淺談基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的常見問題

摘 要：我國現(xiàn)階段所應(yīng)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，是在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，已經(jīng)不再適合我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，在全新的發(fā)展形勢下，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式。本文對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的措施，旨在推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；問題；策略

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的常見問題

1. 推廣體系不完善

現(xiàn)階段，我國對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的人力、物力、財(cái)力等多種資源進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一分配與管理。針對重點(diǎn)技術(shù)也使用統(tǒng)一推廣的方式，但現(xiàn)實(shí)情況是，技術(shù)推廣以及技術(shù)研究常常會出現(xiàn)問題，并且科、教、農(nóng)三個方面不能夠形成良好的互動，導(dǎo)致在大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中僅僅只是推廣農(nóng)產(chǎn)品所用的肥料以及種子等內(nèi)容，而未能貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

2.推廣方式落后

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，一直沿用著傳統(tǒng)落后的推廣方式，主要包括實(shí)驗(yàn)以及示范兩個方面，從而達(dá)到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中普及農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的。雖然能夠起到一定的作用，但是嚴(yán)重忽視了其他多個方面的內(nèi)容，只是單純地將推廣生產(chǎn)技術(shù)的工作做好，忽視了產(chǎn)前和產(chǎn)后的工作，造成大量的資源浪費(fèi)，破壞自然生態(tài)環(huán)境?？偠灾?，落后的推廣方式阻礙著我國農(nóng)業(yè)健康、快速、可持續(xù)地發(fā)展。

3.缺乏足夠的投入

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中，每一年花費(fèi)在農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)費(fèi)數(shù)量較少，我國對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣投入存在巨大的資金差距。然而，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展離不開資金以及人才資源的投入。但現(xiàn)實(shí)情況就是如此，我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展過程中出現(xiàn)明顯的資金短缺問題，非常不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

4.農(nóng)民認(rèn)識不足

受自身知識水平的限制，許多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視不夠，直接影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。由于農(nóng)民缺乏足夠的遠(yuǎn)見，擔(dān)心投入太多的成本，卻無法獲得相應(yīng)的回報(bào)，從而導(dǎo)致了高新技術(shù)得不到很好的推廣與應(yīng)用。此外，在新技術(shù)投入使用時，就意味著農(nóng)民將面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以大家都會持謹(jǐn)慎小心的態(tài)度，處于對高新技術(shù)觀望的狀態(tài)。

二、解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的措施

1.探索全新的推廣方式

首先，根據(jù)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建示范基地，展示新品種以及新技術(shù)等，以基地作為重要標(biāo)本，直觀地、形象地向農(nóng)民介紹新技術(shù)與新品種，讓農(nóng)民親身感受到新技術(shù)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的說服力，促使農(nóng)民認(rèn)可新技術(shù)以及新品種；其次，可以選派專家親臨農(nóng)民家中，面對面地講授新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化；再次，針對一部分重點(diǎn)技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，如：測土配方施肥等，可以加大宣傳力度，開展各種宣傳活動，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性；最后，通過現(xiàn)代化傳媒技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)代化與信息化水平，及時、詳細(xì)地為農(nóng)民群眾提供各種咨詢服務(wù)，

2.樹立起農(nóng)民榜樣

一項(xiàng)全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，只有經(jīng)過長期的普及推廣，才能夠深入百姓心中。通過從廣大農(nóng)戶之中挑選與培養(yǎng)一部分高水平的人，使其在廣大的農(nóng)民群眾間樹立起榜樣作用，因?yàn)樗麄儾粌H擁有較高的文化素質(zhì)，而且具備先進(jìn)的科學(xué)思想意識，能夠抵抗一定的風(fēng)險(xiǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也會勇敢嘗試運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，最終獲得較高的效益，從而讓其他的農(nóng)民可以真切地感受到新技術(shù)的作用，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的說服力。

3. 改革用人制度

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展過程中，建立健全人力資源管理制度，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量與效率提供了重要保障。對于用人方面，可以采取聘用制度，堅(jiān)持公開、公正、公平的三個原則，確保每一位農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員都是持證上崗。此外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，定期開展相關(guān)培訓(xùn)工作，不僅可以提高工作人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，而且還可以提高工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，提升工作人員的責(zé)任意識，將其培養(yǎng)成為一個優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。

4.構(gòu)建多渠道的投融資體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多渠道的投融資體系，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供重要保障。一方面，需要加強(qiáng)財(cái)政撥款作為主渠道的作用，另一方面，則需要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資總額，進(jìn)一步地優(yōu)化投資比例與結(jié)構(gòu)。各級政府在加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入時，需要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。此外，在構(gòu)建多渠道的投融資體系時，應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，正確地處理好經(jīng)營創(chuàng)收與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之間的關(guān)系。

綜上所述，應(yīng)該適當(dāng)?shù)卣{(diào)整與改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，推動我國農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，將科學(xué)技術(shù)力量轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，走出一條高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，進(jìn)而構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。

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[2] 張海平.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式 提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣地位[J]. 中國農(nóng)業(yè)信息. 2016（17）.

作者簡介：楊瓊（1974-8-），女，籍貫：貴州甕安，學(xué)歷：大專，民族：漢族 ，職稱：農(nóng)藝師，工作主要從事方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及科技扶貧，單位：甕安縣玉山鎮(zhèn)扶貧工作站。