社會(huì)工作視角下貧困代際傳遞的化解機(jī)制分析

摘 要：貧困一直是困擾社會(huì)發(fā)展和居民生活的重要社會(huì)問題，改革開放以來，導(dǎo)致貧困的原因由最初的個(gè)人因素轉(zhuǎn)向社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素，貧困代際傳遞成為了重要的社會(huì)議題。本文將具體分析貧困代際傳遞的機(jī)制，并從社會(huì)工作的視角探討化解貧困代際傳遞的方法，為我國貧困問題的化解做出探索。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作 貧困 代際傳遞 化解機(jī)制

一、我國貧困問題現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的扶貧工作取得了巨大進(jìn)展，但貧困仍是困擾國家發(fā)展和居民生活的重要因素。我國的貧困人口從1978年的2.5億人下降到2010年的2688萬人（農(nóng)村居民家庭人均純收入1274元人民幣/年的貧困標(biāo)準(zhǔn)），2011年因國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，我國貧困人口擴(kuò)大到1.28億人（農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年的貧困標(biāo)準(zhǔn)），截至2015年底，我國仍有5575萬農(nóng)村貧困人口，貧困形式依然嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，2015年全球大約存在7.02億貧困人口，占全球人口的9.6%，中國貧困人口占世界貧困人口的10%，貧困人口數(shù)量在世界范圍內(nèi)排第二位。近年來，國家和政府加大了扶貧力度，出臺(tái)了一系列政策應(yīng)對(duì)貧困問題，先后頒布和實(shí)施了《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》等一系列政策文件，黨的十八大后，精準(zhǔn)扶貧成為扶貧工作的重心，迎來了扶貧工作的新局面。

面對(duì)上述嚴(yán)峻的貧困問題以及精準(zhǔn)扶貧的扶貧任務(wù)，防止貧困的代際傳遞是解決貧困的問題的重要思路和重要方式。習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中闡述了我國的“扶貧觀”：扶貧先扶志，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。貧困代際傳遞是指貧困通過某種特定的機(jī)制從父輩傳至子女，造成代與代之間貧困的延續(xù)。改革開放以來的初代貧困是由于歷史、政策、社會(huì)等原因?qū)е碌?，如果貧困發(fā)生代際傳遞，便會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)不公，進(jìn)而引發(fā)一系列社會(huì)問題，造成更為深遠(yuǎn)的影響。

而我國目前應(yīng)對(duì)貧困問題的態(tài)度和措施大多依賴于宏觀層面上國家和政府的相關(guān)制度與政策，對(duì)微觀視角介入貧困群體的方法探討較少，而社會(huì)工作卻能在此發(fā)揮重要作用。社會(huì)工作可以秉持專業(yè)的理念與價(jià)值觀，評(píng)估案主的貧困狀況與客觀需求，運(yùn)用專業(yè)的方法與技巧，為案主擺脫貧困提供物質(zhì)上和精神上的幫助。社會(huì)工作不僅能夠彌補(bǔ)微觀領(lǐng)域扶貧方法的欠缺，還能夠通過具體實(shí)務(wù)將宏觀扶貧政策具體落實(shí)到案主身上，實(shí)現(xiàn)案主和社會(huì)資源的對(duì)接。綜上所述，社會(huì)工作對(duì)解決目前依舊嚴(yán)峻的貧困問題，阻斷貧困代際傳遞具有重要作用，有望成為政府之外的另一支重要扶貧力量。

