以安全服務(wù)為導(dǎo)向 完善新建實(shí)驗(yàn)室安全管理

呂海霞，張 煥，江海亮，尚龍安

(浙江大學(xué) 寧波理工學(xué)院 生物與化學(xué)工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，浙江 寧波 315100)

以安全服務(wù)為導(dǎo)向完善新建實(shí)驗(yàn)室安全管理

呂海霞，張 煥，江海亮，尚龍安

(浙江大學(xué) 寧波理工學(xué)院 生物與化學(xué)工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，浙江 寧波 315100)

針對生物與化學(xué)工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室面臨的危險(xiǎn)性和復(fù)雜性，基于學(xué)科特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀，生物與化學(xué)工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心以“安全服務(wù)”為導(dǎo)向，以建設(shè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心為契機(jī)，借鑒國際上先進(jìn)的環(huán)保健康安全的EHS管理理念，從軟件、硬件方面著手，通過以服務(wù)為先導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)室?；饭芾硐到y(tǒng)、三級(jí)安全督查、廢棄物排污管理、實(shí)驗(yàn)室硬件保障服務(wù)等措施完善實(shí)驗(yàn)室安全管理，尤其是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)建立的?；饭芾硐到y(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管，大大推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室安全管理的規(guī)范化與信息化，完善適應(yīng)新建院校的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理取得顯著成效，支持了教學(xué)科研、人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展。

實(shí)驗(yàn)室安全管理； 安全服務(wù)； EHS管理理念； 新建高校

0 引 言

隨著國家對科技和教育的投入逐年增加，高校各類實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)和科研任務(wù)迅猛增加，實(shí)驗(yàn)室人員越來越多，實(shí)驗(yàn)室成為日常的綜合型教學(xué)科研基地。實(shí)驗(yàn)室的安全管理已經(jīng)成為高校安全管理的重點(diǎn)。最近十幾年，許多高校在實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保領(lǐng)域開展了大量工作，加大了研究和實(shí)踐力度，從軟件、硬件各個(gè)方面著手，摸索出許多管理的新辦法新思路，形成各自的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式[1-5]。尤其是那些安全隱患多，安全技術(shù)要求高的實(shí)驗(yàn)室，比如化學(xué)、化工、生物、醫(yī)學(xué)等實(shí)驗(yàn)室[6]，針對各自學(xué)科專業(yè)的特殊性，各高校特別加強(qiáng)或?qū)ｉT探索適合的管理辦法和對策，規(guī)章制度措施不斷精細(xì)化。

雖然不同高校在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面有所不同，但“以人為本，預(yù)防為先”的實(shí)驗(yàn)室安全管理理念開始深入人心。許多高校開始建立校園安全文化體系或?qū)嶒?yàn)室安全教育體系[7-8]，逐步構(gòu)建并完善實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理體系或?qū)嶒?yàn)室安全環(huán)保管理體系[9-10]。高校實(shí)驗(yàn)室安全工作取得了明顯成績，可是與國外高校相比[11]，還存在差距，實(shí)驗(yàn)室各種事故仍時(shí)有發(fā)生。

國外高校普遍采用EHS管理，強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境保護(hù)、人員健康”，真正體現(xiàn)“以人為本”。近幾年，國內(nèi)一些高校也紛紛借鑒世界知名大企業(yè)(比如美國通用電氣公司、陶氏化學(xué)、杜邦公司)的EHS(環(huán)境Environment-健康Health-安全Safety)理念，結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)逐步建立EHS管理體系，成為國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理發(fā)展的新趨勢[12]。華東理工大學(xué)化工專業(yè)2014年在國內(nèi)首次通過美國ABET工程教育認(rèn)證，為國內(nèi)相關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的安全管理提供了很好的示范[13]。鑒于高校實(shí)驗(yàn)室的EHS管理意義重大，有學(xué)者提出在我國高校實(shí)驗(yàn)室EHS立法的必要性[14]。實(shí)驗(yàn)室安全管理向文化、法治手段轉(zhuǎn)變的趨勢明顯[15]。

