設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求及對(duì)策研究

李瑾+馮獻(xiàn)+韓瑞娟+郭美榮

摘要：為提高菜籃子供應(yīng)能力，許多地區(qū)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。然而，當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量仍較低，迫切需要推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求探索，加快形成現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?；谛枨笠暯牵Y(jié)合北京郊區(qū)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)施蔬菜科技需求實(shí)地調(diào)研結(jié)果，提出了今后設(shè)施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)及科技任務(wù)重點(diǎn)，并給出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；科技需求；趨勢(shì)；科技重點(diǎn)；對(duì)策；北京地區(qū)

中圖分類號(hào)： F310文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2017）11-0301-05[HS）][HT9.SS]

設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)，通過匯集土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素，形成以資金密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)力密集為主要特征的集約高效型農(nóng)業(yè)[1]。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，尤其對(duì)于人口眾多、資源環(huán)境支撐能力幾近飽和的我國(guó)來說，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高度集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，資源持續(xù)高效利用，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加的戰(zhàn)略性選擇。北京發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的歷程最早始于1954年，2008年北京市政府簽發(fā)《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》（京政發(fā)〔2008〕30號(hào)），明確提出到2012年全市設(shè)施面積達(dá)2.33萬hm2。2014年北京市農(nóng)委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等聯(lián)合發(fā)文，指出按照“三個(gè)一批”思路，新發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、改造一批老舊設(shè)施、提升一批設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)村，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、特色化種植的整體格局初步形成，已成為北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)[2]。

設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，更是資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要農(nóng)、林、牧、漁、水利和氣象各方面科技強(qiáng)有力的支撐，作為首都，北京具有得天獨(dú)厚的科技優(yōu)勢(shì)和教育優(yōu)勢(shì)，大批農(nóng)業(yè)高校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)形成農(nóng)業(yè)科技與知識(shí)的密集區(qū)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為深入了解設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技需求情況，課題組以北京郊區(qū)設(shè)施蔬菜種植基地為研究對(duì)象，對(duì)龍頭企業(yè)、合作社、設(shè)施生產(chǎn)基地、專業(yè)種植大戶等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體開展了調(diào)研與座談，以期為北京市相關(guān)部門制定設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐政策提供理論依據(jù)。

1我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)基本形成了不同區(qū)域特色的設(shè)施類型、生產(chǎn)模式和技術(shù)體系[3]。截至2012年年底，我國(guó)設(shè)施園藝面積約386萬hm2，約占世界設(shè)施園藝總面積的85%，年凈產(chǎn)值達(dá)到5 800億元，是世界上設(shè)施面積最大的國(guó)家。2012年全國(guó)設(shè)施蔬菜366萬hm2，其中小拱棚約占29%、大中棚約占45%、日光溫室約占20%、連棟溫室在0.8%以下。從區(qū)域布局上看，我國(guó)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)已呈明顯的三大優(yōu)勢(shì)區(qū)域分布：一是作為我國(guó)設(shè)施蔬菜最大產(chǎn)地的環(huán)渤海灣及黃淮地區(qū)，約占全國(guó)面積的60%，該區(qū)域主要充分利用其充足的光能資源發(fā)展節(jié)能日光溫室，實(shí)現(xiàn)了冬春果菜的無加溫生產(chǎn)；二是長(zhǎng)江中下游地區(qū)，主要通過發(fā)展塑料大棚等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)果菜、根菜、葉菜、水生蔬菜等多樣化蔬菜的周年生產(chǎn)，面積約占全國(guó)的20%；三是西北地區(qū)，以平地和山地日光溫室以及非耕地?zé)o土栽培為代表的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅速，約占全國(guó)面積的8%。