二、貧困代際傳遞的概念與相關(guān)理論

Lewis（1959）對(duì)貧困文化理論進(jìn)行解釋時(shí)首次提出貧困代際傳遞的概念，貧困代際傳遞是指貧困家庭的后代會(huì)因各種因素而再次陷入貧困，導(dǎo)致貧困在代際之間延續(xù)。不同的學(xué)科體系和理論視角均能夠?yàn)樨毨ТH傳遞做出解釋： Ragnar Narkse（1953）提出了貧困惡性循環(huán)理論，該理論認(rèn)為處于貧困狀態(tài)的發(fā)展中國家在供給與需求兩方面會(huì)陷入惡性循環(huán)，導(dǎo)致國家始終處于貧困狀態(tài)。Ragnar從經(jīng)濟(jì)層面以整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為分析對(duì)象對(duì)貧困延續(xù)的成因進(jìn)行了解釋，體現(xiàn)了國家層面貧困的“代際”傳遞與經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。其次，在制度層面，馬克思的剩余價(jià)值理論認(rèn)為資本主義制度導(dǎo)致了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的剝削，資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無產(chǎn)階級(jí)剩余價(jià)值的壓榨導(dǎo)致無產(chǎn)階級(jí)處于貧困地位。另外，Amartya（1981）提出了權(quán)利貧困理論，他認(rèn)為個(gè)體貧困的原因不僅僅是由于收入低下或福利的缺失，而是由于創(chuàng)造收入和追求福利的機(jī)會(huì)和能力不足。最后，Lewis（1959）的貧困文化理論認(rèn)為，貧困群體之所以長期處于貧困狀態(tài)與他們所處的文化有關(guān)，長期處于貧困環(huán)境中的人們形成了有別于社會(huì)主流文化的貧困亞文化，體現(xiàn)在獨(dú)特的生活方式，行為規(guī)范和價(jià)值觀念上，貧困群體會(huì)因貧困亞文化的影響而持續(xù)處于貧困中。

上述理論從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等不同視角對(duì)貧困的成因及貧困代際傳遞的可能性進(jìn)行了分析，從以上理論的梳理可以看出導(dǎo)致貧困的因素并不是唯一的且復(fù)雜多樣，原生家庭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)資本、受教育程度、個(gè)人的人力資本等均是影響貧困代際傳遞的重要因素，下文將對(duì)此進(jìn)行具體闡述。

三、貧困代際傳遞機(jī)制

貧困從父輩延續(xù)到后輩的過程一定包含了諸多因素，筆者在此對(duì)貧困代際傳遞的機(jī)制進(jìn)行梳理，探究貧困具體以何種路徑實(shí)現(xiàn)代際間的傳遞與延續(xù)。目前，國內(nèi)外大量的研究都探索了貧困代際傳遞及其機(jī)制。筆者經(jīng)過文獻(xiàn)的梳理，總結(jié)出如下導(dǎo)致代際傳遞的因素：家庭經(jīng)濟(jì)情況、價(jià)值觀念、社區(qū)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。家庭社會(huì)資源的匱乏使貧困家庭的子女無法享有豐富的社會(huì)資源，父母貧困導(dǎo)致子女受教育水平低、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)簡單進(jìn)而導(dǎo)致子女就業(yè)能力低，最后使子女陷入再貧困”（馬會(huì)軍，2010）。

1、貧困文化

上述貧困文化理論已從理論的角度說明了貧困代際傳遞過程中貧困文化的作用，而國內(nèi)外不同學(xué)者的研究也證明了這一議題。Banfield和Edward（1958）認(rèn)為貧困群體所共同享有的貧困亞文化使其喪失了脫貧的能力，只能依靠外界力量改變這種貧困文化，才能使其脫離貧困狀態(tài)。倪虹（1995）從心理機(jī)制的層面解釋了貧困文化和貧困的代際傳遞機(jī)制，認(rèn)為貧困群體會(huì)經(jīng)歷自卑、自賤等心理活動(dòng)，最終適應(yīng)貧困文化?，F(xiàn)實(shí)與目標(biāo)之間的巨大差距會(huì)使貧困群體被動(dòng)地降低對(duì)未來的期望以適應(yīng)當(dāng)前所處的貧困環(huán)境（李曉明，2006），而當(dāng)前所處的貧困文化環(huán)境會(huì)對(duì)貧困群體的生活方式和價(jià)值觀念進(jìn)行塑造和同化，使其喪失斗志，消極待命，以致喪失擺脫貧困、改變命運(yùn)的意愿（陳雪，2013）。除了縱向的代際傳遞外，貧困也會(huì)橫向擴(kuò)張，Harrington（1984）認(rèn)為貧困不僅會(huì)在代際之間傳遞，也會(huì)在同代之間傳遞。進(jìn)入貧困文化的人也會(huì)被貧困文化影響和同化，進(jìn)而陷入貧困狀態(tài)。與西方國家相比，中國的貧困代際傳遞具有獨(dú)特性。李強(qiáng)（1989）認(rèn)為，中國傳統(tǒng)文化具有安土重遷、安于現(xiàn)狀等特征，傳統(tǒng)文化對(duì)人們的價(jià)值觀念和消費(fèi)行為產(chǎn)生影響，使中國居民擁有相對(duì)依賴的價(jià)值觀念和落后保守的消費(fèi)觀念。王兆萍（2004）認(rèn)為傳統(tǒng)文化中的土地至上觀念是導(dǎo)致中國貧困文化產(chǎn)生的本質(zhì)原因。Steinberg（2000）認(rèn)為除了貧困文化之外，低保家庭對(duì)社會(huì)福利的依賴會(huì)使其喪失改變的意愿，進(jìn)而導(dǎo)致其持續(xù)處于貧困狀態(tài)。