1 我校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀及完善的必要性

2005年《中國教育報(bào)》頭版曾以《億元打造實(shí)驗(yàn)室，獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)風(fēng)騷》為題，報(bào)道過我校實(shí)驗(yàn)室投入1.4億元建成53個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的成就。自2001年創(chuàng)辦以來，在建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)的目標(biāo)引領(lǐng)下，學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，辦學(xué)能力和科研能力逐年提高。生物與化學(xué)工程學(xué)院(以下簡稱“學(xué)院”)在我校實(shí)驗(yàn)室最多，設(shè)有基礎(chǔ)化學(xué)、專業(yè)教學(xué)、分析測試中心、各科研研究室、寧波市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等多類實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)5 500 m2，實(shí)驗(yàn)室安全管理工作一直是學(xué)院的核心工作及發(fā)展保障，是整個(gè)學(xué)校健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展的基本保證。學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作復(fù)雜的根本原因主要有：

(1) 實(shí)驗(yàn)室管理相對滯后。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室籌備和建設(shè)借鑒母體學(xué)校，有托管優(yōu)勢，但管理效果和效率不可能全部照搬。所以實(shí)驗(yàn)室管理明顯滯后于實(shí)驗(yàn)室整體建設(shè)發(fā)展水平，安全管理的許多內(nèi)在機(jī)制仍處于摸索之中。

(2) 學(xué)科專業(yè)建設(shè)加速。學(xué)院先有生物工程、生物技術(shù)和制藥工程專業(yè)，后來相繼新增高分子材料與工程和化學(xué)工程與工藝專業(yè)。由于缺乏事先規(guī)劃，新增實(shí)驗(yàn)室各種安全設(shè)施不到位或相對欠缺，后期對實(shí)驗(yàn)室安全資金投入有限，安全保障不夠，客觀上使安全管理的難度遞增、安全隱患增多。

(3) 多專業(yè)、多學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全復(fù)雜多樣。生物、制藥、化學(xué)、化工、高分子材料等實(shí)驗(yàn)室使用的化學(xué)試劑種類繁多、量大，其中許多是易燃易爆有毒的危險(xiǎn)化學(xué)品，還有生物實(shí)驗(yàn)品等，有些實(shí)驗(yàn)需要高溫、高壓、超低溫、真空或高轉(zhuǎn)速等特殊條件，所以容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、燙傷、中毒、腐蝕感染、機(jī)械傷人等事故。

(4) 實(shí)驗(yàn)室規(guī)模迅速壯大。我校從2013年開始連續(xù)4年在“中國獨(dú)立學(xué)院科研競爭力評價(jià)研究報(bào)告”中位居第一。隨著人才引進(jìn)加快，我?？蒲心芰ρ该吞岣?，科研實(shí)驗(yàn)室規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出的學(xué)術(shù)成果逐年增加，同時(shí)承擔(dān)研究生培養(yǎng)任務(wù)。科研課題涉及范圍廣且不固定，使用?；窋?shù)量和種類眾多；許多科研項(xiàng)目來自于企業(yè)，對外合作交流頻繁，科研實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員除教師外，還有本科生、研究生、科研項(xiàng)目用工以及外來合作人員等，人員流動(dòng)性較大，客觀上存在人員不易控、時(shí)間不易控等安全隱患，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全管理的復(fù)雜性，給安全管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)和壓力。

(5) 安全教育是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作。學(xué)校按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率”實(shí)行教學(xué)、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室一體化建設(shè)，為培養(yǎng)人才提供了多種實(shí)踐平臺(tái)。除了實(shí)驗(yàn)教學(xué)，每年學(xué)院參加各級(jí)各類的學(xué)科競賽、科研立項(xiàng)和“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽等項(xiàng)目而進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生越來越多，學(xué)生從大一到大四、白天或晚上都有可能在實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室在人才培養(yǎng)中發(fā)揮越來越重要的作用。安全素質(zhì)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才必不可少的內(nèi)容。