自設(shè)施生產(chǎn)理念引進(jìn)北京以來，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，日光溫室已成為目前京郊設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)播種面積達(dá)到3.88萬hm2，實(shí)現(xiàn)收入57.32億元。按照設(shè)施類型分，溫室2.27萬hm2，大棚121萬hm2，中小棚3 994 hm2。從區(qū)域布局來看，目前北京設(shè)施農(nóng)業(yè)已逐步形成一批區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)區(qū)域，大興、順義西甜瓜、蔬菜，通州、房山食用菌、蔬菜，平谷大桃、蔬菜，昌平草莓，延慶、懷柔、密云等遠(yuǎn)郊縣（區(qū)）冷涼蔬菜為主的“兩區(qū)、兩帶、多群落”的設(shè)施生產(chǎn)基地布局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量（不包括花卉苗木）138.09萬t，其中大興、通州、順義分別占3848%、22.42%、15.92%。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品除了解決首都“菜籃子”的有效供給外，由其衍生而來的集果蔬生產(chǎn)、采摘、觀光、休閑為一體的農(nóng)業(yè)觀光園也迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。隨著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，京郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積逐年增加，在京郊農(nóng)業(yè)中所占的比重也在逐漸增大，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可缺少的一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

2設(shè)施農(nóng)業(yè)科技需求情況

2.1調(diào)研點(diǎn)基本情況

因北京設(shè)施農(nóng)業(yè)種植主要以蔬菜為主，為此，課題組選擇設(shè)施蔬菜基地比較集中的大興、通州、順義、昌平和平谷等近郊農(nóng)業(yè)區(qū)縣作為調(diào)研點(diǎn)，調(diào)研對(duì)象為從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社。課題組采取問卷和實(shí)地訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)研。共發(fā)放問卷116份，回收問卷116份，有效問卷105份。

從調(diào)研對(duì)象的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍來看，有77.97%的農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社具有采摘觀光功能，50.85%的農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社從事蔬菜生產(chǎn)和加工業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)如種苗培育、蔬菜采購、冷鏈配送相對(duì)較少（圖1）。

從主要種植種類來看，被訪問者多以產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格較高的瓜果類、葉菜類等反季蔬菜水果種植為主。其中瓜果類所占比重最大，占到了56.34%，葉菜類占到了42.25%，果菜類占到了40.85%，其他品種的經(jīng)營(yíng)規(guī)模均在10%左右（圖2）。

2.2結(jié)果分析

設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和農(nóng)民致富的重要途徑，但由于發(fā)展速度過快，目前北京設(shè)施農(nóng)業(yè)還存在設(shè)施利用率低、設(shè)施裝備落后、精細(xì)生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化程度低等問題，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此，課題組針對(duì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所存在的科技問題，對(duì)設(shè)施基地規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)施蔬菜品種選育及育苗、栽培與田間管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化、采后處理及流通、信息化技術(shù)及智能裝備、機(jī)械化設(shè)施設(shè)備等7個(gè)方面的科技開展了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果如下：

2.2.1科技需求概況調(diào)查結(jié)果（圖3）顯示，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)機(jī)械化設(shè)備方面的需求最迫切，約69.52%的被訪問者對(duì)其具有需求，其次為農(nóng)資采購及保障，占63.81%，高效栽培技術(shù)則占 60.00%。而對(duì)采后處理、加工、信息技術(shù)與智能設(shè)備等相關(guān)技術(shù)的需求較弱，這主要由于經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)前仍側(cè)重于關(guān)注提升當(dāng)期產(chǎn)出的相關(guān)科技，而對(duì)于可持續(xù)性方面的認(rèn)知還需進(jìn)一步提高。[FL）]

[FL（2K2]2.2.2設(shè)施基地建設(shè)調(diào)研結(jié)果（圖4）顯示，70.48%的經(jīng)營(yíng)主體在溫室建造前會(huì)進(jìn)行總體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)施產(chǎn)業(yè)選址考慮的最主要因素是水、電及交通，占到被調(diào)研者的60.78%，第二考慮的是土壤條件，占到54.90%，第三是地形與地質(zhì)，占47.06%，而對(duì)氣候條件、地理與市場(chǎng)區(qū)位等因素相對(duì)不太看重。水電費(fèi)用和交通便利程度對(duì)于設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和盈利水平具有直接的影響。