2、社會(huì)資本

目前學(xué)界對(duì)社會(huì)資本概念的探討還未有定論，布迪厄、科爾曼、普特南、福山、林南等學(xué)者都對(duì)社會(huì)資本概念的界定做出了自己的貢獻(xiàn)。布迪厄認(rèn)為社會(huì)資本與成員身份有關(guān)，是通過體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而獲取的實(shí)際的或潛在的資源集合體；波茨認(rèn)為，社會(huì)資本是個(gè)人通過它們的成員資格在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取資源的能力，社會(huì)資本的構(gòu)成要素是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和成員資格；華人學(xué)者林南將社會(huì)資本劃分為個(gè)人社會(huì)資本和團(tuán)體社會(huì)資本，認(rèn)為社會(huì)資本是嵌入于社會(huì)結(jié)構(gòu)中的可以在有目的的行動(dòng)中被利用的資源；貝克認(rèn)為個(gè)人和組織所擁有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能夠直接決定其所享有的社會(huì)資本，并將社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)視為社會(huì)資本的載體，社會(huì)資本來源于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中可被利用的資源。根據(jù)上述理論的梳理，筆者認(rèn)為社會(huì)資本可被界定為個(gè)體或組織可在其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中獲取的，能幫助個(gè)體或組織實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)的社會(huì)資源。

基于這一概念，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為影響社會(huì)資本的重要因素。貧困者或貧困家庭的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)較為狹窄，所以，能從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中獲取的社會(huì)資源和社會(huì)資本就相對(duì)較少。根據(jù)生態(tài)系系統(tǒng)視角，貧困者的生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從內(nèi)到外包括家庭、學(xué)校、社區(qū)及社會(huì)；而從不同層面的生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中可獲取的社會(huì)資本可被劃分為家庭社會(huì)資本、學(xué)校社會(huì)資本、社區(qū)社會(huì)資本等。貧困者在兒童及青少年時(shí)期沒有經(jīng)濟(jì)來源與經(jīng)濟(jì)能力，其所享有的社會(huì)資本絕大多數(shù)來自于家庭，而父輩貧困會(huì)導(dǎo)致家庭收入不足，造成后輩的先賦性貧困，由于收入水平有限，父輩貧困者對(duì)子女教育的投資不足，進(jìn)而導(dǎo)致貧困青少年受教育水平受限，學(xué)校層面可用的社會(huì)資本減少，進(jìn)而導(dǎo)致后輩家庭成員人力資本較弱，缺乏相應(yīng)的學(xué)歷水平、就業(yè)技能和市場競爭力，貧困青少年成年后會(huì)再次陷入失業(yè)、低收入的循環(huán)中。Steinberg認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)通過家庭經(jīng)濟(jì)資源對(duì)兒童的受教育水平造成影響，相似地，Becker&Tomes（1986）認(rèn)為貧困群體就業(yè)能力的不足導(dǎo)致家庭收入缺乏，進(jìn)而影響子女的人力資本，導(dǎo)致貧困的代際傳遞。另外，貧困社區(qū)中可被汲取的社會(huì)資源較少，來自社區(qū)層面的社會(huì)支持不足，貧困社區(qū)的社區(qū)文化環(huán)境也對(duì)后輩的價(jià)值觀念和生活方式產(chǎn)生不利影響；最后，由于自身人力資本素質(zhì)低下，就業(yè)困難，收入較低，以及社區(qū)環(huán)境和貧困文化對(duì)個(gè)體的塑造，使貧困家庭的后輩家庭成員難以拓展社會(huì)人際關(guān)系，難以建立廣泛的高水平的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致個(gè)體來自社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)資本較少。

