寧波TAFE學(xué)院中澳國(guó)際合作辦學(xué)的銜接問(wèn)題研究

阮海燕

摘 要 中外合作辦學(xué)中，中方與外方各主體間的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)評(píng)價(jià)模式、師資團(tuán)隊(duì)等銜接問(wèn)題是合作的難點(diǎn)。寧波TAFE學(xué)院金融專(zhuān)業(yè)就中澳國(guó)際合作辦學(xué)的銜接問(wèn)題進(jìn)行了探索和嘗試。實(shí)踐過(guò)程中，針對(duì)各種銜接問(wèn)題，在人才培養(yǎng)目標(biāo)銜接、課程移交銜接、師資團(tuán)隊(duì)銜接、教學(xué)管理銜接方面形成了具體解決方案。

關(guān)鍵詞 國(guó)際合作辦學(xué)；中高職貫通；中澳合作；銜接

中圖分類(lèi)號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）20-0008-04

近年來(lái)，寧波市教育局牽頭，聯(lián)合寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、澳大利亞西悉尼TAFE學(xué)院、寧波外事學(xué)校合作成立寧波TAFE學(xué)院，引進(jìn)澳大利亞職業(yè)教育項(xiàng)目與職業(yè)教育體系，成立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展中外職業(yè)教育合作。在寧波TAFE學(xué)院國(guó)際化合作辦學(xué)過(guò)程中，“三銜接”是最重要也是最難解決的問(wèn)題?！叭暯印笔侵钢邪闹g、中高職之間、寧波城市學(xué)院（牽頭單位）與外事學(xué)院（承辦主體）之間的各方面銜接。具體內(nèi)容包括人才培養(yǎng)目標(biāo)的銜接、課程體系銜接、師資銜接、教學(xué)評(píng)價(jià)模式銜接、教學(xué)管理銜接等?！叭暯印眴?wèn)題研究對(duì)保障中澳合作辦學(xué)的質(zhì)量、規(guī)范性和生命力，加強(qiáng)學(xué)生的國(guó)際化職業(yè)能力建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際化辦學(xué)的健康發(fā)展具有重要意義。

一、寧波TAFE學(xué)院介紹

寧波TAFE學(xué)院是浙江省首家中職與高職貫通中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。其中，中職學(xué)校是寧波外事學(xué)校，高職院校是寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，外方學(xué)校是澳大利亞悉尼技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院。寧波TAFE學(xué)院是一所“全日制教育和繼續(xù)教育并舉、學(xué)歷教育與技術(shù)培訓(xùn)并重、高中后高職教育與初中后五年制高職教育并存”的專(zhuān)科層次、非獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，屬于寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的二級(jí)學(xué)院。寧波TAFE學(xué)院全套引進(jìn)澳大利亞職業(yè)教育課程體系，在寧波實(shí)施TAFE教學(xué)，實(shí)行五年一貫制教學(xué)模式。5年后，符合畢業(yè)條件的學(xué)生可同時(shí)獲得寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專(zhuān)文憑和西悉尼TAFE學(xué)院專(zhuān)科文憑。

TAFE 模式即“技術(shù)和繼續(xù)教育學(xué)院”模式，是以澳大利亞為代表的人才培養(yǎng)模式，其目的是培養(yǎng)具有很強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的人才。該模式把學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，讓行業(yè)來(lái)制定和開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性皆較強(qiáng)的課程及課程培訓(xùn)包，而“課程培訓(xùn)包”是澳大利亞認(rèn)可的，并適用于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格體系認(rèn)定。

二、中澳國(guó)際合作辦學(xué)中存在的“銜接”問(wèn)題

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)銜接問(wèn)題

職業(yè)能力是中高職培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵要素，對(duì)職業(yè)能力的認(rèn)識(shí)不同而選擇的銜接模式也不同。目前，根據(jù)辦學(xué)主體不同而選擇的模式不同，如果辦學(xué)主體是相同的，可以統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)五年人才培養(yǎng)方案，相對(duì)更加科學(xué)，但有的辦學(xué)主體不同，在設(shè)計(jì)中高職人才培養(yǎng)銜接的過(guò)程中，就存在很多問(wèn)題。寧波TAFE學(xué)院屬于第二種模式，在整個(gè)人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)的過(guò)程中，還必須遵循澳方的TAFE元素。所以，三方在銜接的過(guò)程中，人才培養(yǎng)目標(biāo)很難達(dá)到一個(gè)契合點(diǎn)。