在設(shè)施建設(shè)需求方面（圖5），改造更新是農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社的最主要需求，占到了46.51%，其次是對(duì)生產(chǎn)基地的布局規(guī)劃需求，占到了44.19%。隨著農(nóng)業(yè)信息化水平的不斷提升， 已有的蔬菜設(shè)施無法滿足需求，管理運(yùn)行效率過低，急

需通過更新改造和重新布局實(shí)現(xiàn)整個(gè)基地的高效管理，提高設(shè)施產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化、信息化和智能化水平。[FL）]

2.2.3品種選育從調(diào)研結(jié)果（圖6）看，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)良種的需求主要是抗逆性強(qiáng)的品種，占到62%，其次是市場(chǎng)需求度、豐產(chǎn)品種和新奇特品種，均占到48%，36%選擇早熟品種。但從經(jīng)營(yíng)主體購買品種考慮因素看，市場(chǎng)需求和豐產(chǎn)的品種是經(jīng)營(yíng)者購買品種最看重的影響因素，另外還有三成以上的被調(diào)研者認(rèn)為抗逆性強(qiáng)和早熟等特性也很重要，這表明經(jīng)營(yíng)主體在品種選擇時(shí)主要考慮科技含量較高的品種。但購買考慮因素與品種的實(shí)際需求有一定的差別，可能原因在于市面上的品種主要以市場(chǎng)需求性強(qiáng)以及豐產(chǎn)品種為主，而對(duì)于抗逆性強(qiáng)、新奇特等品種的開發(fā)推廣力度仍需進(jìn)一步加大。

2.2.4栽培與田間管理設(shè)施蔬菜栽培及田間管理技術(shù)方面，需求最迫切的是節(jié)水灌溉技術(shù)，以10分滿分，平均分高達(dá)7.34。北京市缺水較為嚴(yán)重，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)耗水情況嚴(yán)重，但技術(shù)及配套不完善，這使得該方面的技術(shù)需求程度較高。其次為綠色防控技術(shù)，隨著全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度越來越大，有機(jī)、綠色和無公害等蔬菜的市場(chǎng)需求和產(chǎn)品價(jià)格不斷增長(zhǎng)，如何用最少的農(nóng)藥或者采用生物和物理等防治手段達(dá)到病蟲害防治效果成為農(nóng)戶特別關(guān)注的問題。水肥一體化、測(cè)土配方、病蟲害診斷等技術(shù)相當(dāng)，農(nóng)藥使用技術(shù)需求最低（表1）。

2.2.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化根據(jù)調(diào)研結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)化安全基地生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面的需求最為迫切，而污染土壤修復(fù)技術(shù)需求相對(duì)較弱，這主要在于當(dāng)前這些主體對(duì)土壤修復(fù)及消毒方面的技術(shù)重要性還不了解，而對(duì)能獲取高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)出短期效益較為重視。

2.2.6采后處理及加工采后處理加工方面，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)冷鏈物流技術(shù)的需求程度較高，以滿分10分進(jìn)行打分，對(duì)于有技術(shù)需求的經(jīng)營(yíng)主體而言，他們對(duì)冷鏈物流技術(shù)的需求程度平均分達(dá)5.23分。但對(duì)于采收設(shè)備方面的需求較弱，以及采后市場(chǎng)信息獲取及市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略選擇方面的需求也不大。從市場(chǎng)流通渠道來看，有54.90%的設(shè)施主體希望采用訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行銷售，45.10%的設(shè)施主體希望自營(yíng)銷售，其他比較多的銷售途徑依次是批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。整體來看，北京市設(shè)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道更趨多元化、市場(chǎng)規(guī)模比較大，除了傳統(tǒng)的銷售模式以外，農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等新型銷售渠道也開始占有一定份額（圖7）。