四、社會(huì)工作對(duì)貧困代際傳遞的化解機(jī)制

社會(huì)工作起源于貧民救濟(jì)與宗教慈善活動(dòng)，所以自社會(huì)工作從公益慈善活動(dòng)分離出來成為一門獨(dú)立專業(yè)之日起，就帶有扶貧救困的責(zé)任。這是社會(huì)工作專業(yè)與生俱來的使命和特征。解決貧困問題，阻斷貧困的代際傳遞，促進(jìn)社會(huì)公平公正，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展是社會(huì)工作的重要目標(biāo)。具體地，社會(huì)工作可以通過以下途徑阻斷貧困的代際傳遞。

（一）賦權(quán)增能

若僅關(guān)注居民當(dāng)前經(jīng)濟(jì)收入，扶貧工作不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)?dǎo)致貧困群體對(duì)福利政策的依賴，滋生懶惰，因此解決貧困問題應(yīng)注重賦權(quán)增能，將關(guān)注點(diǎn)聚焦于案主的權(quán)能以及創(chuàng)造財(cái)富或自身擺脫貧困的能力，在這一過程中，社會(huì)工作能夠發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。

賦權(quán)是指為了減少社會(huì)成員由于污名化和負(fù)面評(píng)價(jià)而引起無力感所采取的一系列社會(huì)工作措施。賦權(quán)旨在幫助貧困者脫離無權(quán)、無能的狀態(tài)，重點(diǎn)在于提升貧困者的權(quán)能感。長期生活在貧困亞文化中的人會(huì)形成有別于社會(huì)主流的行為特征、生活方式和價(jià)值觀念，貧困者陷于貧困且甘于貧困，喪失改變的意愿，即使有機(jī)會(huì)脫貧也不愿意把握。漸漸地，致貧因素從客觀轉(zhuǎn)至主觀，貧困已被視為貧困者日常生活中的一種常態(tài)，而其子女也身陷貧困卻不自知，將其貧困的生活狀態(tài)和生活環(huán)境視為生活常態(tài)，喪失奮斗和改變的意愿，而社會(huì)工作的任務(wù)首先是幫助貧困者和貧困家庭意識(shí)到貧困的存在，在主觀上激發(fā)其改變生活命運(yùn)的動(dòng)機(jī)，使其產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而通過幫助案主連接可用的社會(huì)資源，創(chuàng)造脫貧的機(jī)會(huì)；最后，社會(huì)工作者可以幫助案主提升脫貧技能，例如生存技能的提高、就業(yè)能力的提升、人脈資源的介紹等。從主觀意識(shí)到客觀方法，社會(huì)工作能夠全面的發(fā)揮其在扶貧中的功能和作用。

（二）增強(qiáng)社會(huì)資本

大量的實(shí)證研究表明，社會(huì)資本與貧困成負(fù)相關(guān)關(guān)系。社區(qū)社會(huì)資本和家庭社會(huì)資本與居民生活滿意度之間顯著相關(guān)（Yip et al.，2007），而生活滿意度是衡量主觀貧困的重要指標(biāo)。家庭享有的社會(huì)資本與家庭人均收入和支出顯著相關(guān)，并有利于削減貧困（Grootaert，1999； Tiepoh&Reimer，2004）。

