完善金融生態(tài)法律制度的思考

何佳星

摘要：法律制度的完善，是保證我國金融生態(tài)穩(wěn)定和發(fā)展的前提，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。因此，本文通過闡述了法律制度對金融生態(tài)的影響，分析了我國金融生態(tài)法律制度的現(xiàn)狀，聯(lián)系實(shí)際，提出了完善我國金融生態(tài)法律制度的措施。

關(guān)鍵詞：金融生態(tài) 法律制度 措施

前言

金融生態(tài)法律制度的建立，不僅能夠可以有效的避免政府對市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控失靈的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在規(guī)范金融業(yè)務(wù)操作的流程方面，也有著重要積極的作用。

一、法律制度對金融生態(tài)的影響

（一）有利于降低交易費(fèi)用

交易費(fèi)用的存在必然會產(chǎn)生交易制度，良好的法律制度不僅可以進(jìn)步規(guī)范交易市場中的具體操作，還可以降低交易費(fèi)用，可以這樣說，法律制度的建立是降低交易費(fèi)用的最為直接有效的途徑，社會對于法律制度完善的重視，也就是希望法律制度的建立能夠進(jìn)一步幫助金融市場規(guī)范交易的流程，同時(shí)建立良好的市場環(huán)境，對于降低交易費(fèi)用，來實(shí)現(xiàn)對于降低交易成本的目的。

（二）有利于維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長

法律制度不是單純的反映出金融生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，而是從經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度出發(fā)，在法律層面上直接參與到具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素對于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長有著至關(guān)重要的作用，不僅如此，法律制度可以有效的促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級是社會發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)也是技術(shù)發(fā)展下的產(chǎn)物。因此法律制度的建立是金融生態(tài)的穩(wěn)定發(fā)展前提因素，只有建立了完善、科學(xué)、合理的制度才能在隨后的發(fā)展中，生產(chǎn)要求不斷加以優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

（三）是金融生態(tài)穩(wěn)定增長的保障

在金融生態(tài)中，必須要建立一定的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控機(jī)制，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是與日增加，同時(shí)，在金融環(huán)境中，一旦市場難以控制，政府的宏觀調(diào)控達(dá)不到預(yù)期的效果，那么就必須要通過建立完善的法律制度，來避免政府在市場環(huán)境下的失靈，任何法律制度都是凌駕于市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之上的，只有保障了其權(quán)威性，在具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，才能受法律制度的約束，才能保證金融生態(tài)的穩(wěn)定增長。

二、我國當(dāng)前金融生態(tài)的現(xiàn)狀分析

（一）我國當(dāng)前金融生態(tài)法律制度尚不完善

目前我國的金融主體主要是以商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司為主的金融機(jī)構(gòu)，在金融環(huán)境的發(fā)展中，金融主體也是由需求慢慢擴(kuò)大為整體性的行業(yè)，在對金融行業(yè)的法律制度構(gòu)建過程中，缺乏對法律主體的組織法，法律實(shí)施力度不夠以及法律的適用性差是我國目前金融生態(tài)現(xiàn)狀的主要問題，同時(shí)，是否保證了法律主體正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不受干擾是評價(jià)法律構(gòu)建成功與否的關(guān)鍵性因素，但是在實(shí)際的法律活動(dòng)中，金融生態(tài)法律制度尚不完善，依然不能夠保證市場化要求組織金融機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。

（二）金融生態(tài)平衡難以維持

建立和完善金融生態(tài)法律制度主要的目的是在于不僅要規(guī)范金融業(yè)務(wù)具體的操作流程，還要對交易的雙方產(chǎn)生一定的約束作用，保障交易的過程是符合我國相關(guān)法律所要求的，同時(shí)避免在交易過程中出現(xiàn)欺詐等行為，但是目前我國對于容易產(chǎn)生信用危機(jī)的金融行業(yè)如信托機(jī)構(gòu)等并沒有建立相關(guān)的法律，導(dǎo)致在交易過程中只能通過道德要求交易雙方的交易行為，雖然我國規(guī)定了詐騙構(gòu)成犯罪，但是對于犯罪的主體以及犯罪的過程依然有著較為復(fù)雜的判定要求，這在很大程度滋生了經(jīng)濟(jì)犯罪的可能，不利于維持金融生態(tài)的平衡。

三、完善金融生態(tài)法律制度的具體措施

（一）要確立以金融產(chǎn)權(quán)為核心的法律制度

完善金融生態(tài)法律制度，首先就要加快金融產(chǎn)權(quán)的改革，金融產(chǎn)權(quán)的改革不僅有助于推進(jìn)我國產(chǎn)權(quán)多元化的進(jìn)程，同時(shí)對于構(gòu)建現(xiàn)代化的金融體系也有著至關(guān)重要的作用。因此，在完善金融生態(tài)法律制度時(shí)，首先要確立以金融產(chǎn)權(quán)為核心的法律制度，要明確金融主體的責(zé)任、權(quán)力及義務(wù)，要從法律層面落實(shí)責(zé)任要求，要盡快制定出配套的法律消除金融產(chǎn)權(quán)在法律層面難以開展的現(xiàn)狀，使金融主體自我發(fā)展、自我要求，同時(shí)規(guī)定其他社會關(guān)系在構(gòu)建金融生態(tài)的法律地位，為構(gòu)建多元化的金融生態(tài)體系創(chuàng)造前提條件。

（二）強(qiáng)化信用管理為核心

信用管理的目的是在于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益不受到侵犯，在金融生態(tài)法律的建設(shè)中，不僅要完善法律層面的內(nèi)容，同時(shí)也要強(qiáng)化信用管理，不僅要建立健全貸款法律機(jī)制，同時(shí)要引進(jìn)信用評價(jià)，對于信用評價(jià)等級較差的企業(yè)單位果實(shí)個(gè)人，可以通過增大保證金模式，來有效規(guī)避市場潛在的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能降低經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生幾率，另外，對于規(guī)范整個(gè)行業(yè)的操作以及擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益等方面，信用管理機(jī)制也發(fā)揮著重要的作用。

四、結(jié)語

綜上所述，只有確立以金融產(chǎn)權(quán)為核心的法律制度，同時(shí)強(qiáng)化信用管理，才能有效的改善我國金融生態(tài)法律制度的現(xiàn)狀，才能有效的避免市場風(fēng)險(xiǎn)，才能夠好的規(guī)范金融業(yè)務(wù)操作流程，才能促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)增長。