2.2.7機(jī)械化設(shè)施設(shè)備結(jié)果（圖8）顯示，北京市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)中環(huán)節(jié)面臨的突出問題是溫室內(nèi)的溫度調(diào)控，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)供暖降溫機(jī)械需求度最高。第二位的是先進(jìn)適用的卷簾機(jī)械（電動(dòng)卷簾、自動(dòng)卷膜），因?yàn)閷?duì)于設(shè)施產(chǎn)業(yè)來說需要隨時(shí)根據(jù)天氣和光照情況對(duì)溫室卷簾進(jìn)行操作，而自動(dòng)卷簾機(jī)械將最大程度地降低人工勞動(dòng)；第三位是灌溉機(jī)械，主要是自動(dòng)灌溉設(shè)施設(shè)備，這主要是為了降低設(shè)施用水量。此外，還有植保機(jī)械（打藥機(jī)等）、減力輸送機(jī)械（采摘機(jī)、采摘輸送帶）及播種、育苗、嫁接機(jī)等機(jī)械類型以減輕勞動(dòng)力的投入。設(shè)施產(chǎn)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)中的高附加值產(chǎn)業(yè)，溫室內(nèi)環(huán)境空間較小，耕整地環(huán)節(jié)在整個(gè)生產(chǎn)中的比重較小，相對(duì)來說也不是最費(fèi)時(shí)費(fèi)力的環(huán)節(jié)，因此對(duì)耕整地機(jī)械的需求相對(duì)較弱，而育苗嫁接機(jī)械發(fā)展較晚，許多主體對(duì)其還不了解，需求最少。

2.2.8信息化技術(shù)及智能裝備調(diào)研過程中我們對(duì)在哪些方面希望采用信息技術(shù)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有70%的對(duì)象

選擇了銷售環(huán)節(jié)，52%的對(duì)象選擇了種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，38%的對(duì)象選擇了物流環(huán)節(jié)，另有24%的對(duì)象選擇了加工環(huán)節(jié)（圖9）。這表明目前北京市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)開始重視銷售環(huán)節(jié)和種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)信息化發(fā)展，希望通過農(nóng)業(yè)信息化手段提升產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的現(xiàn)代化水平。

智能裝備需求主要體現(xiàn)在智能灌溉及精準(zhǔn)高效農(nóng)資投入方面。調(diào)查結(jié)果顯示，73.47%希望采用智能灌溉，高效打藥機(jī)、精準(zhǔn)施肥機(jī)等精準(zhǔn)農(nóng)資投入設(shè)備需求也不低，分別占6327%和55.10%（圖10）。這表明在設(shè)施生產(chǎn)中經(jīng)營(yíng)主體不斷趨向于節(jié)肥、節(jié)藥等方面的節(jié)約型智能設(shè)備。

農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)最主要的科技需求之一，也是確保設(shè)施蔬菜生產(chǎn)全程安全的重要因素，從調(diào)查結(jié)果（圖11）來看，土壤水分、空氣溫度、土壤溫度、光照、空氣濕度等是經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)因素最關(guān)心的，直接影響作物生長(zhǎng)。

3設(shè)施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)及研發(fā)重點(diǎn)

3.1設(shè)施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向

結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)及設(shè)施產(chǎn)業(yè)科技需求調(diào)研結(jié)果[CM（25]來看，未來幾年設(shè)施農(nóng)業(yè)科技將按照“促發(fā)展、惠民生、保[CM）][FL）]

[FL（2K2]質(zhì)量、上水平”的發(fā)展方向，在集成設(shè)施農(nóng)業(yè)最新技術(shù)與裝備基礎(chǔ)上，圍繞都市型設(shè)施結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、新型實(shí)用化、裝配化結(jié)構(gòu)類型，設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)藝與工程協(xié)同生產(chǎn)管理技術(shù)等方面重點(diǎn)開展研究工作，以新品種新技術(shù)高效益栽培模式為載體，以基地設(shè)施科學(xué)規(guī)劃布局為前提，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備及配套為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)突破。在設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，加大新技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)新品種、新技術(shù)在都市近郊的應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體升級(jí)。

3.2設(shè)施農(nóng)業(yè)科技任務(wù)趨勢(shì)及重點(diǎn)

