極地旅游：獨特資源條件下的高端旅游及可持續(xù)發(fā)展

■文/蘭存子

極地旅游：獨特資源條件下的高端旅游及可持續(xù)發(fā)展

Polar tourism: High-end tourism and sustainable development under unique resource conditions

■文/蘭存子

與其他動物相比，人類的重要特征之一就是具有強(qiáng)烈的好奇心和永無休止的探索精神。地球的兩極一凹一凸、一陰一陽，南極中心地區(qū)是大陸，周圍是海洋；北極則恰恰相反，中心是大洋，周邊是陸地。地球南北兩極的神奇對應(yīng)、獨特的自然環(huán)境、罕見的動植物和瑰麗的極地風(fēng)光讓人無限神往。對于很多人來說，到地球最邊遠(yuǎn)的地方去看看極具誘惑力，且操作上現(xiàn)實可行。于是，去南極和企鵝拍照，到北極和北極熊共舞，就成了許多旅游愛好者的夢想，這種非同尋常的旅游體驗已經(jīng)流行開來，并被稱為“高端旅游”。我國的高端旅游在探索性發(fā)展中，展示出了蓬勃生機(jī)和活力，南極游和北極游成為高端定制中的“極品”線路。

極地的旅游資源

極地是指位于地球的南北兩極極圈以內(nèi)的陸地和海域。極地旅游即指赴地球南、北兩極的觀光、探險旅行活動。依據(jù)《南極條約》，南極地區(qū)的地理范圍包括地球南緯60°以南的廣大水域、陸地及其附屬島嶼和冰架。北極地區(qū)指北極圈以北包括北冰洋、邊緣陸地海岸帶及島嶼、北極苔原和外側(cè)泰加林帶等區(qū)域。極地大部分地區(qū)終年為冰雪所覆蓋，晝夜長度隨四季的變化明顯，有極晝、極夜現(xiàn)象。

南極是至今地球上唯一沒有常住居民、沒有主權(quán)國家、蘊(yùn)藏著無窮科學(xué)奧秘和豐富資源的地方。南極不設(shè)邊卡也無需簽證，在眾多國際法規(guī)的約束和管理下，成為世界上最大的全方位開放的自由港。到南極旅游，首先看到的是冰雪，氣勢磅礴，茫茫無邊，南極的冰川是地球上規(guī)模最大的，其所包含的淡水量占全球淡水資源的70%以上。其次看企鵝，它們是南極真正的永久居民，企鵝風(fēng)度翩翩、舉止優(yōu)雅，看到人會主動跑過來點頭哈腰、憨態(tài)可掬，對人類的好奇心和親近感使人有種相見恨晚的感覺。除此之外，還能觀賞到海豹、信天翁等野生動物，運(yùn)氣好的話甚至可能碰上南極馴鹿。在南極，還有來自不同國家、具有不同文化背景的科學(xué)家和工作人員，游客如果有機(jī)會和他們交朋友，了解他們在做些什么、想些什么，會對自身大有裨益。近年來，為了吸引游客，南極旅游的形式日趨多樣化，從原始的固定景點和考察站游覽，增加了包括雪地野營、冰海漂流、攀登冰崖、追逐鯨魚、雙人劃舟、滑雪、潛水、直升機(jī)歷險等刺激的行程體驗和挑戰(zhàn)極限的活動項目。

與南極不同，北冰洋外圍廣袤的北極陸地分屬俄羅斯、加拿大、美國、挪威、丹麥、冰島、瑞典、荷蘭等八個國家，很多地方有原住民居住。到了北極，可以與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?，了解神秘的因紐特人在極端寒冷環(huán)境里生活和他們獨特的文化，參觀北極探險、科學(xué)研究先驅(qū)的歷史遺跡；另外可以看到北極熊等極地特有動植物，欣賞形態(tài)萬千、顏色璀璨的北極光、高山白雪映襯的苔原、盤繞在山峰間的乳白冰流、蔚藍(lán)海灣中的冰架等奇麗的自然景觀，這一切對于前往北極旅游的人來說都充滿了無窮魅力。

極地旅游帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近些年，極地旅游方興未艾，勢不可擋，據(jù)國際南極旅游組織行業(yè)協(xié)會（IAATO）公布的數(shù)據(jù)顯示，2014-2015 年度全世界赴南極游客總數(shù)為36702人，其中中國游客為 3042 人，僅次于美國、澳大利亞和英國。北極旅游雖然沒有類似組織來統(tǒng)計確切的數(shù)字，但成長態(tài)勢與南極相吻合。極地旅游的需求仍將不斷增長。極地旅游業(yè)的發(fā)展對于居住在極地的土著人乃至于全世界意味著機(jī)會，也構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

極地旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)使部分地區(qū)受益。北極的大部分地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)是以礦業(yè)、油氣開采和提煉為主，近些年如挪威、冰島、俄羅斯、加拿大等國設(shè)立獨特北極旅游路線，推動北極生態(tài)旅游的發(fā)展，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善當(dāng)?shù)厝松畹耐瑫r也更關(guān)注生態(tài)保護(hù)。南極旅游業(yè)的開展，打破了南極僅對政府和從事科學(xué)考察等專業(yè)人員開放的格局，在某種程度上使公眾也有了參與機(jī)會，若管理得當(dāng)，這種參與有利于南極事業(yè)的發(fā)展，例如旅游船舶為南極計劃提供便利、生態(tài)旅游中的公眾教育意義等。

