創(chuàng)新寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平

王曉菊　于雪

摘要：近年來，寧夏的文化產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，從無到有，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。但和全國(guó)相比，寧夏是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)奈件影響，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于一個(gè)初級(jí)的、待發(fā)育的階段，被稱為“孵化期”。提高規(guī)?；s化專業(yè)化水平，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，做到文化產(chǎn)業(yè)資源有效配置、合理規(guī)劃和分工布局，達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：規(guī)?；患s化；專業(yè)化

黨的十八大報(bào)告明確提出，“促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平?！奔s化是專業(yè)化和規(guī)?；那疤?，專業(yè)化是集約化的結(jié)果和規(guī)?；臈l件，這三者之間存在著有機(jī)聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化，可以最大程度地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，做到文化產(chǎn)業(yè)資源有效配置、合理規(guī)劃和分工布局，達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

一、實(shí)施重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；筮M(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的空間布局，提高文化產(chǎn)業(yè)間分工與合作的水平，加速文化市場(chǎng)要素的流通，提高文化產(chǎn)業(yè)資源配置能力。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，發(fā)展水平低，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)聚集度低。具體表現(xiàn)為大企業(yè)規(guī)模小，中小企業(yè)創(chuàng)新和盈利能力弱，產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，因此必須通過擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到“適度規(guī)?；?。

（一）培育寧夏文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度

寧夏文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面，一是產(chǎn)業(yè)集中度低，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)尚未有效形成，造成產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散，產(chǎn)業(yè)鏈的整合改造能力弱，二是文化企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。由于我區(qū)的文化企業(yè)集團(tuán)化是在政府主導(dǎo)和捏合下推動(dòng)實(shí)現(xiàn)，雖然文化企業(yè)集團(tuán)在體制上完成了集團(tuán)化，但集約化戰(zhàn)略布局能力弱，集團(tuán)化管理運(yùn)營(yíng)及資源整合的能力不強(qiáng)、人才短缺，普遍存在“集而不團(tuán)、大而不強(qiáng)、多而不?！爆F(xiàn)象。

可以通過加大投入，放活機(jī)制，政策優(yōu)惠引導(dǎo)，人才激勵(lì)，拓寬融資渠道，尤其是強(qiáng)化財(cái)政、稅收、土地、投融資等政策支持，鼓勵(lì)支持區(qū)內(nèi)骨干文化企業(yè)積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和改革，充分發(fā)揮集團(tuán)化的優(yōu)勢(shì)，適度進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)的集約化內(nèi)涵式發(fā)展，擴(kuò)大在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中的控制力和支配力，增強(qiáng)其在國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)中的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)和話語權(quán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）實(shí)行“跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制”的集團(tuán)化重組及合作，鼓勵(lì)文化企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張

文化資源本身并不具獨(dú)占性，也不具備屬地原則。也就是說，擁有資源并不代表能夠占有資源。尤其是無形文化資源、活文化資源，盡管孕育形成于某一地區(qū)，并帶有這個(gè)地區(qū)濃烈的色彩，但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈來愈明顯的今天，代表著全人類共同需求的文化產(chǎn)品往往具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，過分強(qiáng)調(diào)自己的文化資源優(yōu)勢(shì)，不努力嘗試具有全球戰(zhàn)略眼光和共同需求的文化資源商品化，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是于事無補(bǔ)的。企業(yè)并購(gòu)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的最主要方式，能夠?qū)崿F(xiàn)低成本快速擴(kuò)張和文化企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)，獲得壟斷利潤(rùn)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

目前我區(qū)仍處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，必須通過文化體制改革和行政推動(dòng)的方法，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)以及社會(huì)主義制度下集中力量辦大事的行政優(yōu)勢(shì)來推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。推動(dòng)區(qū)內(nèi)文化企業(yè)以資本、契約等為紐帶，尋找規(guī)模、資源、市場(chǎng)互補(bǔ)的目標(biāo)企業(yè)，勇于打破行業(yè)分工，同時(shí)介入產(chǎn)業(yè)鏈上下游多個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行“跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制”兼并重組和合作，通過企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)聯(lián)盟來抵御外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)占比過大，基本全是國(guó)有企業(yè)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出行政壟斷的特征，行業(yè)管制嚴(yán)格，進(jìn)入退出壁壘高。在清一色的國(guó)有制的體制下，企業(yè)往往缺乏原創(chuàng)的動(dòng)力和激情，加上機(jī)制的僵化，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和活力?？梢酝ㄟ^“四跨”重組和合作，使企業(yè)從根本上“換血”，達(dá)到質(zhì)和量的提高。

（三）實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高骨干企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力