3.2.1基地設(shè)施建造技術(shù)多樣化以優(yōu)化設(shè)施基地設(shè)施類型，改造提升設(shè)施結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，通過新型設(shè)施結(jié)構(gòu)的研發(fā)、優(yōu)化、輕便和標(biāo)準(zhǔn)化改造提升設(shè)施結(jié)構(gòu)類型，重點(diǎn)建設(shè)大、中、小棚，日光溫室的建設(shè)要以保溫為重點(diǎn)，采取下凹、墻體加厚等措施，開發(fā)適宜多樣性栽培特征的設(shè)施。未來5年，基地設(shè)施建造技術(shù)將呈現(xiàn)多元化，科技任務(wù)研發(fā)重點(diǎn)包括：（1）都市型日光溫室和蔬菜食用菌生態(tài)互補(bǔ)溫室結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化；（2）裝配式日光溫室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及生產(chǎn)工藝研究；（3）提升不同設(shè)施結(jié)構(gòu)類型性能的配套裝備研發(fā)；（4）不同類型日光溫室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及其優(yōu)化參數(shù)研究；（5）設(shè)施遮陽降溫涂料引進(jìn)與研發(fā)；（6）設(shè)施蔬菜地膜覆蓋技術(shù)等。

3.2.2育苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)穴盤育苗、營(yíng)養(yǎng)塊育苗、無公害育苗等技術(shù)進(jìn)行集成，在將育苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化可操作化的基礎(chǔ)上，建立專業(yè)化育苗場(chǎng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化的育苗技術(shù)和嫁接技術(shù)，為農(nóng)民提供高質(zhì)量健康的種苗，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)民獲得高效益。重點(diǎn)任務(wù)包括：（1）設(shè)施果菜嫁接育苗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)建立與示范；（2）設(shè)施蔬菜穴盤育苗技術(shù)集成；（3）低成本基質(zhì)研發(fā)和肥水精確調(diào)控技術(shù)研發(fā)；（4）設(shè)施蔬菜無公害育苗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)集成與示范；（5）營(yíng)養(yǎng)液育苗新技術(shù)完善與研發(fā)；（6）工廠化育苗場(chǎng)建設(shè)與推廣體系建立。

3.2.3品種選育良種化重點(diǎn)開展抗病抗逆評(píng)價(jià)和鑒定技術(shù)的應(yīng)用研究，在此基礎(chǔ)上，圍繞優(yōu)質(zhì)、專用、特異、生態(tài)、高效、高附加值等目標(biāo)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外近幾年設(shè)施新品種，進(jìn)行篩選。篩選出適于設(shè)施栽培的不同類型，特別是適于現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和市民消費(fèi)需求的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆的優(yōu)良品種。重點(diǎn)任務(wù)包括：（1）設(shè)施蔬菜專用品種引進(jìn)篩選；（2）設(shè)施園藝高端精品專用品種引進(jìn)篩選；（3）抗逆性和養(yǎng)分高效新品種選育；（4）精細(xì)特色蔬菜品種選育；（5）設(shè)施蔬菜種質(zhì)創(chuàng)新等。

3.2.4設(shè)施栽培高效化以設(shè)施園藝優(yōu)勢(shì)品種合理選擇搭配、茬口安排、集約化育苗、栽培模式創(chuàng)新、逆境避災(zāi)、水肥一體化、可持續(xù)土壤改良、病蟲害生態(tài)防控等為核心的高效安全優(yōu)質(zhì)栽培栽培技術(shù)，建立規(guī)范化的栽培管理體系。重點(diǎn)任務(wù)包括：（1）設(shè)施蔬菜高效接茬模式及栽培技術(shù)；（2）設(shè)施環(huán)境重金屬污染檢測(cè)與綜合評(píng)價(jià)；（3）設(shè)施環(huán)境及溫度調(diào)控技術(shù)；（4）設(shè)施專用小型農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)與省力化栽培技術(shù)；（5）有機(jī)生態(tài)型無土栽培技術(shù)；（6）日光溫室冬春茬果菜高產(chǎn)栽培技術(shù)；（7）輪作茬口定植期與定植技術(shù)；（8）保護(hù)地小氣候綜合技術(shù)；（9）溫室蔬菜有機(jī)基質(zhì)栽培關(guān)鍵技術(shù)等。

