霍爾果斯邊境旅游試驗區(qū)發(fā)展經(jīng)驗及對

陳世超

中國新疆維吾爾自治區(qū)霍爾果斯邊境旅游試驗區(qū)為我國邊境旅游的典型代表。多年發(fā)展積累了旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)景點建設(shè)、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、全域旅游拓展、多元營銷及品牌宣傳等方面的成功經(jīng)驗，為云南等邊疆地區(qū)發(fā)展邊境旅游提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒，以期促進我國以旅游業(yè)為先導的全面對外開發(fā)開放、安邊興邊、助力一帶一路等的邊疆地區(qū)發(fā)展。

引言

霍爾果斯邊境旅游試驗區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州境內(nèi)，是中國西北地區(qū)發(fā)展相對成功的邊境旅游試驗區(qū)之一?；魻柟棺匀毁Y源豐富，自古就有“塞外江南”之稱，13個少數(shù)民族在此逐水而居，繁衍生息，霍爾果斯近年來利用獨特的區(qū)位，并借助豐富的旅游資源、大力發(fā)展邊境旅游，以霍爾果斯邊境旅游試驗區(qū)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新邊境旅游發(fā)展模式，為云南等邊疆地區(qū)邊境旅游的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。

一、霍爾果斯邊境旅游試驗區(qū)發(fā)展經(jīng)驗

霍爾果斯邊境旅游試驗區(qū)在發(fā)展過程中經(jīng)歷了試驗區(qū)創(chuàng)建、起步、發(fā)展、創(chuàng)新等幾個階段，其經(jīng)驗總結(jié)主要有以下幾點。

（一）自然與文化相結(jié)合，合理開發(fā)旅游資源

霍爾果斯不僅擁有美麗的自然風光與，還充滿多姿多彩的少數(shù)民族文化風情，在旅游資源的開發(fā)與利用方式上，形成了以自然景觀為基礎(chǔ)、以少數(shù)民族風情為背景，以異域風情為主線的旅游開發(fā)方式。利用已有那拉提旅游風景區(qū)作為主要開發(fā)對象來吸引高層次游客，以自身擁有獨特風光的賽里木湖作為重要的自然資源開發(fā)項目，大力發(fā)展旅游度假村、農(nóng)家樂等新形式，讓游客體會不一樣的民族風情，并在文物古跡保護的同時，發(fā)掘其特有的考古價值、歷史價值。

（二）景點景區(qū)互為輔助，打造旅游精品線路

霍爾果斯利用已有景區(qū)、景點大力開發(fā)新的景區(qū)、景點。特別是針對已有的特色景點，通過后期的景點建設(shè)、景點包裝、文化賦意、特色培養(yǎng)、旅游宣傳等多層面、多角度的開發(fā)，獲取更多知名度，在宣傳的同時，不僅拓展了大旅游區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、景點，也豐富了新的旅游項目，開辟了新的特色旅游線路。在自駕游風行的背景下、合理規(guī)劃了景區(qū)景點交通布局，串聯(lián)重要景點，打造了眾多旅游精品線路。

（三）傳承與發(fā)揚為目標，豐富創(chuàng)新旅游產(chǎn)品

霍爾果斯抓住契機，重點開發(fā)多種多樣的旅游產(chǎn)品，形成了河谷森林旅游、特色農(nóng)業(yè)觀光、特色農(nóng)產(chǎn)品制作、草原牧場度假、草原飲食文化體驗、西北民俗風情體驗、少數(shù)民族農(nóng)家樂、異域風情度假村、高原湖泊垂釣、親子互動農(nóng)場、跨國購物體驗等多種形式的旅游產(chǎn)品。在喀拉峻草原上，游客能在體驗傳統(tǒng)放牧的同時，感受特色的游牧文化，不僅傳承和發(fā)揚的游牧文化，而且豐富和創(chuàng)新了旅游產(chǎn)品。