旅游開發(fā)本身就是一把雙刃劍，極地旅游對環(huán)境的影響也不容忽視，主要包括交通運(yùn)輸工具的燃油泄漏、污染物排放、旅游者產(chǎn)生廢物垃圾、密集人流對野生動植物和生態(tài)系統(tǒng)的干擾等，會給極地環(huán)境帶來壓力和潛在影響。具體的如觀光旅游驚擾動物的正常繁殖，旅游者產(chǎn)生的大量垃圾廢棄物對野生動物棲息地的破壞，旅游活動不可避免的外來生物、致病細(xì)菌的引入，燃油泄漏、污染排放對土壤、空氣的污染及地表植被的損害，部分人肆無忌憚掇取動植物和巖石樣品的違規(guī)行為等。

極地旅游活動的規(guī)范管理

鑒于極地環(huán)境的特殊性和國際社會對極地旅游的關(guān)注，極地旅游活動中的環(huán)保要求將會更具體和務(wù)實，制定和實施可持續(xù)的旅游政策和措施至關(guān)重要。南極是一個既受世界各國密切關(guān)注，又有國際條約嚴(yán)格限定和保護(hù)的特殊地區(qū)。目前南極旅游從資源的國際共有性、行為的合法性到管理實施環(huán)保責(zé)任等問題，在國際法律層面已基本解決。

1991年國際南極旅游組織協(xié)會（IAATO）成立，經(jīng)過20多年的實踐，IAATO建立起一套在南極開展旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為指南，定期向南極條約協(xié)商國會議（ATCM）提供有關(guān)南極旅游、船只活動及環(huán)境影響等情況報告，并獲得國際社會的認(rèn)可。IAATO推出了“南極探訪須知”，這些須知對每一個到南極的游客做了基本要求，希望游客保持好南極的原始風(fēng)貌，不隨意丟棄垃圾、破壞公物、帶走屬于南極任何物品，盡量減少人類對這片凈土的干擾；其次IAATO提示游客要注意自身安全，與野生動物保持一定的距離；另外要求游客尊重科學(xué)研究、愛護(hù)科研設(shè)施，在沒有特別許可的情況下不隨意進(jìn)入特別保護(hù)區(qū)，同時，須知要求游客愛護(hù)野生動植物，不損傷植物，不傷害和干擾動物，不向南極引入外來生物。

目前，世界各國100多個涉及南極旅游的社團(tuán)自愿成為IAATO的成員，并已獲得南極旅游經(jīng)營資格，接收IAATO關(guān)于環(huán)境保護(hù)、營運(yùn)安全和信息共享等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并承擔(dān)提供年度南極游客人數(shù)、營運(yùn)路線、活動景點與內(nèi)容、導(dǎo)游業(yè)務(wù)和環(huán)保措施等信息的義務(wù)。IAATO成員在開發(fā)旅游業(yè)務(wù)時，通常會聘請有經(jīng)驗的極地考察人員擔(dān)任科學(xué)顧問或?qū)в?，使旅游活動更具科學(xué)性和知識性，這些舉措促進(jìn)了南極環(huán)境生態(tài)保護(hù)措施的落實和南極旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

極地旅游的可持續(xù)發(fā)展

極地旅游是具有現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)利益的和平利用極地資源的一種方式，強(qiáng)調(diào)了人類共有極地資源的權(quán)利。對于我國來說，極地旅游還屬新興旅游產(chǎn)業(yè)，面對國際極地旅游日臻完善和國內(nèi)需求不斷擴(kuò)大的形勢，我國應(yīng)把握時機(jī)，積極推動極地旅游業(yè)的健康起步和可持續(xù)發(fā)展?？蓮囊韵聨讉€方面入手：

第一，國家層面，應(yīng)將南北極列為在中國旅游目的地管理制度中，制定基本的赴極地旅游的政策和法規(guī)，讓政府管理有法可依，企業(yè)發(fā)展有章可循。特別是前往南極旅游，因其沒有主權(quán)歸屬，必須取得國家相關(guān)職能部門的特殊支持和服務(wù)。

第二，企業(yè)層面，爭取成為國際IAATO成員，學(xué)習(xí)IAATO的經(jīng)驗，提高管理水平和人員素質(zhì)。企業(yè)在做好服務(wù)的同時，正確引導(dǎo)游客，真正的高端旅游不能只體現(xiàn)在價值上，更應(yīng)體現(xiàn)在游客素質(zhì)和產(chǎn)品內(nèi)涵上。例如可以舉辦不同層次、各種類型的極地旅游業(yè)務(wù)講座，分享極地旅游的信息資源，傳遞極地生態(tài)旅游的環(huán)保理念，確保游客了解條約體系的相關(guān)規(guī)定，掌握一定的救生方式，了解極地環(huán)境的脆弱性、敏感性以及環(huán)境保護(hù)的意義，理解極地在全球氣候環(huán)境變化中的重要作用，強(qiáng)調(diào)開展科學(xué)考察的重要作用等。我國已有一家戶外運(yùn)動旅游企業(yè)通過了IAATO的資格認(rèn)證，這為開展適合中國國情的極地旅游開了個好頭。

第三，游客層面，倡導(dǎo)游客文明旅游行為。首先，游客應(yīng)遵守極地旅游的相關(guān)規(guī)定，文明旅游；其次，支付能力是識別高端游客的主要特征，但不是唯一特征，極地旅游者應(yīng)具有一定的內(nèi)在修養(yǎng)和環(huán)保意識。面對浩瀚星辰、北極熊和企鵝，應(yīng)該有起碼的敬畏和謙卑。如果每一個去極地旅行的人，都可以將自身的觸動切實轉(zhuǎn)化為行動，參與到環(huán)境保護(hù)當(dāng)中，或許，這種正能量的傳遞，遠(yuǎn)比極地旅游對環(huán)境造成的影響更有價值。

作者單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院生物多樣性研究中心