創(chuàng)新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量的研究

張廣芝

摘 要：本文指出了高校綜合素質(zhì)檔案建設(shè)所存在的問(wèn)題，分析了創(chuàng)新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的原則，在此基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)的可行路徑。希望能對(duì)素質(zhì)檔案就業(yè)職能的提高有所幫助。關(guān)鍵詞：綜合素質(zhì)檔案；創(chuàng)新思維；促進(jìn)就業(yè)；建設(shè)路徑自上世紀(jì)80年代素質(zhì)教育發(fā)展模式提出以來(lái)，素質(zhì)教育在人才培養(yǎng)方式上的重要性已成為大眾共識(shí)，但如何將學(xué)生的綜合素質(zhì)狀況上升到人才評(píng)價(jià)的高度，就需要有一定的外在依據(jù)材料，即綜合素質(zhì)檔案。本文根據(jù)我校近年來(lái)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)用人單位對(duì)學(xué)生檔案集中反饋的意見(jiàn)，結(jié)合我國(guó)其他高校綜合素質(zhì)檔案發(fā)展情況，提出服務(wù)于就業(yè)的創(chuàng)新原則、制定可行性較高的創(chuàng)新路徑，并逐步推廣。1 就業(yè)視角下高校綜合素質(zhì)檔案建設(shè)目前存在的主要問(wèn)題1.1 高校學(xué)生檔案種類(lèi)不全，為用人單位提供的資源有限。根據(jù)《高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定：高校學(xué)生類(lèi)檔案主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。這些材料在一定程度上可以看出學(xué)生在校期間的身體狀況和學(xué)業(yè)情況，但于用人單位而言，對(duì)全面了解一個(gè)學(xué)生的綜合情況還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。許多高校針對(duì)這一情況做出了調(diào)整，加入了一些新的材料，如大學(xué)生知識(shí)、技能競(jìng)賽證書(shū)，科研成果，英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、普通話(huà)等級(jí)考試證書(shū)，頂崗實(shí)習(xí)表，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)材料，心理測(cè)試成績(jī)，個(gè)人獎(jiǎng)懲及師生評(píng)價(jià)等內(nèi)容，但仍待豐富和改進(jìn)。1.2 高校學(xué)生檔案內(nèi)容千篇一律，缺乏個(gè)性。高校大學(xué)生的檔案材料，記載的是大學(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷、思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)人特長(zhǎng)以及心理健康狀態(tài)等信息。這些內(nèi)容經(jīng)常需要大段文字的描述，但反映在檔案中多以套話(huà)為主，千篇一律，無(wú)法通過(guò)檔案全面反映學(xué)生的思想素質(zhì)、個(gè)人潛力、科研能力以及心理承受能力等因素。用人單位想要通過(guò)檔案對(duì)學(xué)生的素質(zhì)全面了解幾乎是不可能的。1.3 高校學(xué)生檔案難以真實(shí)反映學(xué)生的素質(zhì)面貌。目前高校學(xué)生檔案管理還不夠規(guī)范，監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致部分學(xué)生檔案中出現(xiàn)造假現(xiàn)象。一些高校為了贏取高就業(yè)率，不惜普遍提高學(xué)生成績(jī)，撤銷(xiāo)學(xué)生處分材料，開(kāi)具虛假證明等。另外，由于當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，許多大學(xué)生在《畢業(yè)生推薦表》中過(guò)分夸大自己才能，甚至涂改成績(jī)、假造獲獎(jiǎng)證書(shū)和專(zhuān)業(yè)等級(jí)考試證書(shū)，嚴(yán)重影響了就業(yè)市場(chǎng)的公平性。1.4 高校學(xué)生檔案管理方式滯后于就業(yè)需要。相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，目前我國(guó)大學(xué)生檔案保存方式依然停留在紙張記錄的傳統(tǒng)方式上，檔案?jìng)鬟f大多沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的做法，學(xué)校通過(guò)機(jī)要件的方式將畢業(yè)生檔案發(fā)送到用人單位所在地的人才市場(chǎng)或保管中心。這在就業(yè)雙向選擇體制下顯然是不適用的，造成企業(yè)在招聘過(guò)程中無(wú)法看到學(xué)生個(gè)人的檔案，只有當(dāng)用人企業(yè)同大學(xué)生簽訂用人合同時(shí)才能看到檔案，顯示出極大的滯后性。2 創(chuàng)新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)的原則2.1 服務(wù)性原則。高校大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的重要作用就是為用人企業(yè)提供準(zhǔn)確、可靠的學(xué)生個(gè)人信息，所以要將檔案建設(shè)緊緊圍繞在提升高校大學(xué)生就業(yè)、服務(wù)于用人單位的宗旨上。在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，自主擇業(yè)已經(jīng)占據(jù)大片天地，用人單位對(duì)人才選擇的關(guān)注重點(diǎn)是什么，高校大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)路徑的創(chuàng)新點(diǎn)就是什么。因而，素質(zhì)檔案創(chuàng)新應(yīng)緊抓服務(wù)性原則，切實(shí)圍繞用人單位的關(guān)注重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。2.2 客觀性原則。