2 以安全服務(wù)為導(dǎo)向完善實(shí)驗(yàn)室安全管理

2.1安全管理是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)

在實(shí)際工作中，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專管，教學(xué)任務(wù)相對固定，安全管理相對容易。但科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理問題凸顯。作為新建院校，教師的科研實(shí)驗(yàn)室情況與研究型大學(xué)等其他學(xué)校不同。學(xué)院教師的科研任務(wù)重，科研團(tuán)隊(duì)人手少，教師普遍教學(xué)科研兩手抓，難免存在“重科研，輕安全”的思想。大多數(shù)科研實(shí)驗(yàn)室把水、電、火、衛(wèi)生、防盜的日常安全管理做好就很不容易，很難有更多精力投入安全管理。而科研實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目多，項(xiàng)目多變，實(shí)驗(yàn)危化品種類和數(shù)量多，實(shí)驗(yàn)條件復(fù)雜，人員流動(dòng)性大，恰恰是安全隱患最多的地方?？蒲袑?shí)驗(yàn)室的安全管理是我校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.2轉(zhuǎn)變安全管理理念

實(shí)驗(yàn)室安全是師生正常教學(xué)科研的基本保證，對新建院校的生存發(fā)展有更重要的影響。生物與化學(xué)工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心(以下簡稱“中心”)依托學(xué)院管理，中心堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，將學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作統(tǒng)籌管理，創(chuàng)建“本質(zhì)安全”的實(shí)驗(yàn)室。中心積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變安全管理理念，以“安全服務(wù)”為導(dǎo)向，盡最大限度為師生教學(xué)科研安全服務(wù)到位，將安全意識(shí)和安全教育滲透到每位師生的每個(gè)具體教學(xué)環(huán)節(jié)和每次科研行為中，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生全面的安全素質(zhì)，為全體師生做好安全服務(wù)，充分發(fā)揮中心的服務(wù)職能。學(xué)院實(shí)驗(yàn)室涉及的?；芳捌鋸U棄物對環(huán)境和健康構(gòu)成威脅，所以中心的安全管理必須借鑒環(huán)保健康安全的EHS管理理念，切實(shí)提高安全管理水平，確保實(shí)驗(yàn)室安全。

2.3安全服務(wù)具體措施

針對學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理面臨的難點(diǎn)，基于學(xué)科特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀，在已有規(guī)章制度、責(zé)任保障、安全工作隊(duì)伍、安全教育培訓(xùn)、安全管理運(yùn)行機(jī)制等方面實(shí)踐工作的基礎(chǔ)上，中心從軟件、硬件兩方面著手，與學(xué)校學(xué)院各部門通力配合，繼續(xù)完善實(shí)驗(yàn)室安全管理。

2.3.1建設(shè)以服務(wù)為先導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)室危化品管理系統(tǒng)

為解決實(shí)驗(yàn)試劑種類多、數(shù)據(jù)多，監(jiān)控復(fù)雜的問題，中心在多次專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心信息化建設(shè)的成果，本著實(shí)用性、可推廣性和前瞻性原則，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，整合完善原有的實(shí)驗(yàn)室管理平臺(tái)，新建?；饭芾硐到y(tǒng)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與實(shí)驗(yàn)室管理的深度融合，力求建成一個(gè)功能齊全、性能穩(wěn)定、運(yùn)用方便、可持續(xù)發(fā)展的?；饭芾砥脚_(tái)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全的信息化管理，為教學(xué)、科研的協(xié)同發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