3.2.5資源利用集約化以提高資源利用效率、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為目標(biāo)，全面建立節(jié)地型設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)肥節(jié)能型設(shè)施農(nóng)業(yè)三大生產(chǎn)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)水、肥、土資源利用和管理集約化。重點(diǎn)任務(wù)包括：（1）設(shè)施主要蔬菜綜合節(jié)水技術(shù)研發(fā)；（2）改土-保墑-覆蓋技術(shù)和節(jié)水灌溉集成技術(shù)；（3）水肥耦合工程-生物-化學(xué)節(jié)水技術(shù)集成體系；（4）設(shè)施土壤環(huán)境綜合治理及功能修復(fù)技術(shù)；（5）平衡施肥和少免耕技術(shù)及種植體系；（6）膜下暗灌和微滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.2.6病蟲害防治安全化以安全蔬菜生產(chǎn)為目標(biāo)，加快設(shè)施病害綜合防病技術(shù)集成，引進(jìn)硫磺熏蒸發(fā)生器、頻振式殺蟲燈誘集害蟲、黃板誘殺、防蟲網(wǎng)、環(huán)境友好型土壤消毒等綠色安全防控技術(shù)，研發(fā)以生態(tài)控制、生物防治為主的病害控制綜合治理技術(shù)，篩選一定數(shù)量重要害蟲生物控制品，構(gòu)建操作簡(jiǎn)便、生物防治措施為主的害蟲控制技術(shù)體系。重點(diǎn)任務(wù)包括：（1）重要害蟲生物制品的篩選和以生物控制為主的害蟲控制技術(shù)體系；（2）“兩膜一網(wǎng)”“黃板誘殺技術(shù)”等物理防控技術(shù)；（3）煙霧機(jī)等新型器材和粉塵制劑施藥技術(shù)；（4）生物農(nóng)藥和用微生物肥料防治技術(shù)；（5）設(shè)施內(nèi)的生態(tài)環(huán)境條件調(diào)控防治技術(shù)；（6）控制設(shè)施蔬菜病害的新型環(huán)保生物農(nóng)藥和高效生物菌劑；（7）二氧化碳施肥技術(shù)；（8）設(shè)施蔬菜GAP基地建設(shè)。

3.2.7生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化以設(shè)施生產(chǎn)過程管理精確化為突破點(diǎn)，完成生產(chǎn)過程中的信息采集系統(tǒng)、模擬模型、管理決策系統(tǒng)建設(shè)，并與智能化裝備相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)過程的精確化管理，大幅度提高資源利用和生產(chǎn)效率。重點(diǎn)任務(wù)包括：（1）作物產(chǎn)量在線測(cè)量和精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)配藥等機(jī)械設(shè)備開發(fā)；（2）溫室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)；（3）變量精準(zhǔn)灌溉系統(tǒng)；（4）蔬菜基地GIS管理系統(tǒng)；（5）產(chǎn)品分級(jí)系統(tǒng)；（6）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)平臺(tái)；（7）電子標(biāo)簽全程跟蹤系統(tǒng)。

3.2.8設(shè)施裝備智能化推進(jìn)裝備和機(jī)械智能化，重點(diǎn)開發(fā)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心配置環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器、傳輸裝置、中央控制器、數(shù)據(jù)處理、調(diào)控設(shè)備完善配套適用設(shè)施裝備，全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備和機(jī)械化水平。重點(diǎn)任務(wù)包括：（1）基于物聯(lián)網(wǎng)的日光溫室環(huán)境智能化調(diào)控技術(shù)及設(shè)備研發(fā)；（2）水-肥-能一體化管理的精準(zhǔn)機(jī)械化適用技術(shù)；（3）變量管理智能機(jī)械與設(shè)備（智能測(cè)產(chǎn)、精量播種、精量灌溉、變量施肥和噴藥）；（4）高效播種機(jī)；（5）智能化高效農(nóng)藥噴灑機(jī)；（6）催芽出苗設(shè)備；（7）全自動(dòng)嫁接回栽設(shè)備等。

