董通升
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),事業(yè)單位改革步伐也不斷加快,在事業(yè)單位改革中,檔案的作用逐漸凸顯。因此,如何加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理措施,提高檔案管理水平,可成為事業(yè)單位關(guān)注的一個(gè)重要話題。文章就新時(shí)期事業(yè)單位如何加強(qiáng)檔案管理、檔案管理創(chuàng)新措施進(jìn)行了探討和分析,希望能對事業(yè)單位的檔案管理工作有所幫助。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;措施
檔案管理是事業(yè)單位管理工作中的一個(gè)重要分支,事業(yè)單位管理工作的開展、質(zhì)量和效率,與檔案管理有著密切關(guān)聯(lián)。目前,在事業(yè)單位管理體制改革推動(dòng)下,事業(yè)單位的檔案管理工作不斷發(fā)展和完善,但是,部分事業(yè)單位在檔案管理創(chuàng)新中也遇到了許多問題。整體來看,事業(yè)單位的檔案管理工作仍有待加強(qiáng)和完善。那么,事業(yè)單位仍如何創(chuàng)新檔案管理思路,進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理措施呢,筆者對此做出了研究和回答。
1 加大檔案工作投入,創(chuàng)新檔案管理制度
受傳統(tǒng)管理思想影響,許多事業(yè)單位在發(fā)展中都對檔案管理工作缺少重視,認(rèn)為檔案工作不過是其他工作的補(bǔ)充,也無法帶來直接效益,因此將其置于管理工作末尾即可。受此影響,許多單位在檔案管理上的投入都非常少,檔案管理工作不僅缺少制度保障,而且工作環(huán)境極差,如檔案室建設(shè)水平較低,管理設(shè)備老化,器材短缺,許多檔案資料都無法得到有效保護(hù)。隨著事業(yè)單位改革的不斷發(fā)展,事業(yè)單位產(chǎn)出、形成的檔案數(shù)量、種類也會(huì)越來越多,傳統(tǒng)的檔案管理模式根本無法滿足單位檔案需求。因此,事業(yè)單位必須站在發(fā)展的高度,給予檔案工作以高度重視,充分認(rèn)識檔案管理工作之于單位發(fā)展的重要意義。然后,從制度建設(shè)入手,完善檔案管理工作制度、檔案年審制度,把檔案管理納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核范疇,加大檔案管理考核力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決檔案管理中存在的問題。在此基礎(chǔ)上,按照部門預(yù)算編制和管理規(guī)定,科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),加大檔案管理投入,提到檔案員的薪資待遇,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善檔案管理環(huán)境,為檔案室配備計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、防磁柜等先進(jìn)器材,并要求檔案員做好檔案防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲工作,確保檔案得到妥善保管和有效利用。
2 走信息化管理之路,提高管理效率
檔案是一種基礎(chǔ)性的信息資源,是事業(yè)單位經(jīng)營決策的重要參考依據(jù)。過去,許多單位在檔案管理中,都以手工、人工管理方法為主,由于檔案內(nèi)容龐雜、數(shù)量較多,所以許多事業(yè)單位的檔案經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)檔號不規(guī)范、標(biāo)題錯(cuò)誤等問題。在信息時(shí)代,信息技術(shù)在各行業(yè)都得到了廣泛的應(yīng)用,加快檔案信息化進(jìn)程,開發(fā)信息化檔案資源,對檔案進(jìn)行信息化管理,是時(shí)代發(fā)展的要求,是事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展創(chuàng)新必由之路,也是解決檔案管理手段落后、管理效果差等問題的有效手段。因此,事業(yè)單位要著眼于信息化發(fā)展,積極開展檔案信息化建設(shè)理論研討和技術(shù)交流活動(dòng),就單位檔案信息化管理方向、目標(biāo)進(jìn)行深入研究,為檔案信息化管理打好理論基礎(chǔ)。然后,按照檔案管理需求,建立電子政務(wù)數(shù)據(jù)庫,成立數(shù)字檔案館,利用信息化檔案管理系統(tǒng)和信息處理技術(shù),對現(xiàn)有的各種檔案進(jìn)行數(shù)字化處理、分級次著錄。與此同時(shí),以檔案信息化管理為中心,開發(fā)更多有用的檔案信息資源,重構(gòu)檔案管理系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu),打造一個(gè)包含檔案信息、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的信息化管理體系,切實(shí)提高檔案管理水平。
3 將思想政治工作貫穿到檔案管理工作中去
檔案管理人員的工作熱情、職業(yè)道德和管理能力,事關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作質(zhì)量和效率。過去,由于檔案管理支出全部來源于國家財(cái)政,加上缺少監(jiān)督和競爭,所以,許多事業(yè)單位的檔案管理人員的進(jìn)取意識、專業(yè)水平都較低,事業(yè)單位的檔案管理工作也因此而受到影響。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源同樣是事業(yè)單位的資源構(gòu)成之一,事業(yè)單位的人力資源建設(shè)尤其是檔案管理隊(duì)伍建設(shè)步伐一定要與時(shí)俱進(jìn),跟上檔案管理水平,這是提供事業(yè)單位檔案管理水平的關(guān)鍵。因此,在新的時(shí)期,事業(yè)單位要以檔案信息化管理為中心,引進(jìn)高素質(zhì)的檔案管理人才,并針對檔案管理隊(duì)伍開展信息技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)化教育,為他們提供在職學(xué)習(xí)、繼續(xù)深造的機(jī)會(huì),以提高檔案管理隊(duì)伍的職業(yè)水平。與此同時(shí),將思想政治工作貫穿檔案管理工作始末,通過思想政治教育提高檔案人員的思想認(rèn)識、服務(wù)意識,引導(dǎo)他們改變落后的被動(dòng)服務(wù)理念,樹立主動(dòng)服務(wù)意識,提高專業(yè)化、個(gè)性服務(wù)水平。
綜上所述,在新的時(shí)代背景下,傳統(tǒng)的檔案管理模式和管理方法已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。因此,事業(yè)單位必須要就單位檔案管理工作存在的問題進(jìn)行深入研究,然后完善檔案管理制度,加快檔案管理改革,積極探索檔案信息化管理路徑,以提高檔案管理和利用率,促使單位穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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