（二）課程體系銜接問(wèn)題

課程體系是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容。中高職銜接課程體系設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須具有系統(tǒng)性和培養(yǎng)能力的層次感。中澳課程銜接中，既要考慮澳方課程包的拆分與對(duì)接，也要考慮中方核心課程的本土特性。在寧波TAFE學(xué)院的課程體系設(shè)計(jì)中，前三年的中職階段，大多數(shù)是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等基礎(chǔ)課程，尤其是英語(yǔ)課程的劃分較細(xì)且量很大。因?yàn)橹新毊厴I(yè)時(shí)要達(dá)到澳方的英語(yǔ)認(rèn)定等級(jí)，所以課程體系中包括讀、說(shuō)、聽(tīng)、寫(xiě)等課程。在第三年，學(xué)校也會(huì)開(kāi)設(shè)一兩門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。到了高職階段的兩年，課程設(shè)置都是按照現(xiàn)有非“五年一貫制”的課程照搬，中間再夾一些澳方課程包拆出的課程。所以，中高職之間、中澳之間的課程屬于“拼湊”，而非銜接。

（三）教學(xué)評(píng)價(jià)模式銜接問(wèn)題

教學(xué)評(píng)價(jià)是人才培養(yǎng)過(guò)程中檢驗(yàn)課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)情況的重要標(biāo)尺。澳大利亞TAFE模式中，有一套非常成熟的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。盡管寧波TAFE學(xué)院建立了與澳方接軌又能體現(xiàn)自身特色的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，形成與澳方教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷互認(rèn)和教育質(zhì)量認(rèn)證制度，但其教學(xué)評(píng)價(jià)模式是根據(jù)澳大利亞課程包和相關(guān)要求執(zhí)行，在具體操作的過(guò)程中，除澳方教師執(zhí)教的澳方課程外，其他課程因?yàn)閹熧Y的問(wèn)題，未能完全按照澳方的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）師資團(tuán)隊(duì)銜接問(wèn)題

師資團(tuán)隊(duì)是中澳國(guó)際合作辦學(xué)的基本保證。在五年一貫制的中外合作辦學(xué)過(guò)程中，需要中職、高職、澳方的三方師資團(tuán)隊(duì)通力合作，在具體教學(xué)過(guò)程中要不斷地交流、溝通、融合，保證人才培養(yǎng)、課程體系的有效銜接。寧波TAFE學(xué)院目前的師資來(lái)源可分為三類(lèi)：一類(lèi)是澳方專(zhuān)門(mén)指派教師，負(fù)責(zé)澳方課程；其他兩類(lèi)是中職教師和高職教師，分別負(fù)責(zé)中職段和高職段的中方專(zhuān)業(yè)課程和公共課程。但在具體操作過(guò)程中，澳方教師不能保證足夠的數(shù)量，所以有少部分的澳方課程還是由中方教師承擔(dān)，中方的專(zhuān)業(yè)課師資主要由城市學(xué)院其他專(zhuān)業(yè)教師兼任。這些教師在保證自己本專(zhuān)業(yè)課時(shí)量的同時(shí)，還兼任TAFE的中方專(zhuān)業(yè)課，由于任務(wù)重和壓力大，不能保質(zhì)保量地完成相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)。

（五）教學(xué)管理銜接問(wèn)題

教學(xué)管理是人才培養(yǎng)順利進(jìn)行的重要保障。在具體的教學(xué)管理過(guò)程中，因?yàn)樯婕鞍姆?、中方、中職、高職、兩個(gè)辦學(xué)主體，所以教學(xué)管理銜接方面一直存在諸多問(wèn)題。管理的多頭性和無(wú)序性客觀存在。在很多任務(wù)的對(duì)接和排課中充分暴露了教學(xué)管理的多頭性和復(fù)雜性，很難形成統(tǒng)一的口徑和標(biāo)尺，工作的任務(wù)大且效率低。

