影響工程造價的因素及合理控制策略分析

張賢美

摘要：建筑工程造價的控制是一項專業(yè)性和技術(shù)性要求很高的工作，是建設(shè)項目的重要組成部分。工程項目的質(zhì)量管理，施工工期和施工成本這幾者共同構(gòu)成了工程項目管理，有效的項目管理工作能夠最大限度地降低整個施工項目的成本，最大限度地提高施工效益，保障施工工期和工程質(zhì)量。對于建設(shè)項目，成本管理貫穿整個施工過程，特別是大型建設(shè)項目，由于其施工的工期比較長，而且工程的投資也較為巨大，施工條件在一定程度上比較復雜等原因，使得工程造價難度明顯大于其他類型的工程，因此，在建設(shè)工程施工過程中必須加強投資決策、設(shè)計和實施階段的控制，確保工程造價的全過程控制，使項目效益和經(jīng)濟利益最大化。

關(guān)鍵詞：工程造價；影響要素；降低策略

引言

在建筑工程的建設(shè)過程中，對建筑工程造價的管理是至關(guān)重要的，造價管理會直接影響建筑項目的投資效益以及建筑質(zhì)量。對于建筑工程造價的主要影響因素在于建筑圖紙的設(shè)計、建筑造價人員的因素、建筑政策方面的因素以及施工管理因素等。本文立足于筆者多年建筑經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對于建筑工程造價的影響因素進行深入性分析，并且針對于工程造價降低提出了一定的建議對策。

1、建設(shè)工程造價管理的意義

由于影響建設(shè)工程造價的因素眾多，對建設(shè)工程造價的管理也是一項貫穿工程建設(shè)全過程的工作，涉及工程建設(shè)項目各個方面的綜合性工作，因此對建設(shè)工程造價的管理水平往往會成為衡量該工程項目的重要經(jīng)濟技術(shù)指標之一，是供需雙方在經(jīng)濟權(quán)益方面達到平衡從而維護雙方關(guān)系的關(guān)鍵性因素。建設(shè)工程造價管理是工程項目建設(shè)管理必不可少的重要組成部分，在工程項目建設(shè)的過程中發(fā)揮著非常重要的作用，首先對建設(shè)工程進行造價管理，能夠幫助工程建設(shè)企業(yè)實現(xiàn)盈利這一最終目的，這對企業(yè)的生存和發(fā)展來說是至關(guān)重要的；其次，建設(shè)工程造價管理涉及到對包括人力、物力和財力等資源在內(nèi)的資源配置問題，通過對資源有效合理的利用分配，可以最大限度的節(jié)省資源，這一點在我國的社會經(jīng)濟建設(shè)過程中是非常重要的，因此可以說建設(shè)工程造價管理對我國的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的推動作用。因此，建設(shè)工程造價管理不管是對工程建設(shè)本身，還是對建筑行業(yè)甚至是社會經(jīng)濟來說，都具有非常重要的意義，具有舉足輕重的地位。

2、程造價影響因素分析

2.1全程監(jiān)控不完善

2.1.1設(shè)計階段

在工程實際施工中，有很多錯誤的做法都會導致投資的浪費和建筑物的使用率過低，具體來說有：工程設(shè)計檔案設(shè)計的不合理、不科學，沒有考慮到實際的情況，一味地追求工程的標志性效果，毫無計劃的增加建筑體量，設(shè)計單位和建設(shè)單位沒有在確定工程進深、開間和平面布置方式等方面及時詳細地溝通，設(shè)計方案不能真實反映投入使用的意圖，導致出現(xiàn)了大量的標準層。建筑工程的基礎(chǔ)之一是項目決策，其對工程造價起著決定性的作用，因沒有做好項目決策而造成的損失無法估計，而影響決策的因素有以下幾個方面：（1）不重視設(shè)計工作，設(shè)計時沒有注意到限額；（2）相關(guān)造價人員不清楚實際的施工情況，沒有做到周全的考慮；（3）在招標過程中投資者只注意到競標的價格，而沒有嚴格審查施工單位和供應(yīng)商，這就會造成在施工過程中花費多余的費用。除了以上這些，設(shè)計時沒有考慮到設(shè)計方案對常用經(jīng)費的影響，一個建筑工程的總壽命成本應(yīng)該包括一次性投資的建安費、施工過程中所要使用的電氣和暖通專業(yè)能耗還有日常維修、保養(yǎng)和清潔費用。