重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是我國(guó)基于比較優(yōu)勢(shì)原則，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化繁榮為目的，積極開拓利用文化經(jīng)濟(jì)資源，推動(dòng)實(shí)施引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、示范性的文化產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目集群的中長(zhǎng)期發(fā)展策略，也是深化文化體制改革，推動(dòng)文化資源流向比較優(yōu)勢(shì)部門，促進(jìn)文化要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)和我國(guó)文化崛起的重要戰(zhàn)略工具。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效載體。通過政策項(xiàng)目引導(dǎo)鼓勵(lì)文化企業(yè)集團(tuán)通過經(jīng)營(yíng)要素的集中調(diào)整和重新組合來提高效益，通過機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)流程改革、廣泛信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信息等的集約化管理，達(dá)到集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源共享和內(nèi)部分工協(xié)同效應(yīng)，共享信息平臺(tái)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)支持、政策支持、稅收優(yōu)惠，系統(tǒng)化品牌開發(fā)維護(hù)優(yōu)勢(shì)，廣泛開展戰(zhàn)略性合作，加強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、資源共享、合作經(jīng)營(yíng)以及新興產(chǎn)業(yè)方面的合作和資源整合，提高文化企業(yè)集團(tuán)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)戰(zhàn)略，以聚集效應(yīng)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的集約化是通過文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素質(zhì)量提高、含量增加、投人集中以及調(diào)整組合方式等來增進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集約化的途徑除了文化企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化內(nèi)部的集約化管理，最重要的一個(gè)方面就是建立文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建立由具有共性或互補(bǔ)性而相互聯(lián)系的企業(yè)依托相關(guān)的功能服務(wù)平臺(tái)支撐的在空間上的集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落，使各種生產(chǎn)要素在一定地或范圍的大量集聚和有效集中在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素大規(guī)模集中的基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行生產(chǎn)要素和專業(yè)分工的分類配置及整合，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈完善和優(yōu)化。

典型的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)國(guó)外的如“好萊塢”、寶萊塢、硅谷等，國(guó)內(nèi)的如北京798藝術(shù)區(qū)，上海8號(hào)橋創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳福田文化產(chǎn)業(yè)區(qū)等，以深圳福田文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為例，深圳市創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的主要聚集地福田區(qū)，集中了深圳市70%的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，80%的創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。通過生產(chǎn)要素的大規(guī)模集中和激蕩碰撞，文化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)意不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)意人才不斷匯聚，很多文化創(chuàng)意作品已蜚聲國(guó)內(nèi)外，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）吸引明星企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)入駐文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的品牌建設(shè)

通過加大投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)軟硬件配套建設(shè)，同時(shí)降低入駐成本，強(qiáng)化項(xiàng)目、融資、稅收等優(yōu)惠措施，讓入駐企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈和良好的入駐預(yù)期；廣泛邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)及國(guó)內(nèi)明星文化企業(yè)入駐聚集區(qū)，并加大廣告宣傳力度，逐步形成聚集區(qū)的品牌效應(yīng)和吸引力；通過持續(xù)性政策、項(xiàng)目、資金優(yōu)惠，留住企業(yè)。以深圳福田文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為例，園區(qū)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化企業(yè)總部入駐，主動(dòng)開展對(duì)接服務(wù)，并提供選址、落戶等跟蹤服務(wù)。目前，該區(qū)總部型文化企業(yè)不斷聚集，國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化企業(yè)紛紛在福田建立總部或區(qū)域總部，總部文化經(jīng)濟(jì)的效益也日益凸現(xiàn)，深圳福田文化產(chǎn)業(yè)區(qū)樹立了良好的品牌影響。

（二）吸引各類文化人才和中小企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展

向中小文化企業(yè)提供持續(xù)性的政策、項(xiàng)目、融資優(yōu)惠，建立融資綠色通道，吸引中小企業(yè)入駐發(fā)展；加強(qiáng)與科研院所、職業(yè)院校的聯(lián)系，為科研人員提供科研實(shí)踐平臺(tái)，為職業(yè)院校和高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)和吸引青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)；為民間文化藝人、文化能人提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和優(yōu)惠政策，為民間文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化修路搭橋；加強(qiáng)聚集區(qū)內(nèi)人才交流、培養(yǎng)力度，建立優(yōu)秀企業(yè)激勵(lì)制度，有持續(xù)的政策優(yōu)惠和支持留住人才和企業(yè)。

（三）在文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)模基礎(chǔ)上強(qiáng)化文化資源和產(chǎn)業(yè)鏈整合

文化產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展，要求進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，增加文化產(chǎn)業(yè)的要素含量，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的要素投入，增進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的要素組合。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是高投入、高消耗和高成本與低產(chǎn)出、低質(zhì)量和低效益型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；與之相對(duì)應(yīng)，集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可以界定為低投入、低消耗和低成本與高產(chǎn)出、高質(zhì)量和高效益型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。把文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)真正打造成一定區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)資源和生產(chǎn)要素的集散地，通過產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)?；A(chǔ)和專業(yè)化基礎(chǔ)，有效整合產(chǎn)業(yè)資源，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，并引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢(shì)變化積極重整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展戰(zhàn)略，大力提升文化產(chǎn)業(yè)活力