三、寧波TAFE學(xué)院中澳國(guó)際合作辦學(xué)“三銜接”的實(shí)踐

寧波TAFE學(xué)院金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)從2011年開(kāi)始招生，其教學(xué)計(jì)劃由中澳雙方共同制定。該專(zhuān)業(yè)引進(jìn)澳方金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源，包括引進(jìn)這些課程的教學(xué)大綱、教材和教輔資料母本、先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)管理理念。本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)了67門(mén)課程，其中澳方引進(jìn)課程為29門(mén)，占43.3%。本專(zhuān)業(yè)聘任16名澳方教師，負(fù)責(zé)擔(dān)任27門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課程。澳方承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)核心課程數(shù)占本教學(xué)計(jì)劃課程總數(shù)的37.3%，課時(shí)數(shù)占專(zhuān)業(yè)核心課程課時(shí)數(shù)的78.5%，占教學(xué)計(jì)劃總課時(shí)數(shù)的30.3%。本專(zhuān)業(yè)聘任19名中方教師，負(fù)責(zé)15門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課程、17門(mén)通識(shí)課程和6門(mén)專(zhuān)業(yè)選修課程的教學(xué)。澳方對(duì)引進(jìn)課程和考核進(jìn)行監(jiān)督，確保各門(mén)課程的教學(xué)質(zhì)量。中方課程將通過(guò)學(xué)評(píng)教等方式，由學(xué)校教務(wù)處、教學(xué)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)合進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，以保證教學(xué)質(zhì)量。

澳方在前三年每年為10～15名中方教師提供短期的專(zhuān)業(yè)教學(xué)或教學(xué)管理培訓(xùn)，使他們達(dá)到中澳合作職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院授課的要求——TAFE四級(jí)證書(shū)。通過(guò)與澳方的教學(xué)和科研合作，中方教師的教研水平得到提升，專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)能力得到加強(qiáng)，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和職業(yè)素質(zhì)得到切實(shí)提高。本專(zhuān)業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)外事條例規(guī)范外籍教師的管理工作，并將辦學(xué)結(jié)余全部投入到改善辦學(xué)條件和培訓(xùn)師資上。

（一）中澳國(guó)際化合作辦學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的銜接

人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容。寧波TAFE學(xué)院金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)面向國(guó)際化商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部、保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)部等部門(mén)的臨柜、客服經(jīng)理助理、保險(xiǎn)代理員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)員等崗位的高素質(zhì)技術(shù)技能應(yīng)用型金融人才。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中，澳方、中職、高職三方互相配合、有效銜接，既有澳方的教學(xué)理念和元素，又有中高職的職業(yè)能力遞進(jìn)，構(gòu)建了具有國(guó)際化、層次化、邏輯化的人才培養(yǎng)模式。

人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)起源于人才市場(chǎng)的需求分析，通過(guò)崗位分解出工作任務(wù)領(lǐng)域和典型工作任務(wù)及其需要的職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)，再通過(guò)這些職業(yè)能力和素質(zhì)分解出需要的課程。在中澳國(guó)際合作的“五年一貫制”人才培養(yǎng)方案中，一是兩個(gè)階段教育的實(shí)施主體相同，能夠統(tǒng)籌設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案；二是學(xué)生兩個(gè)階段所學(xué)專(zhuān)業(yè)相同，具備縱向提升同一領(lǐng)域職業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。所以，根據(jù)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的人才需求，結(jié)合澳方元素，對(duì)中高職兩個(gè)階段的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)定位。細(xì)化培養(yǎng)方案中的崗位需求、工作任務(wù)、典型工作任務(wù)、職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和開(kāi)設(shè)課程。金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)工作任務(wù)及職業(yè)能力職業(yè)素質(zhì)分析，見(jiàn)表1。

（二）中澳國(guó)際化合作辦學(xué)的課程銜接

課程作為人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容，是打造國(guó)際化金融人才的基點(diǎn)。以能力為本位是澳大利亞課程設(shè)計(jì)的核心思想。本專(zhuān)業(yè)的課程體系也是通過(guò)職業(yè)能力分解出的課程體系，通過(guò)一對(duì)一或者多對(duì)一的方式實(shí)現(xiàn)能力到課程的轉(zhuǎn)化。在課程體系設(shè)計(jì)的過(guò)程中，做到中高職銜接、中澳銜接，呈現(xiàn)一定的系統(tǒng)性和能力培養(yǎng)的層次感。一般設(shè)置四大塊課程內(nèi)容，即通識(shí)課程、英語(yǔ)課程、專(zhuān)業(yè)課程和選修課程。在這四塊內(nèi)容中，最重要的是專(zhuān)業(yè)課的銜接。從專(zhuān)業(yè)導(dǎo)入課到專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，再到專(zhuān)業(yè)核心課，課程之間具有一定的能力遞進(jìn)關(guān)系和邏輯性，同時(shí)又進(jìn)行了平緩的無(wú)縫銜接。寧波TAFE學(xué)院金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置與教學(xué)進(jìn)度安排見(jiàn)表2。

