從心出發(fā)

呂紅霞

“愛人之心是一切領(lǐng)域有所建樹的本源?！边@句話，樊慶芳給記者強(qiáng)調(diào)了三遍。這句話，是她的人生格言。

做官

2012年3月，41歲的樊慶芳上任菏澤市鄆城縣地方稅務(wù)局局長(zhǎng)、黨組書記。當(dāng)時(shí)，“局里各項(xiàng)工作都落在后邊，綜合考核在全市墊底”。

問(wèn)題出在哪兒，已在局里干了15年副職的樊慶芳心知肚明。十來(lái)年沒有崗位調(diào)整了，辦公條件也不好，大伙兒缺乏精氣神兒，沒干勁。

得先振一振精氣神兒。一上任，樊慶芳就組織了一次集體活動(dòng)——進(jìn)菏澤監(jiān)獄接受警示教育。

那是鄆城地稅局干部職工第一次走進(jìn)監(jiān)獄，用職工徐福兵的話說(shuō)，“心情很復(fù)雜”。那天，獄中三名服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”。他們都曾是國(guó)家機(jī)關(guān)干部，深受領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任而被委以重任，有著令人羨慕的工作、幸福美滿的家庭，可惜卻沒有經(jīng)受住金錢的誘惑而滑向犯罪的深淵，最終將自己送進(jìn)了監(jiān)獄?！耙粋€(gè)人犯了錯(cuò)，上對(duì)不起父母，下對(duì)不起孩子，一家人都抬不起頭來(lái)，三代都緩不過(guò)勁來(lái)?！庇形环倘藛T說(shuō)。

服刑人員的懊悔、對(duì)家人的思念與愧疚，以及對(duì)自由的渴望，如一記警鐘在大伙兒心中敲響。那天活動(dòng)結(jié)束時(shí)已經(jīng)是晚上7點(diǎn)多了，大伙兒沒有一個(gè)喊餓的，個(gè)個(gè)心情沉重地回了家。

帶大伙兒進(jìn)監(jiān)獄接受警示教育，樊慶芳是經(jīng)過(guò)深思熟慮的?！岸惞佟?是個(gè)“高危職業(yè)”，天天和錢打交道，思想的弦稍一松，就可能犯錯(cuò)誤。每個(gè)干部職工必須時(shí)時(shí)打起十二分的精神，才能把工作做細(xì)、做實(shí)。“監(jiān)獄之門離我們每個(gè)人說(shuō)近也近，說(shuō)遠(yuǎn)也遠(yuǎn)，警示教育是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，也是保護(hù)干部職工的安全。”樊慶芳說(shuō)。

提振完精神，接下來(lái)是鼓勁兒。大伙兒不是對(duì)辦公條件不滿嗎？改！樊慶芳多方籌措資金，從縣局辦公樓到辦稅服務(wù)大廳，到所有基層中心所，設(shè)施不行的統(tǒng)統(tǒng)改。墻黑的，刷墻；桌子腿墊石頭的，換……一圈改造下來(lái)，工作人員不僅用上了新電腦，還吹上了空調(diào)。煥然一新的感覺吶，工作熱情一下子就上來(lái)了。

再就是前途。大伙兒關(guān)心自己的前途，樊慶芳也關(guān)心。樊慶芳上任后的不長(zhǎng)時(shí)間里，鄆城地稅系統(tǒng)就提拔交流了65名干部，人力資源一下子被盤活，大伙兒一個(gè)個(gè)干勁十足。

干勁上來(lái)了。這勁兒用在哪兒？老話說(shuō)得好，“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，勁兒當(dāng)然用在為百姓服務(wù)上。

樊慶芳率先垂范。

鄆城有一家包裝公司，有段時(shí)間因?yàn)橘Y金困難無(wú)法正常生產(chǎn)，公司經(jīng)理急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。這事不知怎么被樊慶芳知道了，她多方協(xié)調(diào)關(guān)系，幫該公司從銀行貸了款，渡過(guò)了難關(guān)。公司經(jīng)理感動(dòng)得不得了，“稅務(wù)是向納稅人‘催討的，竟還會(huì)反過(guò)來(lái)幫忙”，根本想不到。

但樊慶芳不這么認(rèn)為，她覺得，企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好才有錢納稅，所以能幫就得幫。

樊慶芳好幫忙，這是“遺傳”。樊慶芳的父親年輕時(shí)干過(guò)公社書記、縣民政局局長(zhǎng)。在她記憶中，經(jīng)常有百姓上門找父親幫忙，父親必會(huì)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，倒上茶，不僅能解決的問(wèn)題一定給解決，人家臨走時(shí)父親還會(huì)給錢、給東西。從工作的第一天起，樊慶芳就立志以父親為榜樣。

做事

當(dāng)官是為了做事。樊慶芳很佩服自己的公公。老人家退休前供職于縣教育局，退休后辦了一所學(xué)校，任校長(zhǎng)。在學(xué)校風(fēng)頭正勁的時(shí)候，老人家自動(dòng)退居二線，把位置騰給了年輕人。在老人家眼中，位置不重要，關(guān)鍵是把事做好。老人家是為了培養(yǎng)接班人。

樊慶芳也一心想把鄆城地稅的事做好。該如何做呢？她沒少動(dòng)腦筋。

以前，稅務(wù)人員是“一人進(jìn)戶，各事統(tǒng)管”，中國(guó)是人情社會(huì)，又是在“梁山一百單八將，七十二將鄆城郎”的鄆城，人們普遍仗義，面對(duì)處熟了的納稅人，難免有個(gè)抹不開情面的時(shí)候。咋辦？樊慶芳想出了核、征、評(píng)、查相互分離的管理模式。打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋确?，算賬的、要賬的、審賬的、監(jiān)督的不是一撥人，各管各的一攤事。這樣一來(lái)，納稅人該交多少錢，一個(gè)人說(shuō)了不算，不光權(quán)力被關(guān)進(jìn)了籠子，也解決了人情難題。

