關(guān)于達(dá)川區(qū)休閑觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展建議

夏其廷

編者按：創(chuàng)客——新時(shí)代的造夢(mèng)者，創(chuàng)意作翼，信仰為伴，以激情與堅(jiān)持澆灌夢(mèng)想?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也催生了這樣一批欲把理想化現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)客，情系黃土地，心有無(wú)限夢(mèng)。他們借不同的形式，組不同的團(tuán)隊(duì)——家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司等，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的煥新、農(nóng)民的致富貢獻(xiàn)創(chuàng)意、傾注心血。他們改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)格局，更新了固有的經(jīng)營(yíng)主體，注入了新鮮的發(fā)展活力，以心、以誠(chéng)、以智書(shū)寫著農(nóng)業(yè)的傳奇?！堕L(zhǎng)江蔬菜》關(guān)注他們的現(xiàn)狀，聆聽(tīng)他們的事跡，矚目他們的未來(lái)，以最客觀的立場(chǎng)、最細(xì)膩的筆端為讀者呈現(xiàn)最真實(shí)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)客。

導(dǎo)讀：介紹了達(dá)川區(qū)休閑觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了制約當(dāng)?shù)卣剐蓍e觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的因素，在此基礎(chǔ)上提出了產(chǎn)業(yè)融合、搞好發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、改善生產(chǎn)條件，因地制宜、完善配套設(shè)施，強(qiáng)化扶持、降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展建議。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，來(lái)達(dá)州經(jīng)商辦企業(yè)、旅游觀光、生活居住的人口不斷增多，在繁忙的工作之余，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑，“聚在鄉(xiāng)下，吃在農(nóng)莊，住在農(nóng)村，賞田園風(fēng)光”已成為城市居民休閑消費(fèi)新熱點(diǎn)，在土地肥沃、交通便捷、生態(tài)資源豐富的城郊結(jié)合部發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，具有投資少、周期短、見(jiàn)效快、收益高、易成功等諸多優(yōu)勢(shì)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，達(dá)川區(qū)把發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的抓手，大力完善經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，提升管理水平，涌現(xiàn)出了一大批示范典型，輻射帶動(dòng)了全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展，2015年新建家庭農(nóng)場(chǎng)79家，總數(shù)達(dá)到118家。近日，四川省農(nóng)業(yè)廳命名了首批200家家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)，達(dá)川區(qū)帝源、通建、三江源、綠騰、鵬豐、光平6家家庭農(nóng)場(chǎng)榜上有名。這當(dāng)中幾個(gè)觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)各具特色，帝源家庭農(nóng)場(chǎng)生態(tài)餐廳、戶外拓展、草莓采摘、葡萄采摘?jiǎng)e具一格；三江源家庭農(nóng)場(chǎng)桃子采摘、葡萄采摘、度假休閑做得不錯(cuò)。另外，月亮灣家庭農(nóng)場(chǎng)水果采摘這一塊做得較好。

2 制約因素

通過(guò)實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然達(dá)川區(qū)愉活、三江源、帝源、月亮灣等休閑觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但在發(fā)展過(guò)程中依然存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題，目前總體經(jīng)營(yíng)效益不是太好，筆者認(rèn)為制約發(fā)展的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

2.1 發(fā)展定位和建設(shè)規(guī)劃不太合理

本次調(diào)研的家庭農(nóng)場(chǎng)各具特色，發(fā)展規(guī)劃不盡合理。水果采摘這一塊，一般的農(nóng)場(chǎng)，沒(méi)能做到品種搭配，無(wú)法實(shí)現(xiàn)一年四季都有不同的水果可以采摘；生態(tài)餐廳、戶外拓展、休閑觀光這一塊，沒(méi)有做到和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。

2.2 設(shè)施設(shè)備落后，且不配套

一是部分休閑觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，路網(wǎng)不全、路面較窄、路況較差、水源不足，很難滿足生產(chǎn)、生活、觀光、休閑的需要。

二是部分休閑觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)的觀光、休閑、娛樂(lè)、餐飲等必需的設(shè)施設(shè)備不配套，無(wú)論數(shù)量、質(zhì)量都不能滿足市民日益增長(zhǎng)的需求，留不住來(lái)訪

游客。

2.3 農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金缺口大

一方面原因是農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工或者遷入城市生活，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力用工成本持續(xù)攀升；另一方面原因是農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品隨時(shí)面臨市場(chǎng)銷售和自然災(zāi)害雙重風(fēng)險(xiǎn)，一定程度上投入多、產(chǎn)出少、收益低。

3 發(fā)展建議

近年來(lái)，從中央到地方都提出了“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”的系列要求，發(fā)展城郊型高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)林經(jīng)濟(jì)，是推進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)、豐富城市內(nèi)涵、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式，它將拓寬達(dá)州城市休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，綠化美化亮化城市周邊環(huán)境，將成為農(nóng)村利用現(xiàn)有土地、生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)房、勞動(dòng)力和獨(dú)特區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)。對(duì)此，特提出如下發(fā)展建議。

3.1 產(chǎn)業(yè)融合，搞好發(fā)展規(guī)劃

立足“農(nóng)業(yè)為主，觀光為輔，農(nóng)旅結(jié)合”，強(qiáng)調(diào)資源綜合利用，搞好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、花卉苗木、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)自身的造血功能，并注重與采摘體驗(yàn)、生態(tài)休閑、科普文化、度假養(yǎng)老等有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、活動(dòng)項(xiàng)目以及功能作用。

3.2 夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件

在家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要作用，否則現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)難以進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)，更難以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。因此，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高生產(chǎn)的機(jī)械化程度，具體包括進(jìn)出農(nóng)場(chǎng)的主要公路、田間生產(chǎn)道路、觀光采摘等交通設(shè)施以及田間溝、渠、蓄水池等農(nóng)場(chǎng)排灌設(shè)施。

3.3 因地制宜，完善配套設(shè)施

適度發(fā)展包括兒童游玩、餐飲娛樂(lè)、植物觀賞、果蔬采摘、野外露營(yíng)、科普展覽等在內(nèi)的配套功能區(qū)，滿足不同年齡、不同性別、不同愛(ài)好、不同知識(shí)層次人群的多方面需求，將廣大游客引得來(lái)、留得住，讓其玩得歡、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

3.4 強(qiáng)化扶持，降低風(fēng)險(xiǎn)

建議各級(jí)政府以及相關(guān)職能部門結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)專門的支持政策，加大惠民富農(nóng)力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，逐步完善“政府扶持、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧”的發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、自然雙重風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)休閑觀光型家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。