該危化品管理系統(tǒng)，從源頭入手，實(shí)現(xiàn)對?；飞暾?、采購、儲(chǔ)存、使用記錄、出入庫、報(bào)帳、共享等環(huán)節(jié)信息的管理，從而對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)試劑實(shí)現(xiàn)全程跟蹤。教師可利用此平臺(tái)申請科研所需的危化品，由專人統(tǒng)一采購并送到指定實(shí)驗(yàn)室使用。通過此平臺(tái)可隨時(shí)掌握各個(gè)實(shí)驗(yàn)室?；返臄?shù)量，實(shí)現(xiàn)中心對教學(xué)、科研化學(xué)試劑數(shù)量可控、有據(jù)可查。危化品和劇毒品采購前，首先檢查申購者的使用記錄，然后通過平臺(tái)進(jìn)行余量調(diào)控，確實(shí)不足使用再行采購，有利于從源頭上避免危險(xiǎn)品大量進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。中心協(xié)調(diào)，在平臺(tái)上對實(shí)驗(yàn)室長期不用的危化品實(shí)行學(xué)院內(nèi)部共享調(diào)劑使用，做到物盡其用、避免浪費(fèi)，提高化學(xué)試劑管理水平，同時(shí)大大提高實(shí)驗(yàn)室和校園的安全性。做到重點(diǎn)監(jiān)控和環(huán)保節(jié)約，實(shí)現(xiàn)了線上線下聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管，為完善實(shí)驗(yàn)室安全管理提供保障，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化。

2.3.2以安全服務(wù)為導(dǎo)向的三級(jí)安全督查

我校以校長和二級(jí)學(xué)院院長為實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保第一責(zé)任人，將實(shí)驗(yàn)室安全工作分解到各級(jí)部門，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全責(zé)任制，保證每間實(shí)驗(yàn)室有專人負(fù)責(zé)，保證每件安全事項(xiàng)有人負(fù)責(zé)，簽訂兩級(jí)安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任和分工，不留管理盲區(qū)，建立合理的責(zé)任體系。但要真正將安全責(zé)任制落實(shí)到位，還要考慮制度的可行性。

除了專職的安全員定期參加安全培訓(xùn)，中心提升全體實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的安全管理專業(yè)知識(shí)與技能，通過他們來強(qiáng)化和宣傳安全服務(wù)理念，讓他們在實(shí)驗(yàn)室安全服務(wù)管理模式中起核心作用和帶頭作用，建設(shè)一支安全服務(wù)意識(shí)強(qiáng)能力強(qiáng)的安全工作隊(duì)伍。中心實(shí)行實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全檢查制度，即由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員每周巡查、中心安全員和實(shí)驗(yàn)室主任每月全面檢查、中心安全負(fù)責(zé)人不定期抽查三個(gè)層次的檢查組成。由于科研實(shí)驗(yàn)室沒有專門的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，按照“以問題為導(dǎo)向，以排除隱患為目標(biāo)”的安全服務(wù)宗旨，中心安排該專業(yè)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員協(xié)助各科研實(shí)驗(yàn)室做好安全管理工作，改變以往總是應(yīng)付上級(jí)檢查的緊張局面，積極自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員協(xié)助及時(shí)排除并整改到位，真正為科研實(shí)驗(yàn)室解決安全難題，并促使教師形成安全工作習(xí)慣，形成安全管理的良性循環(huán)。該制度實(shí)施兩年以來，實(shí)驗(yàn)室安全管理水平明顯提升。

2.3.3加強(qiáng)廢棄物排放管理

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的“三廢”種類繁雜，排放量大，處理不當(dāng)對人體和環(huán)境的危害無法估量[16]。廢棄物排放是實(shí)驗(yàn)室安全管理中最復(fù)雜的部分，在落實(shí)相關(guān)管理細(xì)則的基礎(chǔ)上，中心著重建立三廢來源信息可追溯管理制度，加強(qiáng)廢棄物管理。中心統(tǒng)一為實(shí)驗(yàn)室配備專門存放廢液的塑料桶，廢料桶裝滿必須標(biāo)識(shí)明確后才可以放到專門設(shè)置的三廢儲(chǔ)藏室分類暫存，并實(shí)行登記。中心委托學(xué)校聯(lián)系有廢棄物處置資質(zhì)的公司及時(shí)運(yùn)走處理。從而完成?；啡芷诟櫣芾?。