2.1.2施工階段

消耗的費用占總投資比例最大的階段就是工程的施工階段。當前的建筑市場還是比較混亂，相關(guān)材料的采購價格有失偏頗，甚至還有不法分子從中牟利，就會導致材料存儲、采購量計算不科學，管理材料價格的方法落后，沒有準確的掌握最佳的采購時機，進而導致建安工程成本中有一半以上的材料費沒辦法控制；除此之外，施工單位在進行設(shè)計變更和簽證時，極易出現(xiàn)通過多報施工費來獲取更多利益的情況，這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有以下幾點：第一，施工過程中缺少嚴格的監(jiān)督管理，讓某些人有機可乘；第二，施工單位部分人員素質(zhì)較低，沒有職業(yè)道德可言。

2.1.3竣工階段工程竣工時，一些施工單位想方設(shè)法地抬高工程造價，而這就會與建設(shè)單位產(chǎn)生分歧，造成很長一段時間內(nèi)沒法確定施工費用，進而影響了項目的使用。

2.2管理模式陳舊

我國建設(shè)工程造價管理的模式較為陳舊，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種陳舊的造價管理模式也開始暴露出其弊端。當前的建設(shè)工程造價管理模式，有的內(nèi)容會損害承、發(fā)包雙方的利益。在造價管理中，有些定額子目或條款的內(nèi)容采用的是“計劃經(jīng)濟”式的造價管理方法，但市場經(jīng)濟下，各種費用如人工、材料、機械的價格等并不是長期穩(wěn)定不變的，施工單位和建設(shè)單位均按對各自有利的市場價或定額取費提出要求，推諉扯皮現(xiàn)象不斷發(fā)生。

2.3市場競爭機制缺乏公平性

目前，在我國的建筑市場中長期存在行業(yè)保護、地方保護或是暗箱操作等擾亂市場公平競爭的行為，造成行業(yè)壟斷，使工程造價不斷的抬高，致使建筑市場的供求關(guān)系失衡，導致建筑市場秩序混亂，不利于建筑行業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展。

2.4管理人員素質(zhì)較低

我國的建設(shè)工程造價管理起步較晚，在很多方面還需要不斷的發(fā)展和提高，而管理人員的素質(zhì)問題就是其中之一。雖然很多建設(shè)工程造價管理人員擁有較高的學歷，但這并不代表他們的綜合素質(zhì)也能夠達到行業(yè)或崗位要求。管理人員職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的欠缺，是造成建設(shè)工程造價管理存在問題的重要因素之一，特別是隨著建筑行業(yè)的不斷優(yōu)化發(fā)展，對具有職業(yè)綜合素質(zhì)較高水平的造價管理人員需求量會急劇增加，如果這一問題無法得到很好的解決，必然會滯后建設(shè)工程造價管理工作的順利開展和完成，對建筑行業(yè)的發(fā)展也會造成阻礙。

3、合理控制建筑工程造價的措施

3.1完善市場監(jiān)督體系的建設(shè)

在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制大背景下，應(yīng)當主要以市場為主導進行相應(yīng)的經(jīng)濟活動，促使企業(yè)產(chǎn)品與經(jīng)濟市場之間能夠相輔相成，進而實現(xiàn)利益最大化。因此，在建筑工程造價預算的過程中要嚴格遵守經(jīng)濟市場的要求以及發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)市場監(jiān)督體系的完善建設(shè)，逐漸提高市場的主導地位，并且實行標準化的管理機制。建立起一套完善性的市場管理機制，能夠調(diào)動建筑市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，從而創(chuàng)設(shè)和諧化的市場監(jiān)督環(huán)境，進一步的實現(xiàn)建筑工程施工單位之間公平性競爭的市場規(guī)律，并且要確切的保證好建筑施工單位雙方的合法權(quán)利與效益。在這過程中，政府要積極地發(fā)揮監(jiān)督職能，對施工單位工程造價進行相應(yīng)的調(diào)控，使其從宏觀控制與建筑工程兩個管理方面進行工程造價調(diào)控。

