加強(qiáng)新形勢下企業(yè)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐

竇海良

習(xí)近平在會見全國國有企業(yè)黨建工作會議代表時強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個新的階段，越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，越要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用?！笔V黨委作為集團(tuán)一個基層黨組織，面對“四高八難”的不利因素和日益復(fù)雜嚴(yán)峻的生產(chǎn)、經(jīng)營等形勢，如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，更好地為實(shí)現(xiàn)我礦健康持續(xù)發(fā)展服務(wù)，是當(dāng)前我們黨建工作所面臨的重要課題，也是促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、結(jié)合實(shí)際，查找不足

近年來，十礦緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作實(shí)際，在黨建工作內(nèi)容和方式上積極探索，大膽創(chuàng)新，在嘗試中不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)，基層黨組織建設(shè)工作初見成效。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，在組織發(fā)展、入黨積極分子培養(yǎng)教育、黨員職工思想政治工作等方面也存在著不容忽視的問題。

一是黨員比例相對不平衡。例如，十礦現(xiàn)有職工8460人，黨員1810人，黨員占職工總數(shù)的21%；其中，機(jī)關(guān)職工人數(shù)為265人，黨員161人，黨員占職工總數(shù)的61%；基層單位職工人數(shù)為 8195 人，黨員1649人，黨員占職工總數(shù)的20%。從這些數(shù)據(jù)和比列，我們可以清晰看到，機(jī)關(guān)和基層黨員的分配相對不平衡。

二是入黨積極分子培養(yǎng)教育、黨員發(fā)展等工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：個別黨支部培養(yǎng)人對黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)教育有流于形式、應(yīng)付等現(xiàn)象；基層職工學(xué)習(xí)不夠深入，對黨的基本知識知之甚少；部分青年團(tuán)員對如何寫入黨申請書及黨員發(fā)展等程序了解不夠透徹，甚至有個別員工認(rèn)為只有管理人員才有資格入黨等偏頗思想。

三是個別支部在“三會一課”執(zhí)行中存在教條主義、敷衍了事等現(xiàn)象。個別支部委員由于平時工作繁忙，無心顧及抓黨小組的各項(xiàng)工作和活動，委員之間配合也不甚默契，有推諉扯皮現(xiàn)象，對上級黨組織部署的任務(wù)，沒能很好地貫徹落實(shí)。

四是黨組織對職工思想政治教育工作不夠深入。主要表現(xiàn)在：思想政治教育工作多以“灌輸”方式進(jìn)行，職工只能“被動”接受；在部分職工中存在有莫不關(guān)心的錯誤思想傾向。

二、有的放矢，構(gòu)建新機(jī)制

企業(yè)黨建工作是企業(yè)保持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展的政治保障。隨著我礦發(fā)展的不斷壯大，黨組織建設(shè)工作也不斷增強(qiáng)。通過實(shí)施“351”黨建運(yùn)行機(jī)制，開展“黨員先進(jìn)性教育”、“黨員安全崗”、“黨代表巡視”、“黨員安全伙伴”、“黨務(wù)亮告”多種學(xué)習(xí)教育活動，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有了明顯的提高。

一是實(shí)施“351”黨建工作新機(jī)制。黨建“351”工作運(yùn)行體系（三綱、五網(wǎng)、一目標(biāo)）是十礦黨委的創(chuàng)新工程和工作主線，實(shí)現(xiàn)了黨委工作方式的變革。具體做到了“六步走”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立了“351”體系領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合考核辦公室，對政工部門和區(qū)隊(duì)黨支部進(jìn)行月度考核，責(zé)任分級十分明確。二是分級培訓(xùn)，全面推行。開展“351”體系業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，分期分級培訓(xùn)820人。三是因地制宜，突出重點(diǎn)。政工部門在工作中積極尋找創(chuàng)新點(diǎn)，形成各自風(fēng)格和亮點(diǎn)。安全學(xué)談、信訪穩(wěn)定、班組建設(shè)等工作辟開新徑，夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。四是部門聯(lián)動，堅持月檢。開展“351”檢查考核，做到了與學(xué)習(xí)型企業(yè)文化考核、與當(dāng)月實(shí)際安全生產(chǎn)經(jīng)營情況、與當(dāng)前形勢特點(diǎn)“三結(jié)合”。五是分類指導(dǎo)，定期總結(jié)。政工部門針對基層領(lǐng)導(dǎo)班子政治學(xué)習(xí)、黨內(nèi)亮告、黨員安全伙伴、“四德”評選等業(yè)務(wù)進(jìn)行了歸口調(diào)研。礦黨委通過政工例會、全礦干部大會、階段性總結(jié)座談會，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)改進(jìn)措施。六是立項(xiàng)研究，推廣應(yīng)用。把“351”體系的研究應(yīng)用列為社科成果，各基層黨支部從不同角度開展社科立項(xiàng)活動，較好地落實(shí)了礦黨委“三融合三同”創(chuàng)建目標(biāo)。

二是深入開展“黨代表巡視”、“黨員安全崗”、“黨員安全伙伴”、“黨務(wù)亮告”等活動。建立了黨代表巡視制度，采用集中巡視的方式，每月組織部分黨代表開展一次集中巡視活動，走訪職工，查擺問題，提合理化建議，活動效果明顯；制定了“黨員安全崗”活動的考核辦法，建立考核臺帳，獎罰臺帳，嚴(yán)格考核。全礦270個黨員安全崗共查出井下不安全隱患2300多條，現(xiàn)場整改2160多條，發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的示范和監(jiān)督作用；建立“黨員安全伙伴”制度，結(jié)合十礦實(shí)際，把那些綜合素質(zhì)差、業(yè)務(wù)不熟練、安全意識淡薄、冒險蠻干的職工作為黨員結(jié)對子的幫扶對象，形成黨員安全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑堅固的“紅色”安全屏障。全礦1700多名黨員，建立安全伙伴關(guān)系352對，為安全生產(chǎn)構(gòu)成了強(qiáng)力的組織保障；“黨內(nèi)亮告”制度暢通了黨內(nèi)信息溝通渠道，提高了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度?！?51”黨建工作機(jī)制的實(shí)踐，取得了“創(chuàng)新提高，實(shí)現(xiàn)自我完善；促進(jìn)融合，實(shí)現(xiàn)黨政和諧；科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同愿景”的良好成效。

三是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，召開民主生活會。積極開展黨員電教主題活動，實(shí)現(xiàn)了黨員教育網(wǎng)絡(luò)化。結(jié)合實(shí)際，廣泛開展“黨員立志成材活動”、搞好“雙培”工作。開展技術(shù)黨課、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)競賽和技術(shù)創(chuàng)新等活動，造就了一批高技能型黨員技術(shù)人才。積極發(fā)展新黨員，壯大黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的活力；舉辦黨小組長、黨員培訓(xùn)班，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。深化黨員干部人事制度改革，出臺《干部選拔任用條例》和《后備干部選拔實(shí)施辦法》等機(jī)制，選拔任用了一批有學(xué)歷、有能力、實(shí)績突出的年輕黨員干部，充實(shí)了干部隊(duì)伍。

三、結(jié)束語

總之，國有企業(yè)的黨建工作是一項(xiàng)長期工程，這直接關(guān)系到我們黨的戰(zhàn)斗力，影響到黨的事業(yè)的成功與失敗。如何更好地促進(jìn)企業(yè)黨建工作以適應(yīng)千變?nèi)f化的國際形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在國有企業(yè)中的向心力和凝聚力，需要我們在日后的工作中不斷探索，不斷總結(jié)。