扶貧款怎能用來支付個人欠款

韓世雄

編者按：在一些地區(qū)，扶貧款成為“唐僧肉”，人人都想分一杯羹的情況屢見不鮮。這其實(shí)都是國家的便宜不占白不占的心理在作祟。扶貧款，必須?？顚Ｓ?，專門用于扶持貧困群眾增收脫貧。那些打著民生的幌子中飽私囊的人必將受到法律的嚴(yán)懲。各地在扶貧資金的使用上也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，讓資金規(guī)范高效地運(yùn)行。

2010年，遼寧省沈陽市遼中區(qū)（原沈陽市遼中縣）大黑崗子鎮(zhèn)馬家崗子村村委會主任兼書記陸長冰打算由個人建設(shè)蔬菜大棚小區(qū)，經(jīng)時任大黑崗子鎮(zhèn)黨委書記謝春城介紹，陸長冰將蔬菜大棚建設(shè)工程承包給個體戶孟某。大棚工程完工后，陸長冰支付給孟某工程款30余萬元后，還欠孟某451800元，孟某多次找謝春城及陸長冰催要工程欠款，但陸長冰一直未給付。

2012年12月，謝春城與陸長冰，鎮(zhèn)組織委員、經(jīng)管站站長王進(jìn)，馬家崗子村經(jīng)管員范國清合謀，決定將陸長冰的451800元個人欠款掛到馬家崗子村財務(wù)賬上，虛增村級債務(wù)，并欲使用公共財產(chǎn)償還欠款。為此，范國清在與王進(jìn)、陸長冰商議后制作了三份虛假合同和票據(jù)，以三筆假應(yīng)付款入馬家崗子村賬目共計469966元（因當(dāng)時村里有招待費(fèi)尚未核銷，故多掛應(yīng)付款18166元）。

2013年2月至2014年12月，謝春城與王進(jìn)將上級撥付給大黑崗子鎮(zhèn)的36萬元扶貧款發(fā)放到馬家崗子村。陸長冰指使范國清將該款取出后，以支付上述虛列應(yīng)付款名義將其中33萬元支付給孟某，用于償還陸長冰個人的工程欠款，其余3萬元用于村務(wù)支出。

2016年10月28日，因案發(fā)，謝春城退還贓款29萬元，陸長冰退還贓款4萬元。

2016年12月23日，沈陽市遼中區(qū)人民法院審理謝春城、陸長冰、王進(jìn)、范國清犯貪污罪一案，法院判決：被告人陸長冰犯貪污罪，判處有期徒刑2年，并處罰金15萬元；被告人謝春城犯貪污罪，判處有期徒刑1年6個月，并處罰金15萬元；被告人王進(jìn)犯貪污罪，判處有期徒刑1年4個月，并處罰金10萬元；被告人范國清犯貪污罪，判處有期徒刑1年，緩刑2年，并處罰金10萬元；涉案贓款由扣押的偵查機(jī)關(guān)依法予以追繳。

一審宣判后謝春城和王進(jìn)提出上訴。二審法院沈陽市中級人民法院認(rèn)為，上訴人謝春城身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同上訴人王進(jìn)、原審被告人陸長冰、范國清，采取虛假列支的手段竊取扶貧款，數(shù)額巨大，其行為均已構(gòu)成貪污罪，且系共同犯罪。原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。裁定駁回上訴，維持原判。