李傳濤
摘 要:近年來(lái),經(jīng)濟(jì)、科技、信息都朝著全球化的方向發(fā)展,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在此形勢(shì)下,國(guó)家發(fā)展的重要因素不僅僅是國(guó)家財(cái)富總量的多少,還包括人才和科技的發(fā)展?fàn)顩r,歸根結(jié)底,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人力資本投資注重人的綜合素質(zhì),能夠?yàn)槲覈?guó)創(chuàng)造眾多優(yōu)秀的人才,儲(chǔ)備具有主觀(guān)能動(dòng)性的資源,對(duì)于推進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。
關(guān)鍵詞:人力資本投資;社會(huì)經(jīng)濟(jì);影響
所謂人力資本投資,是指投資者通過(guò)對(duì)人進(jìn)行一定的資本投入(貨幣資本或?qū)嵨铮黾踊蛱岣呷说闹悄芎腕w能,這種勞動(dòng)能力的提高最終反映在勞動(dòng)產(chǎn)出增加上的一種投資行為。
1 人力資本的內(nèi)涵
人力資本是指在教育、培訓(xùn)、保健等方面的花費(fèi)所形成的資本,能夠作為一種指標(biāo)來(lái)反映人的綜合素質(zhì)。人力資本投資的實(shí)質(zhì)是對(duì)人體的健康、素質(zhì)、技能、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、精神的總和進(jìn)行投資,在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到收益??偠灾?,人力資本是凝結(jié)在人的形體上的"人力",同時(shí)又是獲取利潤(rùn)和利益的"資本"。
2 人力資本投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義
2.1 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是需要通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)的質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)的,人力資本投資能夠?qū)趧?dòng)者的思想意識(shí)、道德品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等方面產(chǎn)生積極作用,使其達(dá)到更高的水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)的質(zhì)量,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.2 促進(jìn)科技發(fā)展
科學(xué)發(fā)展過(guò)程需要經(jīng)過(guò)發(fā)明階段、創(chuàng)新階段和擴(kuò)散階段,前兩個(gè)階段要求科學(xué)技術(shù)者具有較高的科學(xué)素養(yǎng),熟練掌握科學(xué)基本技術(shù),并具備較高的創(chuàng)新能力,在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上推陳出新。擴(kuò)散階段需要科技的傳播者具備先進(jìn)的觀(guān)念和勇于探索的精神,因此,加強(qiáng)人力資本的投資,通過(guò)提高科學(xué)技術(shù)研究者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)大眾先進(jìn)的思想意識(shí)來(lái)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
2.3 提高勞動(dòng)者的收入
勞動(dòng)者的收入水平是由勞動(dòng)者自身的人力資本質(zhì)量和價(jià)值決定的,對(duì)人力資本進(jìn)行投資有利于提高勞動(dòng)者的人力資本質(zhì)量和價(jià)值,使得勞動(dòng)者創(chuàng)造比投入量更多的價(jià)值,增加收入。
3 通過(guò)人力資本投資來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施
3.1 加大教育投資,提高我國(guó)的教育水平
我國(guó)與部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,其主要原因?yàn)閷?duì)教育的重視程度不夠,導(dǎo)致人力資本的質(zhì)量不高。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式為粗放式增長(zhǎng),對(duì)財(cái)富收入的重視程度較高,但是對(duì)教育的投資力度卻不夠。近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)、科技全球化進(jìn)程的加快,國(guó)家對(duì)教育的重視程度提高,大力推行素質(zhì)教育改革,重視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有繼續(xù)實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)教育的投資力度,才能提高我國(guó)的人力資本質(zhì)量。首先,加大財(cái)政對(duì)教育的投入總額,將教育投資占GDP的比重提高到5。5%的國(guó)際水平,向教育發(fā)達(dá)的國(guó)家學(xué)習(xí)具體的投資策略。其次,加大科教興國(guó)的宣傳力度,提高公眾對(duì)教育的重視程度,動(dòng)員社會(huì)各界的資源,鼓勵(lì)教育投資,促進(jìn)教育模式多元化發(fā)展,提高我國(guó)教育的整體水平。
3.2 加大培訓(xùn)力度,改善人力資本素質(zhì)偏低的情況
我國(guó)人口眾多,人力資源豐富,但是人力資源的總體素質(zhì)較低,高質(zhì)量的人力資本較少,人才儲(chǔ)備不足。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,例如,城市的失業(yè)人口增加、農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩等情況。為了解決這一問(wèn)題,提高我國(guó)人力資本的整體質(zhì)量,需要加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn),制定針對(duì)性較強(qiáng)的完整培訓(xùn)方針。一般情況下,培訓(xùn)的形式包含很多種,主要有企業(yè)的入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、輔導(dǎo)班培訓(xùn)等培訓(xùn)形式。
此措施不僅能夠解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革中出現(xiàn)的失業(yè)、勞動(dòng)力過(guò)剩等情況,還能夠提高我國(guó)人力資源的質(zhì)量,提高我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.3 建立健全人力資本配置的市場(chǎng)機(jī)制
科學(xué)的人力資本配置機(jī)制是有效利用人力資本投資的重要保障。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,要想有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革,建立健全人力資本配置的市場(chǎng)機(jī)制。首先,建立健全人力資本投資的法律體系,為投資提供參考和規(guī)范。雖然《教育法》中對(duì)我國(guó)教育的投資有相關(guān)規(guī)定,但是近年來(lái)的投資總額在不斷下降,此外,除了義務(wù)教育,對(duì)于其他培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)的投資沒(méi)有法律保障,因此,必須建立一套相關(guān)聯(lián)的法律機(jī)制,其中涉及到《教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算法》、《就業(yè)保障法》等法律。通過(guò)法律手段保障人力資本投資的總量,并保障人力資源投資的有效利用,避免資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。
3.4 特別關(guān)注農(nóng)村的教育投資
我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘囊淮蟀耄虼?,要想提高人力資本的整體質(zhì)量,必須加大對(duì)農(nóng)村教育投資的重視程度。具體的措施如下:第一,將教育投資向農(nóng)村教育傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,解決農(nóng)村孩子沒(méi)有學(xué)上、學(xué)習(xí)條件過(guò)差等問(wèn)題。第二,加大教育資源的整合力度,提高對(duì)職業(yè)教育的重視程度。職業(yè)教育具有應(yīng)用性強(qiáng)等特點(diǎn),教學(xué)目標(biāo)為培養(yǎng)技術(shù)型和應(yīng)用型人才,能夠在在有限的時(shí)間內(nèi)快速提高農(nóng)村的人力資本質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉動(dòng)農(nóng)村的就業(yè)。此外,職業(yè)教育還能夠提高農(nóng)民的整體素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入,縮小我國(guó)的貧富差距。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之,在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢(shì)下,加大人力資本投資有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有效解決失業(yè)、勞動(dòng)率低、貧富差距等問(wèn)題。要想提高我國(guó)人力資本的整體質(zhì)量,必須從教育和培訓(xùn)入手,加大人力資本特別是農(nóng)村的人力資本投資力度。
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