電力工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制措施研究

雷波

摘要：近些年，電力行業(yè)改革深化，電力企業(yè)在各個(gè)層面的管理工作重視程度提到了更高的層面。為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目管理越來越重視。在對(duì)電力調(diào)試工程和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的管理工作中，更多的管理細(xì)節(jié)逐步細(xì)化，工程項(xiàng)目得到了全過程管理，不斷提高電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是，由于電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和特殊性，電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中依然存在很多問題，導(dǎo)致工程實(shí)施過程與工程目標(biāo)管理結(jié)果相去甚遠(yuǎn)，不利于電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此有必要對(duì)其進(jìn)行研究。本文主要對(duì)電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制措施進(jìn)行了研究，主要從電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的相關(guān)概述、電力工程項(xiàng)目面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的具體措施這三個(gè)方面進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；管理；控制措施

作為電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)管理的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理由多個(gè)流程構(gòu)成，包括資產(chǎn)管理、資金管理、工程預(yù)算管理、成本控制與核算以及效益評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)存在。隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目越來越多，只有做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作，才能保證技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

一、電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的相關(guān)概述

電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制是指通過采取一系列措施來保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行符合預(yù)期財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)以及管理學(xué)等理論的指導(dǎo)下，通過比率分析以及因素分析等各種方法來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就立即采取相應(yīng)措施，從而保證電力技術(shù)工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量?？傮w來說，電力技術(shù)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制具有非常重要的作用，能夠主動(dòng)的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生環(huán)節(jié)以及風(fēng)險(xiǎn)程度，然后通過采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施來防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，通過及時(shí)有效監(jiān)督來把控項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)偏差，實(shí)現(xiàn)電力技術(shù)工程項(xiàng)目的順利開展，進(jìn)而提高電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)的整體實(shí)力。

二、電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)在資金管理中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

資金活動(dòng)控制方面，資金活動(dòng)管控不嚴(yán)，可能導(dǎo)致項(xiàng)目資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐。應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)理完善授權(quán)、批準(zhǔn)、審驗(yàn)的相關(guān)管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金專款專用，歸口管理，明確項(xiàng)目資金活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和崗位分離要求，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保項(xiàng)目資金安全有效運(yùn)行。

2.電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)在項(xiàng)目資產(chǎn)管理中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

對(duì)于電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目所涉及的工程物資、固定資產(chǎn)，因充分考慮物資積壓或短缺可能到時(shí)流動(dòng)資金占用過量、物資貶值或影響工程項(xiàng)目中斷的風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)當(dāng)考慮固定資產(chǎn)更新改造不夠，維護(hù)不當(dāng)，所帶來的額外維修支出以及產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。

3.電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目合同管理不合理給財(cái)務(wù)管理造成的風(fēng)險(xiǎn)

電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)于工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)缺乏重視，對(duì)合同的管理中存在諸多漏洞，往往是工程干完了，合同還沒簽訂，又或者是簽訂了合同，卻對(duì)合同中的付款時(shí)間及付款方式?jīng)]有加以詳細(xì)管理，不能嚴(yán)格按照合同中的條款對(duì)工程進(jìn)度和回款相掛鉤，致使很多工程項(xiàng)目款項(xiàng)成為常年掛賬的老大難，對(duì)工程的財(cái)務(wù)管理造成相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，虛增企業(yè)資產(chǎn)，增加壞賬呆賬，并且可能造成開了發(fā)票無法結(jié)算，帶來財(cái)稅損失的風(fēng)險(xiǎn)。

三、電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的具體措施

1.加強(qiáng)電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的資產(chǎn)管理

電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的資產(chǎn)管理是控制工程項(xiàng)目管理的重要部分，工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理必須要有科學(xué)的、合理的資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)工程項(xiàng)目資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目資產(chǎn)的購(gòu)買、領(lǐng)用、庫(kù)存管理，確保工程物資賬目清楚，不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)、嚴(yán)重?fù)p耗等現(xiàn)象。避免固定資產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)值貶損、安全事故或資源浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的合同管理

電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目大多工期都非常長(zhǎng)，工程款的回款進(jìn)度隨工程項(xiàng)目階段性回款，因服務(wù)對(duì)象的特殊性，工程項(xiàng)目完工好幾年之后工程款都不能回款到位，加強(qiáng)電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的合同管理有助于企業(yè)更好的管控合同，讓合同管理人員增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范和控制因合同管理不當(dāng)給工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理造成風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)電力技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

財(cái)務(wù)管理部門需要定期和不定期的編制詳細(xì)的報(bào)表，加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)行分進(jìn)度、分部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督核算，在全面預(yù)算的前提下，嚴(yán)格實(shí)施工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，明確管理流程以及成本責(zé)任中心，對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行量化考核。

電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目中的實(shí)際情況建立財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，總結(jié)項(xiàng)目中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理漏洞以及財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理控制措施，對(duì)電力工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)要提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)也要提高對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控的重視程度，共同努力，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，避免出現(xiàn)不必要的損失。另外還要做好電力工程的事后分析及理論探討，在工作過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)在項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中做好財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制工作。