53.43億元，辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)3.7萬筆8.09億元，全部做到安全規(guī)范，實現(xiàn)增值收益9265萬元，同比增長30.72%，創(chuàng)歷史新高。

明確標(biāo)準(zhǔn) 為貫標(biāo)樹立標(biāo)桿

大數(shù)據(jù)時代，貫標(biāo)成客觀需求。為解決這一問題，駐馬店市公積金中心積極進行信息建設(shè)，基本完成了“雙貫標(biāo)”要求。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知要求，積極推進“雙貫標(biāo)”工作。目前中心新的管理系統(tǒng)按照“雙貫標(biāo)”要求穩(wěn)步實施并投入使用。2016年7月，住建部住房公積金專家組對河南省落實“雙貫標(biāo)”工作進行檢查，對中心信息化建設(shè)工作給予了充分肯定。

中心完成了12329綜合服務(wù)平臺第二次招標(biāo)工作。由于前期中標(biāo)供應(yīng)商無法履行合同，中心多次向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，及時重啟招標(biāo)程序，根據(jù)12329業(yè)務(wù)的實際需求，制定新的招標(biāo)方案，完成該項目的第二次招標(biāo)工作。同時，還完成了異地容災(zāi)備份機房建設(shè)。根據(jù)異地機房招標(biāo)方案文件，進行項目的前期調(diào)研、論證、實施、測試、驗收等，在中心機房60公里外的平輿縣完成了異地備份機房建設(shè)，實現(xiàn)了“兩地三中心”的異地容災(zāi)備份模式，突破傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份方案，真正實現(xiàn)了應(yīng)用級備份，提高了公積金業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)的抗風(fēng)險能力。

中心審計監(jiān)管穩(wěn)步推進。一是扎實做好內(nèi)部審計，2016年，先后開展了2015年機關(guān)財務(wù)專項抽查審計、2014年9月至2015年3月期間全市住房公積金貸款業(yè)務(wù)專項審計、市直3月份會計核算業(yè)務(wù)日常審計、確山縣管理部2016年4至6月期間的住房公積金貸款業(yè)務(wù)延伸專項審計、上蔡縣等三個管理部日常抽查審計、自由職業(yè)者歸集業(yè)務(wù)專項審計等內(nèi)部審計。對全市住房公積金2012年至2014年期間歸集業(yè)務(wù)專項審計進行收尾。二是完成了省廳專家內(nèi)審組專項審計，及時提供真實、完整的審計資料，受到內(nèi)審專家組的一致好評。同時，配合河南省審計廳對駐馬店市醫(yī)療保險基金進行了審計。三是做好審計整改工作。把審計工作的出發(fā)點和落腳點放在促進管理、強化內(nèi)控、防范風(fēng)險上，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)單位進行反饋，并提出整改建議，有效推進了中心工作正規(guī)有序開展，加強了風(fēng)險防控。

內(nèi)部管理持續(xù)深化。不斷提升服務(wù)水平。加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，中心定期講評服務(wù)情況，學(xué)習(xí)借鑒“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行微笑服務(wù)。2016年，先后組織開展2次業(yè)務(wù)知識考試和1次服務(wù)培訓(xùn)，2次選派11名工作人員參加全省組織的綜合服務(wù)禮儀培訓(xùn)，10多次到兄弟單位學(xué)習(xí)先進管理和服務(wù)經(jīng)驗，培養(yǎng)良好的服務(wù)意識。做好12329綜合服務(wù)工作。對門戶網(wǎng)站進行升級改版，新增了“可貸樓盤查詢、業(yè)務(wù)網(wǎng)點查詢、貸款計算器”等便民欄目，提供了公積金個人賬戶信息查詢、明細(xì)查詢、貸款信息查詢、貸款還款查詢等功能，積極打造集12329服務(wù)熱線、短信、微信、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等服務(wù)功能于一體的綜合服務(wù)平臺。認(rèn)真受理群眾來電，全年共受理業(yè)務(wù)咨詢電話2萬余次，受理市長熱線和民意快線等承辦事項7件，均得到了及時妥善處理，辦結(jié)率和滿意率100%。加大宣傳力度，通過多種途徑，發(fā)布住房公積金相關(guān)信息近300條，有效提高了住房公積金的社會知名度。大力推進政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作意見和省、市相關(guān)要求，制定了中心政務(wù)公開工作要點，圍繞八個重點公開內(nèi)容，建立政務(wù)公開工作臺賬，積極推進中心政務(wù)公開工作扎實開展，較好地方便了公眾獲取住房公積金政務(wù)信息。2016年，駐馬店市政府對全市政務(wù)公開工作進行督查，中心政務(wù)公開工作受到通報表彰。對財務(wù)管理進行規(guī)范。按照駐馬店市統(tǒng)一安排，組織開展了固定資產(chǎn)清查，做到物卡相符、賬表相符，并向上級資產(chǎn)管理部門進行了匯總上報。制定了《駐馬店市住房公積金管理中心關(guān)于財務(wù)管理制度的補充規(guī)定》《駐馬店市住房公積金管理中心辦公用品采購管理辦法》等文件，強化對機關(guān)財務(wù)和辦公物品管理，提高了中心后勤服務(wù)水平。

2017年，駐馬店住房公積金管理中心將按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步擴大住房公積金制度受益范圍的若干意見》要求，強化歸集擴面，推進業(yè)務(wù)發(fā)展。通過廣泛宣傳住房公積金制度的優(yōu)越性，進一步提高住房公積金政策的知曉度，分類實施繳存政策，積極助力經(jīng)濟發(fā)展。同時，進一步加強貸款管理，支持職工購房。加強資金管理，防范住房公積金風(fēng)險。強化基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)和管理水平。并以創(chuàng)建省級文明單位為目標(biāo)，積極完成省住建廳下達的工作任務(wù)，認(rèn)真開展文明單位創(chuàng)建活動。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始見金。駐馬店市住房公積金管理中心的聲譽與日俱增，公積金的作用與時俱進。在改革開放的大潮中，住房公積金制度已經(jīng)在駐馬店奏響了歡快的百姓安居曲。面對未來，駐馬店市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子躊躇滿志，歷經(jīng)了改革創(chuàng)新、發(fā)展跨越的市住房公積金管理中心，將以更加務(wù)實穩(wěn)健的作風(fēng)和昂揚奮進的斗志，走科學(xué)發(fā)展之路，幫助更多的老百姓圓安居之夢。

駐馬店市住房公積金管理中心青年志愿者冒雨進社區(qū)宣傳公積金政策

駐馬店市住房公積金管理中心走進廣場，宣傳住房公積金政策