在以往高校大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)中，主觀性判斷表現(xiàn)得尤為明顯，如在各類(lèi)鑒定評(píng)語(yǔ)中存在鑒定內(nèi)容不客觀現(xiàn)象，尤其是大學(xué)生入黨材料或評(píng)優(yōu)、評(píng)先材料中對(duì)政治素養(yǎng)及理論學(xué)習(xí)的描述，常出現(xiàn)多位學(xué)生的評(píng)語(yǔ)幾乎一樣的現(xiàn)象。這就要求大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)應(yīng)遵循客觀性原則。2.3 真實(shí)性原則。檔案的生命在于記錄的真實(shí)性。目前最明顯的問(wèn)題是學(xué)生素質(zhì)檔案存在一定的失真現(xiàn)象。創(chuàng)新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)的首要前提就是要注重檔案信息的真實(shí)性，如果失去真實(shí)性，任何創(chuàng)新都將失去意義。2.4 動(dòng)態(tài)性原則。目前高校大學(xué)生檔案管理流程基本是在學(xué)生入學(xué)之初接收學(xué)生高中時(shí)期的檔案，在即將畢業(yè)時(shí)將檔案補(bǔ)齊封存。這種歸檔方式在一定程度上缺少變通，尤其缺少個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中的綜合素質(zhì)發(fā)展記錄，也無(wú)法對(duì)部分道德無(wú)規(guī)范行為的大學(xué)生起到相應(yīng)的約束作用。因此，創(chuàng)新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)路徑應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)性原則，需要檔案建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)截取，尤其是一些重要時(shí)間段或重要事件中學(xué)生素質(zhì)發(fā)展變化方面的記錄。3 促進(jìn)就業(yè)前提下創(chuàng)新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)的路徑探討3.1 完善大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)。3.1.1 補(bǔ)充、完善高校綜合素質(zhì)檔案歸檔范圍。歸檔范圍是完善大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)的前提。教育行政管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)實(shí)際調(diào)研，通過(guò)調(diào)研分析素質(zhì)檔案建設(shè)的可行性以及建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，編制成初稿進(jìn)行討論，再通過(guò)專(zhuān)家論證進(jìn)行意見(jiàn)反饋，形成素質(zhì)檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2 及時(shí)收集、更新大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案材料。以往，高校檔案管理人員都習(xí)慣于在學(xué)生畢業(yè)之際再補(bǔ)充學(xué)生檔案中需要的材料，具有嚴(yán)重的滯后性。如今大學(xué)生在實(shí)習(xí)期便與用人單位簽訂合同，檔案管理不宜沿用老辦法，應(yīng)當(dāng)在學(xué)生入校時(shí)就建立好檔案，及時(shí)收集、更新，按照要求記載、歸檔。3.1.3 加強(qiáng)對(duì)檔案材料的選擇、審核和保存。大學(xué)生在校期間產(chǎn)生的各種材料非常之多，要通過(guò)鑒定選擇歸檔。因而，要根據(jù)學(xué)生自身職業(yè)生涯規(guī)劃來(lái)有目的、有選擇地篩選，認(rèn)真做好檔案的整理審核，積極發(fā)揮大學(xué)生檔案在畢業(yè)生就業(yè)中的作用。3.2 加強(qiáng)大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案管理。3.2.1 建立大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案規(guī)范化管理制度。我國(guó)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家素質(zhì)檔案建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，由社會(huì)相關(guān)部門(mén)承擔(dān)大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)平臺(tái)的搭建，而高校享有平臺(tái)的管理權(quán)限。高校負(fù)責(zé)進(jìn)行大學(xué)生個(gè)人素質(zhì)信息錄入、修改、糾正工作。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)檔案進(jìn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)高校與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的共同監(jiān)管。二者在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求下，各自負(fù)責(zé)所承擔(dān)的素質(zhì)檔案資源與管理任務(wù)，這也是大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)較為理想的狀態(tài)。3.2.2 加強(qiáng)大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)兼職學(xué)生檔案管理隊(duì)伍，是保證學(xué)校檔案材料及時(shí)收集、整理、歸檔的關(guān)鍵。高校應(yīng)加大對(duì)該項(xiàng)工作的投入力度，強(qiáng)化檔案建設(shè)人員的相關(guān)技能培訓(xùn)，提升檔案管理人員的創(chuàng)新工作理念、工作效率和工作積極性，讓檔案管理人員在高校檔案管理中發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用。3.2.3 做好畢業(yè)生就業(yè)信息反饋工作。畢業(yè)生的就業(yè)信息反饋工作是大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案管理中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。