（三）教學(xué)評(píng)價(jià)模式銜接

在教學(xué)評(píng)價(jià)模式方面，寧波TAFE學(xué)院金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)建立與澳方接軌的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。在中職階段，嚴(yán)格執(zhí)行雙證，即中等學(xué)歷文憑和中等職業(yè)資格證書(shū)。同時(shí)加強(qiáng)英語(yǔ)語(yǔ)言訓(xùn)練，引進(jìn)澳大利亞的外語(yǔ)等級(jí)考試，在升入高職之前，必須達(dá)到澳大利亞要求的英語(yǔ)語(yǔ)言過(guò)級(jí)水平。在高職階段，除了獲得雙證即大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)和高等職業(yè)資格證書(shū)，同時(shí)可獲得澳大利亞TAFE學(xué)院的畢業(yè)證書(shū)。在具體的課程評(píng)價(jià)方面，澳方課程完全按照澳方課程包和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行。中方課程參照澳方課程評(píng)價(jià)體系進(jìn)行本土化改造，必須達(dá)到教學(xué)材料、考核材料的規(guī)范化、指標(biāo)化、過(guò)程化要求。做到澳中任課教師、一門(mén)課多個(gè)教師一起磨課、備課，確保教學(xué)和考核材料的精細(xì)化和有效性。

（四）師資團(tuán)隊(duì)銜接

在師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)在“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的基礎(chǔ)上，以寧波TAFE學(xué)院名義招聘專(zhuān)門(mén)的國(guó)際化金融專(zhuān)業(yè)教師?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”，就是聘請(qǐng)澳方教師執(zhí)教、講學(xué)。本專(zhuān)業(yè)自2011年創(chuàng)辦至今，年均外教數(shù)量保持在3～4名，累計(jì)聘用外教十幾名。“走出去”，就是有計(jì)劃地每年推選優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)教師前往澳大利亞進(jìn)行為期一個(gè)月的TAFE教學(xué)實(shí)戰(zhàn)與培訓(xùn)。到目前為止，有近40名教師赴澳參加過(guò)培訓(xùn)。同時(shí)，在本校培訓(xùn)澳大利亞TAFE四級(jí)培訓(xùn)，目前已累計(jì)近80人獲得澳方的TAFE四級(jí)培訓(xùn)證書(shū)。通過(guò)這些培訓(xùn)和考證，建立了中澳合作辦學(xué)的師資庫(kù)，形成專(zhuān)才專(zhuān)用。

（五）教學(xué)管理銜接

在教學(xué)管理方面，成立TAFE學(xué)院教學(xué)管理委員會(huì)，出臺(tái)相關(guān)TAFE教學(xué)管理文件和相應(yīng)的考核細(xì)則。相關(guān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、已獲得澳大利亞TAFE四級(jí)證書(shū)的教師和已選派澳方參加培訓(xùn)的教師都成為T(mén)AFE學(xué)院教學(xué)管理委員會(huì)的委員。寧波TAFE金融管理與實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)聽(tīng)從TAFE學(xué)院教學(xué)管理委員會(huì)的統(tǒng)一安排，開(kāi)展人才培養(yǎng)方案修訂、課程設(shè)計(jì)、課程建設(shè)、教材建設(shè)等有關(guān)事宜。在教務(wù)管理方面，由寧波TAFE學(xué)院教務(wù)辦主導(dǎo)，外事學(xué)校的教務(wù)處和寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際交流學(xué)院教務(wù)辦配合銜接，共同完成教務(wù)管理方面事宜，如教學(xué)計(jì)劃校對(duì)、排課、聯(lián)系任課教師、課時(shí)量的核對(duì)、公示、課酬、期末考核資料上交等。在具體實(shí)施過(guò)程中，寧波TAFE學(xué)院教務(wù)整體負(fù)責(zé)，涉及中職方面的課程和外事學(xué)校聯(lián)系銜接，涉及高職方面的課程和寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際交流學(xué)院教務(wù)交流銜接。針對(duì)澳方教師，根據(jù)課程歸口的教務(wù)管理部門(mén)管理，形成垂直管理的教學(xué)管理機(jī)制，有效保證了三方教學(xué)管理的有效銜接。