樊慶芳還創(chuàng)出個(gè)“四化”模式：重點(diǎn)稅源管理“專業(yè)化”、中小企業(yè)管理“精細(xì)化”、個(gè)體戶管理“規(guī)范化”、非固定稅源管理“社會(huì)化”，把所有稅源進(jìn)行了精細(xì)分類，管理起來(lái)，一目了然。

鄆城國(guó)稅在縣城東南，地稅在西北，納稅人跑了東南跑西北，還得分別遞申報(bào)材料，麻煩吶。這個(gè)麻煩，樊慶芳也給解決了。她協(xié)調(diào)國(guó)稅聯(lián)合弄了個(gè)“互駐”辦稅服務(wù)，納稅人進(jìn)一家門繳兩家稅，一份材料搞定，連窗口都不用換，省心多了。

那如果不想跑稅務(wù)所能繳稅嗎？能！動(dòng)動(dòng)大拇指就能辦到。鄆城地稅還開通了“掌上稅務(wù)通”納稅服務(wù)系統(tǒng)，納稅人安裝后，不僅能及時(shí)了解稅收政策以及辦稅流程，還能辦理納稅事宜，被納稅人熱情地稱為“掌上稅務(wù)所”。

一系列改革創(chuàng)新，帶來(lái)了豐碩成果。樊慶芳上任9個(gè)月后，鄆城地稅的綜合考核就從原來(lái)的老末直升到冠軍位置；全局有47人次先后榮獲省級(jí)業(yè)務(wù)能手，85人次獲市級(jí)業(yè)務(wù)能手；鄆城縣地稅局也先后被評(píng)為全國(guó)巾幗文明示范崗、全國(guó)青年文明號(hào)。2014年，鄆城縣地稅局被授予全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，那是菏澤稅務(wù)系統(tǒng)從來(lái)沒有過(guò)的榮譽(yù)！樊慶芳個(gè)人，也當(dāng)選省十二屆人大代表，省十一次黨代會(huì)代表。

做人

一進(jìn)鄆城地稅局家屬院，首先映入眼簾的是文化長(zhǎng)廊。“躬自厚而薄責(zé)于人”“身有正氣、不言自威”……有愛誠(chéng)孝仁的傳統(tǒng)文化名句，也有廉政漫畫，圖文并茂，生動(dòng)形象。

“從前，小區(qū)的衛(wèi)生可以用臟亂差來(lái)形容，兩側(cè)的墻體上都是小孩子隨意涂鴉的漫畫以及各種各樣的小廣告?！币呀?jīng)退休的李洪亮記得，“忽然有一天，墻體大變樣了，像丑小鴨變白天鵝了?！贝蚰侵螅椭灰娬驹趬吙础拔幕钡娜?，再不見亂涂亂畫的了。

這也是樊慶芳的創(chuàng)意。她覺得600米的長(zhǎng)廊空著是種浪費(fèi)，不如做做家庭文明宣傳，倡導(dǎo)“家庭助廉”，促進(jìn)家庭和諧。

在其中一面文化墻上，有一份“贍養(yǎng)老人公示承諾”，內(nèi)容詳細(xì)到每月給老人的養(yǎng)老金、面粉、生活用油、衣服、洗澡次數(shù)、理發(fā)次數(shù)，每周幫助老人收拾家務(wù)次數(shù)，每年給老人查體次數(shù)、帶老人旅游次數(shù)，等等。怎么盡孝？這就是標(biāo)準(zhǔn)啊，比著做就行了。子女孝不孝，老人也會(huì)比照著看。

可別小看了這標(biāo)準(zhǔn)，做不到的，在年底的“五好”家庭、“十佳”助廉好稅嫂、“十佳”地稅孝賢評(píng)選中，可是要減分的，影響收入。

地稅局有個(gè)“稅緣情”愛心基金，用于幫助內(nèi)部困難職工和社會(huì)困難家庭。內(nèi)部職工周廣秀，其妻子上房頂曬玉米時(shí)不小心跌下來(lái)，造成腰椎粉碎性骨折，生活不能自理，幾年來(lái)，愛心基金一直救助。愛心基金成立短短幾年，已經(jīng)募集到14.3萬(wàn)元，全部來(lái)自干部職工的捐贈(zèng)。

在樊慶芳看來(lái)，做官做事的前提是做人。人正，事也歪不了，有仁愛之心，做官就錯(cuò)不了。

樊慶芳結(jié)婚時(shí)，丈夫家只有三間小平房，公婆住一間，另外兩間裝滿了書，沒有一點(diǎn)家具。收拾了一下，才安排進(jìn)一張婚床?；楹蟛痪茫煞虻牡艿芙Y(jié)婚，樊慶芳夫婦就搬了出來(lái)，租房住。對(duì)此，樊慶芳覺得理所應(yīng)當(dāng)。正因?yàn)檫@樣，一家人一直和和睦睦，羨煞旁人。

唯一讓人費(fèi)解的是，樊慶芳過(guò)年不開門，連固定電話線都拔掉，甭管親戚鄰里，一概不接待。起初，人家說(shuō)她瞧不起人，時(shí)間長(zhǎng)了才明白，這是躲禮吶。心正，人正。

愛護(hù)職工群眾，愛崗樂業(yè)，愛憐弱者，愛惜羽毛，了解了樊慶芳，再品“愛人之心是一切領(lǐng)域有所建樹的本源”，便有了別樣的味道。