貧困會(huì)通過社會(huì)資本而產(chǎn)生代際傳遞，在貧困家庭中由于社會(huì)資本較少，而導(dǎo)致貧困兒童或青少年成長環(huán)境處于貧困文化之中，加之貧困青少年在社會(huì)化過程中因貧困而不能建立高水平的社會(huì)資本，而導(dǎo)致其成年后依舊處于貧困狀態(tài)。已有的研究已證明了社會(huì)資本在個(gè)人和社區(qū)層面對(duì)減貧的作用（Narayan，2002）。個(gè)人所擁有的社會(huì)關(guān)系以及社會(huì)資源能夠影響個(gè)體所獲得的信息、知識(shí)和技術(shù)資源，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠幫助其得到幫助或應(yīng)對(duì)危害（Heflin&Ruef，2013）。因此，擁有社會(huì)資本較多的人一般不會(huì)陷入貧困（Cleaver，2005）。增強(qiáng)貧困者或貧困家庭的社會(huì)資本是解決貧困代際傳遞的突破口。

社會(huì)工作作為案主可利用的社會(huì)資源，本身就是一種社會(huì)資本。因此，社會(huì)工作的發(fā)展、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的培育和社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)是提高貧困群體社會(huì)資本的重要途徑。社會(huì)工作者具有其他群體不具備的資源和優(yōu)勢(shì)，在扶貧隊(duì)伍中能夠發(fā)揮不可替代的作用，因此中國社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展有利于貧困問題的化解。另外，社會(huì)工作者在開展工作的過程中，要特別關(guān)注貧困者的社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，激活一切社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中可被開發(fā)的資源，增強(qiáng)貧困者的社會(huì)支持水平。在家庭、學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)的層面為貧困者爭取更多的資源和利益。此時(shí)，社會(huì)工作應(yīng)發(fā)揮資源鏈接的作用，為貧困案主創(chuàng)造更多的社會(huì)資本。

（三）擺脫貧困文化

Lewis認(rèn)為貧困群體具有強(qiáng)烈的宿命感、無助感和自卑感，將自己的失敗或貧困的生活狀態(tài)歸咎于上帝，對(duì)自身所處的貧困狀態(tài)沒有認(rèn)知。社會(huì)工作的專業(yè)素養(yǎng)包括文化敏感性和文化能力?！拔幕芰Α笔侵笇I(yè)人員理解文化對(duì)個(gè)人思想和行為的影響，以及與不同文化群體有效合作的能力（Leigh，1998； O'Hagan，2001）。社會(huì)工作應(yīng)該基于案主的需要適對(duì)案主不同的生活背景和文化進(jìn)行回應(yīng)，并對(duì)影響特定群體思考方式和行為方式的價(jià)值觀、規(guī)范和傳統(tǒng)等方面的因素有所察覺（Korbin，2002； Laird，2008）。 這要求扶貧工作者面對(duì)貧困群體進(jìn)行助人服務(wù)時(shí)時(shí)以包容、接納和尊重的態(tài)度面對(duì)貧困亞文化，以底層視角介入貧困群體，以探尋其所思所想、生活困境以及對(duì)福利的訴求。而專業(yè)的社會(huì)工作者強(qiáng)大的文化敏感性和跨文化的能力無疑是幫助貧困者走出貧困文化的重要資源。

（四）政策倡導(dǎo)與福利供給

除了微觀上針對(duì)案主進(jìn)行的具體工作和服務(wù)外，社會(huì)工作還能從宏觀上進(jìn)行政策的倡導(dǎo)，為貧困群體爭取更多的可用的福利資源。在研究和服務(wù)完成后，社會(huì)工作可以以專業(yè)的視角和方法，分析目前社會(huì)中的結(jié)構(gòu)性致貧因素，并將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到政策層面，為國家扶貧政策的出臺(tái)和福利制度的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。這有助于不斷完善我國的福利體制，幫助國家和社會(huì)脫貧致富，減少社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

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作者簡介

奚楊（1996-），女，安徽馬鞍山人，國際關(guān)系學(xué)院公共管理系本科生。