3.2強化對于建筑工程設(shè)計過程中的造價控制

在進行工程造價的設(shè)計過程中有效的控制過程造價能夠使得建筑工程的設(shè)計更加的合理化以及科學化，進而使得工程造價更趨于經(jīng)濟化。因此，建筑工程的施工人員要將建筑工程的設(shè)計監(jiān)督制度進行進一步的完善，并且要著重于發(fā)揮建筑工程監(jiān)理的功能，從根本上對工程造價進行控制。在建筑工程施工設(shè)計單位的監(jiān)督工作中，應(yīng)不斷的提高設(shè)計單位的整體水平，采用多種方案進行對比，以進一步確保施工方案具備相應(yīng)的科學性。并且能夠從中挑選出最為合理化以及科學化的建筑工程造價設(shè)計方案。在進行設(shè)計招標的過程中，要對于工程量清單進行嚴格的審查。應(yīng)對建筑工程施工企業(yè)的設(shè)計成本進行有效控制，嚴格遵守市場規(guī)律實施工程造價，遵守公平競爭與合法競爭的基本原則，并且在公平競爭中客觀的選擇整體實力相對較強的施工單位來承包施工工程。在施工開始階段，應(yīng)嚴格對施工單位的設(shè)計圖紙進行審核，有效的保證建筑工程的施工方案能夠如期進行，并且確保方案具有可行性、經(jīng)濟性以及可靠性等。建筑工程的施工單位要根據(jù)施工方案以及施工圖紙進行施工，并且要將會審記錄進行綜合性的考慮，然后將工程預算成本進行合理化編制，將施工工程合同簽訂的價格與工程預算價格進行比較，有效的控制好建筑工程的整體投資成本。

3.3合理降低材料費用

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，材料費用占據(jù)工程總造價的65%以上，是造價控制的關(guān)鍵。因而合理控制材料費用是對總造價的控制要點。在工程設(shè)計之初，必須對材料費用進行綜合的審查，確保在保證質(zhì)量達到標準的前提下合理減少材料費用。這就要求造價管理人員首先樹立正確的價值觀念，不能出現(xiàn)貪污受賄情況。作為優(yōu)秀的管理人員必須在選購期間對材料的質(zhì)量進行嚴格把控，實地考察材料生產(chǎn)工廠，從根源處就確保萬無一失；其次，一定要仔細審查產(chǎn)品的質(zhì)量和價格，保證質(zhì)量的前提下盡可能減少造價。在施工之前，對材料的質(zhì)量進行二次檢查，確認質(zhì)量后才能使材料到達施工地點；最后，使用前進行第三次檢查。在施工期間，需要管理人員定時定期地對工程機械進行檢修維修，確保機械的安全性能，以免產(chǎn)生由于機械工作導致工期延遲的問題，從而加大了工程總造價。

3.4施工階段的工程造價管理

施工階段是工程項目成本管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工人員是在施工階段重要的項目施工者，要在施工過程中積極的與項目管理人員配合和監(jiān)理單位人員做好項目成本管理溝通與信息互達。首先，加強材料和設(shè)備的采購和管理。項目成本的主要內(nèi)容是材料的成本，在工程施工階段，在一定程度上合理的降低成本，所以首先對工程材料進行合理的管理，效果非常顯著。其次，項目經(jīng)理和監(jiān)理人員加強對施工人員的安全教育和技術(shù)方案的培訓，避免施工人員對設(shè)備和材料的浪費，積極維修養(yǎng)護施工設(shè)備，達到廢棄程度才能夠?qū)υO(shè)備進行相應(yīng)的處理。此外，項目管理人員要做好每一階段的項目成本記錄，對項目成本中的花費程度較大的子目要積極采取有效的措施進行特殊處理和做好相應(yīng)的應(yīng)對預案。