文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化，要求進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，突出文化產(chǎn)品和服務(wù)的特色，放大文化資源的優(yōu)勢(shì)，凸顯文化品牌的個(gè)性。十三五時(shí)期，我國(guó)將推動(dòng)兼并重組與促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展并舉，推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，資金、規(guī)模、技術(shù)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展固然非常重要，但核心的仍然是創(chuàng)意。中小文化企業(yè)是創(chuàng)意發(fā)生和創(chuàng)新的的重要源泉，其繁榮發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和資源合理配置助推器。

（一）積極培育中小文化企業(yè)市場(chǎng)主體

通過降低準(zhǔn)入門檻，提供優(yōu)惠的項(xiàng)目、稅收、融資政策，鼓勵(lì)各類文化人才創(chuàng)辦文化企業(yè)，找準(zhǔn)市場(chǎng)著力點(diǎn)，充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)靈活的優(yōu)勢(shì)，提供符合群眾精神文化需求，富有寧夏民族地域特色產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，逐步增強(qiáng)生存能力、盈利能力并形成品牌效應(yīng)，打造富有活力的中小文化企業(yè)群。

（二）強(qiáng)化與龍頭企業(yè)分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

引導(dǎo)中小文化企業(yè)找準(zhǔn)大型文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)，做專和做精大型文化企業(yè)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)沒有做，或缺少特色資源和人才做不了，或者大型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不經(jīng)濟(jì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，形成自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，豐富文化產(chǎn)品供應(yīng)，增強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，豐富市民文化體驗(yàn)；引導(dǎo)中小文化企業(yè)依托大型文化企業(yè)，在其上、下游的產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)上下功夫，為其提供配套服務(wù)，與大型文化企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)組織。

（三）加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技的互動(dòng)融合力度

引導(dǎo)支持中小文化企業(yè)關(guān)注新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展，增強(qiáng)其對(duì)最新科技成果和手段把握利用能力，重點(diǎn)扶持影視動(dòng)漫、新媒體服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等科技含量較高的行業(yè)。對(duì)掌握核心技術(shù)的文化企業(yè)給予專項(xiàng)資助，幫助解決融資難問題。

四、加大與阿拉伯國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)交流力度

黨的十八大突出強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)中華文化走向世界的重要意義，指出要“實(shí)施文化走出去工程”。這是我們黨決心實(shí)現(xiàn)文化自覺和文化自信的重要舉措。阿拉伯國(guó)家是寧夏文化產(chǎn)品開展“走出去”國(guó)際貿(mào)易的重要目的地和國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也是寧夏文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的文化資源富礦區(qū)。阿拉伯國(guó)家宗教文化深厚，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，寧夏作為全國(guó)唯一的省級(jí)回族自治區(qū)，與阿拉伯世界具有得天獨(dú)厚的天然文化聯(lián)系。加大對(duì)阿拉伯國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)交流不僅是增強(qiáng)我區(qū)文化國(guó)際軟實(shí)力的重要途徑，對(duì)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“三化”發(fā)展的具有重要意義，同時(shí)對(duì)增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)家文化“走出去”戰(zhàn)略意義重大。我區(qū)要完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的政策措施，加大對(duì)外文化交流產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)力度，深度開發(fā)對(duì)外文化交流項(xiàng)目，開展多渠道多形式多層次的對(duì)外文化交流。

（一）尋求向阿拉伯世界輸出文化產(chǎn)品的突破口，增強(qiáng)寧夏文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

文化貼現(xiàn)與國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)的交互作用是最大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際文化貿(mào)易中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此加大我區(qū)一方面要加大對(duì)寧夏文化產(chǎn)品貿(mào)易輸出的政策支持，同時(shí)要積極打造具有鮮明中國(guó)文化特色、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可的品牌企業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)形成有中國(guó)特色的國(guó)家文化品牌群。推動(dòng)政策支持與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展。

（二）積極引進(jìn)阿拉伯優(yōu)秀文化產(chǎn)品，形成獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)

要推動(dòng)區(qū)內(nèi)文化企業(yè)集團(tuán)在中阿博覽會(huì)平臺(tái)以及近年來與阿拉伯國(guó)家政府和文化界已建立的良好戰(zhàn)略合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過版權(quán)貿(mào)易、文化顧問服務(wù)、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等方式積極開展與阿拉伯文化產(chǎn)業(yè)界開展跨國(guó)產(chǎn)業(yè)合作，深入開發(fā)阿拉伯歷史文化、宗教文化資源，引進(jìn)阿拉伯優(yōu)秀的文化產(chǎn)品，極大豐富我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)資源和文化產(chǎn)品供應(yīng)，充分發(fā)揮中阿文化產(chǎn)業(yè)交流獨(dú)特而顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

規(guī)模化發(fā)展，集約化管理，專業(yè)化運(yùn)作是被實(shí)踐證明了的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然選擇。提高規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平也是我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑和趨勢(shì)。