畢業(yè)生與用人單位實(shí)行雙向選擇制度，就目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，更多的是用人單位選聘畢業(yè)生，而不是畢業(yè)生挑企業(yè)。建立畢業(yè)生信息反饋檔案，可以為在校學(xué)生提供相關(guān)的就業(yè)信息。因而畢業(yè)生信息反饋很大程度上提高了學(xué)生的就業(yè)率，學(xué)生可以根據(jù)用人單位的具體要求，看看自己是否適合這個(gè)崗位，也可以有意地注重鍛煉自己這方面的能力，從而增大就業(yè)機(jī)會(huì)。3.3 促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案資源網(wǎng)絡(luò)化3.3.1 創(chuàng)立大學(xué)生綜合素質(zhì)數(shù)字化檔案。檔案信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化不僅可以從根本上提高檔案信息服務(wù)的效率與效益，更重要的是它順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)化辦公與生活的人們的活動(dòng)方式與心理訴求。首先，要對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案目錄信息進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，通過(guò)建立素質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的方式進(jìn)行素質(zhì)檔案的著錄標(biāo)引。其次，要實(shí)現(xiàn)素質(zhì)檔案建設(shè)的數(shù)字化，即運(yùn)用掃描的方式對(duì)素質(zhì)檔案全文錄入，并且制定出相關(guān)目錄索引。最后，強(qiáng)化數(shù)字檔案歸檔與管理，真正實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行素質(zhì)檔案接收與管理工作，并實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為用人單位提供全面的學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)。3.3.2 實(shí)現(xiàn)大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，僅2016年我國(guó)高校畢業(yè)生就有765萬(wàn)人，數(shù)量決定了綜合素質(zhì)檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)較為困難。因此，高校綜合素質(zhì)檔案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要實(shí)施高校與高校之間、高校與用人單位之間的共享，進(jìn)一步提升大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案在社會(huì)中的影響力。學(xué)?？蛇M(jìn)入信息網(wǎng)公開(kāi)查詢(xún)，以便跟蹤畢業(yè)生信息和學(xué)生質(zhì)量培養(yǎng)，為教學(xué)評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)評(píng)估提供依據(jù)。用人單位也可以得到學(xué)生第一手的檔案信息。3.3.3 提升大學(xué)生綜合素質(zhì)電子檔案網(wǎng)絡(luò)安全防范。高校大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的共享也意味著存在安全隱患，檔案中涉及很多學(xué)生個(gè)人隱秘信息，如何保證大學(xué)生綜合素質(zhì)檔案信息的安全也成為高校檔案建設(shè)的重中之重。因而要強(qiáng)化日常維護(hù)，如設(shè)置權(quán)限，只有本校檔案管理人員才有對(duì)檔案的修改權(quán)限；每位學(xué)生的檔案查閱需輸入賬戶(hù)密碼等。﹡基金項(xiàng)目：2016年度河南省教育廳科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項(xiàng)目《社會(huì)主義核心價(jià)值觀在大學(xué)生中的認(rèn)同狀況與培育路徑研究》（16A880003 ）；2016年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《新升本院校學(xué)生厭學(xué)內(nèi)因分析及干預(yù)路徑研究》（2016-zc-128）；河南省教育科學(xué)規(guī)劃學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)課題《精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的路徑研究》（2016-JKGHXSZZ-26）。參考文獻(xiàn)：[1]姜獻(xiàn)群.高校畢業(yè)生就業(yè)檔案管理模式探析[J].檔案學(xué)通訊，2013（6）：16～19.[2]金鑫.檔案管理在大學(xué)生就業(yè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].前沿，2004，（5）.[3]曹廣輝.大學(xué)生檔案管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)人才配置市場(chǎng)化[J].中國(guó)高教研究，2004（4）：77～79.[4]毛麗萍.析檔案管理與大學(xué)生就業(yè)關(guān)系的“雙向三步曲”[J].檔案學(xué)研究，2009（1）：43～46.[5]韓振英.論高校學(xué)生檔案管理與大學(xué)生就業(yè)[J].中國(guó)成人教育，2007（3）：64～65.[6]王德欣.學(xué)生檔案在大學(xué)生就業(yè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].蘭臺(tái)世界，2005（6）.[7]倪麗娟.信息化背景下高校檔案服務(wù)策略研究[J].檔案學(xué)通訊，2011（5）.[8]社香蘭.高校數(shù)字化檔案館建設(shè)的五大內(nèi)容[J] .中國(guó)檔案， 2001（9）.（作者單位：河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

來(lái)稿日期： 2017-04-16）