為確保在保證工程項目質(zhì)量的同時降低工程成本，工程項目管理人員應(yīng)當結(jié)合工程項目建設(shè)需求，制定動態(tài)管理庫，對工程所需的設(shè)備與材料價格進行科學化管理，掌握價格動態(tài)趨勢，及時做好采購、入庫、出庫等管理工作，保證建筑工程施工的有序進行。工程項目管理人員以及監(jiān)理人員也應(yīng)當充分行使自身職責，加強施工人員的管理與培訓，盡可能對施工材料與設(shè)備等資源進行合理利用，降低資源消耗，確保建筑工程造價得到有效降低。

3.5合同方面

在項目施工中，各個分項目標在實施之前簽訂各項合同，分包合同的造價要盡可能在目標成本的范圍內(nèi)，特別是風險因素大的項目要重點控制。對一個項目工程，分包合同主要涉及到直接費中的勞務(wù)分包合同、材料采購合同，機械設(shè)備租賃合同。通過簽訂合同的方式來嚴格控制實際成本的支出，找出引起實際造價與目標成本差異的原因進行差異分析，及時進行相應(yīng)的調(diào)整和制定相應(yīng)的控制措施。通過合同管理和成本管理有效結(jié)合，加強對內(nèi)承包和對外采購的合同管理，從而在保證工程質(zhì)量的前提下，達到控制好項目成本的目的。

3.6提高工程造價管理人員綜合素質(zhì)

建設(shè)工程造價管理人員的綜合素質(zhì)是影響建設(shè)工程造價的一項重要因素，所以必須要提高工程造價管理人員的綜合素質(zhì)。要對工程造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、工作技能以及業(yè)務(wù)水平等進行定期的培訓，以使工程造價管理人員的綜合素質(zhì)不僅能夠得到提高，還能夠適合建筑行業(yè)的實時發(fā)展變化。

3.7加強全程監(jiān)控管理

第一階段，施工設(shè)計階段，加強對預算和造價的嚴格控制和監(jiān)督，了解原料價格和相關(guān)取費標準，同時還要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴格進行工程預算的審核工作；第二階段，施工階段，要特別注意設(shè)計變更和工程簽證的監(jiān)督，在進行監(jiān)督管理時，行政部門要建立完善的規(guī)章制度，并把此規(guī)章制度嚴格落實下去；最后一個階段，驗收階段，此過程的造價控制異常重要，要注意到兩個方面：第一，審查好資料，確保各方面的利益都得到維護；第二，做好審計和事后把關(guān)的相關(guān)工作。

4、結(jié)束語

我們應(yīng)該清楚的認識到，現(xiàn)階段我國針對建設(shè)項目工程造價管理的研究仍處于起步階段，其發(fā)展進程任重道遠。這就要求相關(guān)學者要本著嚴謹?shù)膽B(tài)度，虛心的學習國際上先進的方案。綜上所述，現(xiàn)階段的建設(shè)項目工程造價管理已經(jīng)逐漸成為建筑行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的一項至關(guān)重要的技術(shù)。與此同時，必須不斷加強其在相關(guān)領(lǐng)域中的應(yīng)用，以至于發(fā)揮其應(yīng)有的巨大效能，從而在很大程度上推動工業(yè)更加穩(wěn)定、快速的發(fā)展。通過深入分析建設(shè)項目工程造價管理，旨在讓人們更加直觀地認識到其本質(zhì)，從而切實地開展相關(guān)的整治工作，進而更好地為人們健康和舒適的生活服務(wù)。

參考文獻

[1]徐忠偉.淺析工程預算定額的優(yōu)化問題[J].科技創(chuàng)新導報，2008，（30）：67.

[2]林穎波.試論建筑工程預算存在的問題及對策[J].沿海企業(yè)與科技，2008（1）：145-146.

[3]邵良彬，王志強.動態(tài)工程造價信息系統(tǒng)[J].煤炭學報，2007（6）：36-38.

[4]王佼.建筑工程工程造價主要影響因素分析[J].工程管理學報，2012，（6）：66-69.

[5]周輝.樁基造價影響因素分析及工程造價控制與管理方法研究[D].南昌大學，2010.