“一企一策”是當(dāng)前VOCs治理上策

田紅旗

近年來，隨著《大氣污染行動計(jì)劃》《大氣污染防治辦法》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計(jì)劃》等一系列政策法規(guī)出臺，并納入國家“十三五”規(guī)劃綱要，揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排、治理已進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域前沿。但在有著20多年VOCs治理行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士、廣州同勝環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理張衛(wèi)看來，目前，VOCs治理仍然是亂象叢生。

有的偷排，有的假裝治理，

VOCs治理亂象叢生

“很多企業(yè)安裝的廢氣治理設(shè)備就是個(gè)擺設(shè)，平時(shí)直接排放，遇到檢查就開一下，甚至有些企業(yè)的設(shè)備根本不能用的，但他們都有排放達(dá)標(biāo)的手續(xù)。如果沒有強(qiáng)烈的投訴舉報(bào)，很少能被發(fā)現(xiàn)?！睆埿l(wèi)坦率又無奈說。

華南理工大學(xué)化工專業(yè)畢業(yè)的張衛(wèi)可以說是個(gè)“老環(huán)?！?，大學(xué)畢業(yè)就進(jìn)入一家國營環(huán)保企業(yè)工作，2003年創(chuàng)辦廣州同勝環(huán)?？萍加邢薰?，2006年開始專注工業(yè)廢氣的治理，至今已有20多年的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)過的企業(yè)有數(shù)百家，對VOCs排放企業(yè)相當(dāng)熟悉。

張衛(wèi)表示，由于上馬VOCs治理設(shè)備會增加企業(yè)生產(chǎn)成本，很多企業(yè)面對職能部門的要求往往是能拖則拖，實(shí)在拖不過去也會選擇成本最低設(shè)備或解決方案，而價(jià)格較低的設(shè)備又往往效果不太理想?，F(xiàn)在市面上獲得一致認(rèn)可的技術(shù)、設(shè)備，一般都需要幾十萬元，有些企業(yè)為了省錢買了最便宜的設(shè)備，又怕過不了監(jiān)管部門的關(guān)，就只能在數(shù)據(jù)上造假了。

據(jù)他透露現(xiàn)在一些環(huán)保公司為企業(yè)做治理方案和預(yù)算都是多套方案，價(jià)格也相差懸殊，以供客戶選擇，承諾都能過關(guān)，甚至客戶出多少錢就做多少錢的方案。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一方面是市場惡性競爭的原因，另一方面是現(xiàn)在的檢測儀器存在著極大的偏差，不同儀器檢測出來的數(shù)據(jù)不一樣，這就為數(shù)據(jù)作假提供了便利。

有些VOCs治理理念很好，

但落地實(shí)施很難

在張衛(wèi)看來，目前VOCs行業(yè)的技術(shù)、工藝五花八門，業(yè)內(nèi)專家的觀點(diǎn)也是多種多樣，但對于環(huán)保的理念，業(yè)內(nèi)的認(rèn)識還是比較一致，就是回收技術(shù)，循環(huán)再利用。不過，有些技術(shù)理念雖好，現(xiàn)實(shí)中卻很難落地。比如印刷行業(yè)的VOCs回收技術(shù)，前兩年，廣東有關(guān)部門曾力推這個(gè)技術(shù)，結(jié)果很多使用了該項(xiàng)技術(shù)的印刷企業(yè)現(xiàn)在叫苦連天，因?yàn)檫@個(gè)技術(shù)可操作性太差，還為企業(yè)增加了不小的負(fù)擔(dān)。

原因是印刷廠回收的物質(zhì)并不能馬上重復(fù)使用，而是要儲存起來，分解提純后才能循環(huán)使用。企業(yè)自行分解提純并不容易，因?yàn)榛厥盏奈镔|(zhì)屬于易燃易爆危險(xiǎn)品，處理必須有安監(jiān)部門的許可。所以這些回收物需要交由專業(yè)公司進(jìn)行分解、提純，專業(yè)公司收取每噸數(shù)千元的費(fèi)用。企業(yè)一算賬，根本劃不來，很多印刷企業(yè)只能將這項(xiàng)技術(shù)束之高閣轉(zhuǎn)而尋求新的解決方案。

“其實(shí)，同樣是循環(huán)再利用，燃燒后熱能回收也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。我們曾經(jīng)為企業(yè)設(shè)計(jì)建造VOCs催化燃燒工程，產(chǎn)生的熱能同步再利用，不但減少了排放，還為企業(yè)節(jié)約了能源，附加值得以提升。三年后該企業(yè)就通過節(jié)能收回了工程的全部投資。”張衛(wèi)說。

工業(yè)生產(chǎn)沒有廢料，

只是放錯(cuò)了地方

去年下半年，廣東省環(huán)保廳發(fā)布《關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”治理工作的通知》，將對重點(diǎn)企業(yè)開展“一企一策”治理。通知提出，列入廣東省揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄的管控企業(yè)，都要開展“一企一策”整治工作，后續(xù)各地要根據(jù)污染源普查及各地市固定污染源企業(yè)VOCs排放調(diào)查等結(jié)果，對重點(diǎn)企業(yè)清單實(shí)施動態(tài)更新。各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將VOCs年排放量3噸以上的企業(yè)列入一般企業(yè)管理。

對于廣東的“一企一策”，張衛(wèi)認(rèn)為出臺非常及時(shí)：“雖然現(xiàn)在還在編制方案階段，并未全面實(shí)施，但‘一企一策政策意味著政府加大了對企業(yè)VOCs治理的財(cái)政扶持力度，企業(yè)沒有必要再作假，環(huán)保公司也不必再想方設(shè)法削減預(yù)算了?！?/p>

他認(rèn)為，除了對企業(yè)“一企一策”，對重點(diǎn)行業(yè)也應(yīng)該執(zhí)行“一行一策”，比如上述印刷行業(yè)的VOCs回收技術(shù)，如果印刷企業(yè)回收的有機(jī)物質(zhì)有價(jià)值，那么專業(yè)公司應(yīng)該采取有償收購的方式，而不是企業(yè)付費(fèi)處理。不過，這就需要政府來配套，用補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)，當(dāng)達(dá)到一定的量，經(jīng)濟(jì)價(jià)值就體現(xiàn)出來了。

“整個(gè)環(huán)境治理就是一個(gè)龐大的再造過程，本身就可以拉動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！痹趶埿l(wèi)看來，工業(yè)生產(chǎn)沒有廢料，只是放錯(cuò)了地方，因此，最重要的是把多生產(chǎn)出來的東西放置到正確地方去。