公共圖書館提升服務效能的途徑

馬杰

摘要：公共圖書館的服務宗旨在于服務大眾、滿足人民群眾業(yè)余生活需要，為了更好地體現(xiàn)出公共圖書館的服務價值，提升其服務效能是非常必要的。本文分析了公共圖書館服務效能情況和現(xiàn)狀，在此基礎上研究了公共圖書館提升自身服務效能的方法和對策。

關鍵字：公共圖書館；服務效能

在對群眾進行調查和分析的過程中發(fā)現(xiàn)，很多讀者對公共圖書館的公益性服務和公共服務存在著較大的意見，導致了圖書館的功用得到了很大的限制，大量圖書館資源被嚴重浪費。提升公共圖書館服務效能能夠讓人們便捷地獲得公共圖書館服務，滿足人們多元化閱讀需求。因此推動公共圖書館服務效能的完善是提升全國人民文化水平的重要方法。

一、當前公共圖書館服務效能情況分析

公共圖書館服務效能描述的是公共圖書館履行自身職責的程度和情況。圖書館活動的開展、圖書的更新和維護、圖書館館內設施的補充、對讀者服務的完善等都是圖書館服務效能的體現(xiàn)。在對圖書館服務效能情況進行調查研究的過程中發(fā)現(xiàn)，很多圖書館并沒有對提升服務效能具有充分的重要性認識，這是其對本身的職責和定位意識不清的體現(xiàn)。當前圖書館服務效能缺陷主要體現(xiàn)為圖書館管理資源粗放、管理方案陳舊、人員配置不科學、圖書館服務效能挖掘不足等問題。有些圖書館雜志更新的速度非常緩慢，斷更的情況更是比比皆是，很多實用性強的專業(yè)圖書常年處于缺失的狀態(tài)，導致了讀者難以在圖書館內部找到感興趣或者想看的書籍，最終圖書館概念也就越來越稀薄。此外，各地文化部門對圖書館績效的評估制度還比較模糊和框架化，沒有精準地實現(xiàn)細化，導致了績效評估難以對圖書館的服務效能提升起到應有的促進作用。

二、提升公共圖書館服務效能的途徑

（一）完善公共圖書館管理法律法規(guī)建設

公共圖書館在國家基礎公共服務體系建設中占據(jù)重要位置，提升服務效能能夠讓圖書館在群眾心中留下深刻的印象，使得圖書活動和全民閱讀的概念深植群眾心中，滿足群眾對知識文化越來越多層次的需求。但是，我國對公共圖書館服務開展情況的監(jiān)督卻顯得相當乏力，截止到目前依然沒有成立圖書館公共管理的專門法律，各級地方政府將重點放在了本地經(jīng)濟建設上，很少兼顧到圖書館公共文化的提升，圖書館要獲得建設資金和場館選址都是很困難的，這在客觀上提升了公共圖書館服務效能提升的難度。財務部和文化部門通過制定地方性法規(guī)來彌補專門法律缺失帶來的消極影響，為公共文化服務的有效開展創(chuàng)設了良好的法制環(huán)境，有效地加強了對圖書館的監(jiān)督和管理。但是筆者認為成立專門的圖書館管理法是徹底提升公共圖書館服務效能的根本途徑，是將公共圖書館管理和服務法制化的重要途徑。

（二）提升公共圖書館服務體系完善性

公共圖書館建設是國家基礎建設的一個種類，是促進我國精神文明建設和群眾文化素養(yǎng)的重要方法。公共圖書館要具有良好的場館條件，才能為讀者提供服務、開展相應的活動，實現(xiàn)服務效能的提升，所以公共圖書館場館的選址、場館建設選材、場館功能、讀者對場館的需求和開閉館的時間都影響著服務效能的狀態(tài)和情況。所以，場館建設應該在提升圖書館服務效能的過程中被放在重要的位置上。公共圖書館建設過程中還要考慮到自身服務的涵蓋范圍以及讀者要獲取圖書館服務需要付出的成本，比如說時間成本和交通成本。在公共圖書館免費開放建設已經(jīng)小有規(guī)模的情況下，公共圖書館能否對讀者形成足夠的吸引力。根本原因在于讀者使用圖書館服務付出的時間成本和交通成本。所以公共圖書估算服務效能提升過程中應該盡量地顧及大多數(shù)讀者，為讀者節(jié)省成本，引導讀者在圖書館看書讀書的好習慣。當前很多地區(qū)采取圖書館分館建設的方式來滿足不同地區(qū)讀者的閱讀需求，實現(xiàn)了圖書館服務效能的提升。

（三）對圖書館進行專業(yè)規(guī)劃

公共圖書館的服務應該日漸專業(yè)化和規(guī)范化應該囊括場館建設、服務規(guī)范和活動開展各個層面。圖書館專業(yè)化管理水平的提升能夠在很大程度上促進服務效能的提升。首先，公共圖書館應該樹立服務大眾的理念，圖書館的大門是向著每一個有需要的人開啟的，在圖書館中任何人都是平等的，圖書館不會對任何人歧視和輕視。在圖書館管理中如果出現(xiàn)什么問題，管理員需要公正地進行處理，不給任何人特權和優(yōu)待，讓讀者之間能夠按照規(guī)章制度辦事，形成和諧良好的圖書館閱讀環(huán)境。另外，公共圖書館還要為讀者提供針對性服務，一方面要尊重讀者的隱私權，不需要為有閱讀能力和理解能力的讀者進行指導；另一方面還要考慮到讀者的特殊性，比如青少年面對龐大的圖書資源時顯得無所適從時，圖書館管理員可以為其提供閱讀指導，面對嬰幼兒家長時也可以為其推薦親子閱讀圖書。

（四）提升公共圖書館的管理水平

公共圖書館服務效能的提升建立在科學有效的管理水平之上。公共圖書館管理屬于公共服務類管理，所以在管理過程中不存在利益上的糾紛，管理水平高低和圖書館管理員的自覺性息息相關。所以圖書館需要健全管理制度，對館內人員的工作績效進行相應的獎懲，引導圖書館管理走上規(guī)范化道路，在潛移默化中促進圖書館管理員的工作積極性。圖書館應該要意識到管理員是最珍貴、最基本和最稀有的管理資源，館長和管理員都需要具備一定的資源組織、服務開展、活動設計和項目決策能力，能夠在第一時間內掌握新技術對圖書館管理的影響，不斷地擴大讀者覆蓋群，無形之中提升服務效能。圖書館還要積極地聽取讀者對圖書館管理的意見和建議，適時地進行調整和改進，圖書館還要積極地進行圖書活動開展，使得讀者享受到更好的服務，促進圖書館服務效能的提升。

總而言之，在圖書館建設之中，提升圖書館服務效能是至關重要環(huán)節(jié)，服務效能能否得到挖掘直接決定了公共事業(yè)開展的績效。這不僅僅要加強政府對公共圖書館管理的監(jiān)管，同時，公共圖書館的管理人員還要充分認識到圖書館的職責以及使命，從而推動我國公共圖書館的良性建設，促進公共服務事業(yè)的發(fā)展。

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