3.2.9產(chǎn)品流通電商化以目標(biāo)市場(chǎng)定位（適宜采摘區(qū)、專供生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)超對(duì)接區(qū)、自產(chǎn)自銷區(qū)、上門收購區(qū)等）為核心的增產(chǎn)增收高效模式進(jìn)行生產(chǎn)布局，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品采后處理、加工、配送環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備投入應(yīng)用及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣，確保蔬菜質(zhì)量安全。重點(diǎn)任務(wù)：（1）蔬菜冷鏈物流配送體系；（2）設(shè)施蔬菜電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；（3）蔬菜采后預(yù)冷技術(shù)等。

4對(duì)策建議

4.1注重產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

深入調(diào)查分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力條件，因地制宜規(guī)劃布局當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)，按照“功能區(qū)劃、因地制宜、要素稟賦、重點(diǎn)突破”原則，要在引進(jìn)、吸收和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的同時(shí)，重視區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，找尋適合本地的、先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合的設(shè)施農(nóng)業(yè)類型，大力推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)廣、市場(chǎng)需求大的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品生產(chǎn)布局，優(yōu)化調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、設(shè)施類型結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展日光溫室、鋼架大棚和連棟溫室，大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地的集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化生產(chǎn)。

4.2強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)務(wù)實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

圍繞提升設(shè)施產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、科技示范能力和生態(tài)休閑能力，強(qiáng)化土壤有機(jī)質(zhì)提升、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化與機(jī)械智能裝備能力等方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與綜合開發(fā)。大力推廣綠色防控技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù)，有效提升土壤質(zhì)量，為綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供保障；建立完善的水、電、溝、渠、路等綜合配套體系和服務(wù)體系，提高溫室、大棚等主軟體硬件的質(zhì)量；搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要的加工設(shè)施、貯存設(shè)施，提高整個(gè)系統(tǒng)工程的配套能力；加快小型農(nóng)機(jī)具化技術(shù)的引進(jìn)、推廣和應(yīng)用，自行研制適合我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的作業(yè)機(jī)具，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的國(guó)產(chǎn)化，提高設(shè)施園藝機(jī)械化水平[4]。

4.3完善科技創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)支撐能力

加大產(chǎn)學(xué)研科研合作開發(fā)力度，通過一系列的創(chuàng)新切實(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題。在技術(shù)上要以需求為導(dǎo)向，從設(shè)施結(jié)構(gòu)、材料、能源、生物技術(shù)、信息技術(shù)到育種、新機(jī)械、栽培等多方面，開展技術(shù)創(chuàng)新研究和綜合配套技術(shù)示范應(yīng)用研究與開發(fā)，建立完善的設(shè)施農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新體系，推進(jìn)設(shè)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；在管理上要建立能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)主體和儲(chǔ)藏保鮮環(huán)節(jié)，統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。用創(chuàng)新的科技成果集成一個(gè)有利于集約化發(fā)展的、完整的技術(shù)支撐體系，進(jìn)一步裝備發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境控制自動(dòng)化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施品種優(yōu)良化、生產(chǎn)管理規(guī)范化、目標(biāo)產(chǎn)品品牌化，整體提升我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的水平[5]。

4.4拓寬資金籌措渠道，健全設(shè)施農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制

整合科技投入資金，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)、配套設(shè)施及

機(jī)械扶持、關(guān)聯(lián)技術(shù)攻關(guān)、科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等科技任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際生產(chǎn)需要靈活調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍和額度，保障財(cái)政資金持續(xù)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)充設(shè)施農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與引進(jìn)內(nèi)容；創(chuàng)新投融資方式，鼓勵(lì)工商資本、民營(yíng)資本、外商資本、金融資本等參與設(shè)施農(nóng)業(yè)科技建設(shè)，健全設(shè)施農(nóng)業(yè)投融資服務(wù)體系。

4.5健全社會(huì)化服務(wù)體系，加速提升設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)能力

構(gòu)建與設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、功能相匹配的覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，健全設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮農(nóng)技部門在先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)中的指導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）、科技示范戶在農(nóng)業(yè)科技推廣中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化合作社、協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能動(dòng)性，不斷提升技術(shù)培訓(xùn)和科技示范的應(yīng)用推廣程度。

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