2.3.4完善實(shí)驗(yàn)室硬件保障

中心利用省重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)充并更新各個(gè)實(shí)驗(yàn)室配套的安全環(huán)?；驹O(shè)施，完善實(shí)驗(yàn)室安全硬件保障體系。統(tǒng)一安裝通風(fēng)系統(tǒng)、洗眼噴淋裝置、事故報(bào)警、防盜報(bào)警裝置；統(tǒng)一配備試劑安全柜、防爆冰箱、消防設(shè)施、基礎(chǔ)人身防護(hù)器材以及必要的安全標(biāo)志，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員定期對每個(gè)實(shí)驗(yàn)室各種設(shè)施檢查、維護(hù)和更新，創(chuàng)造安全有保障的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

3 安全管理成效

近年來，以建設(shè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心為契機(jī)，中心重視安全文化建設(shè)，每年請浙江大學(xué)資深的實(shí)驗(yàn)室管理專家來學(xué)校做安全報(bào)告，教師學(xué)生積極參與，將EHS安全理念深入推廣。經(jīng)過幾年實(shí)踐，中心在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面探索出與學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的行之有效的管理模式，有效防范了實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，提升了師生的安全責(zé)任意識(shí)，獲得學(xué)院教師的一致配合和好評。我校連續(xù)幾年獲得浙江省5A“平安校園”稱號(hào)，實(shí)驗(yàn)室的安全服務(wù)舉措在浙江省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心重點(diǎn)建設(shè)申報(bào)和浙江省教育廳實(shí)地安全檢查中均獲得重點(diǎn)關(guān)注和好評，為兄弟院校提供借鑒，發(fā)揮一定的示范效應(yīng)。實(shí)驗(yàn)室安全管理取得顯著成效，支持了學(xué)院和學(xué)校的發(fā)展。

4 結(jié) 語

實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及人多面廣，應(yīng)常抓不懈。中心將繼續(xù)踐行安全服務(wù)管理理念，增大安全工作的投入，完善網(wǎng)絡(luò)信息化管理，進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)，將實(shí)驗(yàn)室安全工作常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化、可持續(xù)化，保證實(shí)驗(yàn)室健康安全運(yùn)行，為新建院校的發(fā)展保駕護(hù)航，為創(chuàng)建“平安校園”和“和諧社會(huì)”提供基本保障。

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Promoting Laboratory Safety Management in Newly-built Colleges Oriented by the Safety Services

LüHaixia，ZHANGHuan,JIANGHailiang,SHANGLongan

(Biotechnology and Chemical Engineering Experimental Center,Ningbo Institute of Technology,Zhejiang University,Ningbo 315100,Zhejiang,China)

Based on the discipline characteristic and situation of the safety management,the risk and complexity of the laboratory were analyzed.Oriented by the safety services,we learned from the advanced environmental,health and safety of management ideas,several measures are taken to promote laboratory safety management,such as the dangerous chemical management system,three level safety supervision,waste management,hardware protection.Especially,the dangerous chemical management system was established based on Internet+ technology,and it speeded up the standardization and informatization of laboratory safety management greatly.The level of laboratory safe management was improved and it is supporting the teaching and scientific research and talent cultivation,as well as the development of the newly-built colleges.

laboratory safe management; safety service; EHS management ideas; newly-built colleges

2016-10-06

“十二五”浙江省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(浙教辦高教[2015]101號(hào))

呂海霞(1975-)，女，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，碩士，講師，主要從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理。

Tel.:0574-88229554; E-mail：lhaixia@nit.net.cn

X 931; G 482

：A

：1006-7167(2017)07-0302-04