創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建和運(yùn)行模型的研究

高超　楊帆　黃建　李昱婷

摘要：當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是推動(dòng)科技日新月異、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升的必然要求，也是推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展的必然要求。以“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”模式，建設(shè)重慶科技服務(wù)云平臺(tái)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)，并與科技資源共享平臺(tái)、政務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、科技金融服務(wù)中心等的各項(xiàng)服務(wù)功能的對(duì)接、數(shù)據(jù)的整合、系統(tǒng)的互聯(lián)互通等，構(gòu)建起單體積極創(chuàng)新、群體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新體系。在對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的概念、特點(diǎn)、功能及構(gòu)成進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行原則，并給出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行模型。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享資源；科技服務(wù)

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的界定

平臺(tái)系統(tǒng)作為支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)體，徐晉給出了明確的定義：它是一種現(xiàn)實(shí)或虛擬空間，該空間可以導(dǎo)致或促成雙方或多方客戶之間的交易。對(duì)于買方和賣方來(lái)說(shuō)，平臺(tái)是作為獨(dú)立的第三方供參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方，在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多主體共建，資源共享，最終達(dá)到各方共贏的一種良好的生態(tài)系統(tǒng)?；ヂ?lián)網(wǎng)重要的功能之一就是解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上多主體資源配置的帕累托最優(yōu)，就必須借助互聯(lián)網(wǎng)手段，打破傳統(tǒng)的信息壁壘。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員將互動(dòng)化管理系統(tǒng)作為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，然后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境之間的合理整合，從根本上達(dá)到最終的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。該系統(tǒng)的特點(diǎn)如下：

1.系統(tǒng)性特點(diǎn)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的組成內(nèi)容主要包含創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)資源以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從某種程度上來(lái)講，各系統(tǒng)之間的相關(guān)要素是緊密相連的，做到相互作用以及有機(jī)結(jié)合，最終借助相互間的交互作用實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的科學(xué)化發(fā)展。

2.規(guī)范性特點(diǎn)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)有著非常強(qiáng)的規(guī)范性，具體表現(xiàn)在系統(tǒng)運(yùn)用過(guò)程是在專業(yè)化規(guī)則與規(guī)范化流程指導(dǎo)下完成的。就制度層面而言，規(guī)則主要包括與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的大量國(guó)家政策法規(guī)以及管理制度等。就經(jīng)濟(jì)層面而言，其規(guī)則又具備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期間所必須堅(jiān)持的價(jià)格原則以及競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等。具體來(lái)說(shuō)，程序主要是指創(chuàng)業(yè)人員在應(yīng)用創(chuàng)業(yè)資源過(guò)程中所必須要遵循的一系列步驟。

3.功能性特點(diǎn)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)主要目的在于更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人員目標(biāo)，從而為高科技創(chuàng)業(yè)人員的資源整合以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建提供技術(shù)支持以及信息交流平臺(tái)，而且還能夠?yàn)槠涮峁┫鄬?duì)寬松、適合的政策性環(huán)境，從根本上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。所以，該服務(wù)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的功能性。

4.高技術(shù)性

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)可以說(shuō)主要是為相關(guān)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)而服務(wù)的，將其與其他形式的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)相比較，兩者之間的差異性相對(duì)較大，具體表現(xiàn)在該管理系統(tǒng)存在較強(qiáng)的高技術(shù)性，就構(gòu)成要素角度出發(fā)，這個(gè)創(chuàng)業(yè)管理系統(tǒng)包含了相對(duì)較多的非高科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)基本的構(gòu)成要素，而且還有創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所必需的豐富資源，包括高技術(shù)成果、各種優(yōu)惠政策以及高技術(shù)人才等。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)包括眾創(chuàng)空間管理、創(chuàng)新券管理、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)管理、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理等5個(gè)子系統(tǒng)，以及眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，可為全市眾創(chuàng)空間提供空間布局查詢、認(rèn)定管理、政策咨詢、場(chǎng)地申請(qǐng)、創(chuàng)新券申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)組織、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及在線培訓(xùn)輔導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)情況分析及評(píng)價(jià)等服務(wù)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)環(huán)境三者構(gòu)成的系統(tǒng)。從專業(yè)化角度出發(fā)，該系統(tǒng)當(dāng)中的要素之間是相互作用以及相互依賴的，能夠在一定程度上體現(xiàn)出一定的互為因果關(guān)系。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員借助該平臺(tái)的相關(guān)資源與環(huán)境積極開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通常情況下，運(yùn)用該系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員越多，則所謂系統(tǒng)提供的資源也就越來(lái)越多，還可以盡可能地改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從根本上促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人員在數(shù)量上的增多，促進(jìn)該系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。因此，在系統(tǒng)構(gòu)建的過(guò)程中，相關(guān)人員必須要高度重視相關(guān)信息之間的互通交流，充分發(fā)揮技術(shù)支持功能、信息咨詢功能以及交流溝通功能等，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)信息以及創(chuàng)業(yè)技術(shù)之間的資源共享，形成資源共享、廣泛合作、共同進(jìn)步的良好機(jī)制。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行原則

1.堅(jiān)持系統(tǒng)性原則

在系統(tǒng)管理以及優(yōu)化工作中，應(yīng)該將系統(tǒng)高效化發(fā)展作為發(fā)展目標(biāo)，第一，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)最終的戰(zhàn)略方向，進(jìn)一步確定每一個(gè)子系統(tǒng)以及不同要素所具有的功能與特征，就相互之間的關(guān)系展開詳細(xì)分析研究，從而做到系統(tǒng)管理的全過(guò)程優(yōu)化。除此之外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化必須要堅(jiān)持從上到下以及從整體到局部的原則，進(jìn)行有序管理，而且要做到子系統(tǒng)在功能、目標(biāo)層面與總目標(biāo)始終保持一致，確保各要素在結(jié)構(gòu)與相互關(guān)系上完全符合系統(tǒng)目標(biāo)。

2.堅(jiān)持政府引導(dǎo)的原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)是由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享資源與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相互作用構(gòu)成的系統(tǒng)。從某種程度上講，系統(tǒng)中的創(chuàng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)環(huán)境屬于能夠共享的公共性資源。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的建立健全必須要以政府作為指導(dǎo)，并在結(jié)合專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)杠桿以及政策杠桿等搭建的重慶科技服務(wù)云平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)的。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行模型

該系統(tǒng)的運(yùn)行工程屬于一項(xiàng)復(fù)雜性相對(duì)較強(qiáng)的工程，不僅要有效完善系統(tǒng)的關(guān)鍵性內(nèi)容，而且還必須要對(duì)四個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行不斷完善。目前重慶科技服務(wù)云平臺(tái)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的主導(dǎo)是政府，但其運(yùn)作充分發(fā)揮失常的資源配置作用。

其中，該系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的政府引導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在：

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、資金的投入、相關(guān)法律法規(guī)的完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。重慶市科委是重慶科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)的主管部門，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)作為重慶科技服務(wù)云平臺(tái)的子系統(tǒng)，重慶市科委負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃、資金投入與管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定、專用化人才培育與管理等。