（四）完善多元營銷策略，樹立旅游品牌形象

霍爾果斯充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等手段打造全新的旅游廣告，比如網(wǎng)絡(luò)廣告的投放，通過新的媒介，利用微信、微博等方式推廣旅游，做好旅游宣傳。政府利用已有的少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日舉辦多項旅游文化節(jié)、商貿(mào)會、采摘節(jié)等活動來吸引游客，擴大霍爾果斯旅游品牌影響力。游客對旅游的滿意程度不僅是衡量一個旅游目的地的指標，把握住良好的旅游環(huán)境與服務的提升，本身就是對自身旅游口碑的塑造與旅游形象的宣傳。

二、其對云南省邊境旅游發(fā)展借鑒意義

（一）以資源為基礎(chǔ)，發(fā)掘旅游特色

旅游要做到以資源為基礎(chǔ)、以特色吸引人，才能獲得長足有效的發(fā)展，霍爾果斯利用經(jīng)濟特區(qū)、商貿(mào)交流、少數(shù)民族文化、草原自然風光等特色吸引了大量國內(nèi)外游客。云南省本身具有中國最多的少數(shù)民族，民族特色是旅游發(fā)展重要的吸引力，而且云南邊境地區(qū)同時接壤三個國家，不同國家之間也有自己的文化特色；自然風光也獨具特色，從熱帶景觀到寒帶景觀遍布云南省邊境線，所以在云南省更應該以自身特色為吸引，堅持各方面的融合發(fā)展。

（二）以口岸為中心，輻射帶動區(qū)域

由于邊境地區(qū)具有特殊的區(qū)位特點，口岸不可避免地成為了邊境旅游發(fā)展的中心。新疆霍爾果斯是依托于自身口岸的中心定位，整合周邊旅游資源，建立旅游合作區(qū)，規(guī)劃多樣的旅游線路，帶動整個區(qū)域其他地區(qū)邊境旅游的發(fā)展。云南省本身擁有眾多國家級、省級邊境口岸，而且口岸面對多個國家，不同的口岸在邊境上扮演著不同的角色，在邊境旅游的規(guī)劃中更應堅持邊境口岸的中心定位，以邊境口岸為支點和旅游增長極，帶動周邊各點，最后輻射整個邊境區(qū)域。

（三）以產(chǎn)品為核心，完善旅游體系

霍爾果斯在邊境旅游發(fā)展過程中，開展“中哈邊境跨國游”、“邊貿(mào)購物考察游”等旅游產(chǎn)品。云南省應該利用自身的旅游優(yōu)勢，打造一批具有特色的邊境旅游產(chǎn)品，并實施產(chǎn)品多元化、多層次戰(zhàn)略，組合“觀光+度假”、“商貿(mào)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“邊境+民俗”等多種旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品在邊境旅游市場中的競爭力，而且要以邊境旅游產(chǎn)品為核心，完善邊境旅游產(chǎn)業(yè)體系，形成完整的邊境旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動邊境旅游的發(fā)展。

（四）以創(chuàng)新樹品牌，堅持興邊穩(wěn)邊

邊境旅游的發(fā)展與邊境旅游品牌的創(chuàng)新與發(fā)展密不可分，霍爾果斯利用自身優(yōu)勢創(chuàng)立屬于自己的旅游品牌，并以此為依托服務和發(fā)展邊疆地區(qū)。云南省邊境地區(qū)由于交通等限制要素，經(jīng)濟長期得不到有效的發(fā)展，在精準扶貧的背景下，云南省的邊境旅游的發(fā)展對于拉動云南省邊境地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展變得更加重要，這就需要旅游品牌的樹立和創(chuàng)新。邊境旅游在規(guī)劃和發(fā)展過程中要堅持振興邊疆的要務，同時也要承擔穩(wěn)定邊境地區(qū)的責任，當然，堅持興邊穩(wěn)邊不僅是責任，也是邊境旅游品牌創(chuàng)新的保障。

（作者單位：云南師范大學旅游與地理科學學院）