林業(yè)管護(hù)工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

王 歡

（新疆綠谷胡楊工程咨詢(xún)有限公司，新疆 烏魯木齊 830010）

林業(yè)資源在改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，同時(shí)，林業(yè)資源也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐步邁向現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方向。但林業(yè)資源管護(hù)方面，依然有一些問(wèn)題存在，只有將林業(yè)資源管護(hù)工作充分做好，才能為推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1.林業(yè)管護(hù)工作的重要性

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在改善人們物質(zhì)生活方面，做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是長(zhǎng)期以來(lái)由于不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，過(guò)度開(kāi)發(fā)利用森林資源，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重?，F(xiàn)如今，社會(huì)各界在環(huán)境保護(hù)方面的重視程度不斷加強(qiáng)，而林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體，也受到了民眾的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在此背景下，抓好林業(yè)管護(hù)工作越發(fā)凸顯出其重要性，只有將林業(yè)管護(hù)工作充分落到實(shí)處，才能進(jìn)一步提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。所以將林業(yè)管護(hù)工作充分做好，是當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的重中之重，也是保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。林業(yè)作為一種重要的自然資源，不僅在保護(hù)生態(tài)環(huán)境維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。所以林業(yè)管護(hù)工作非常重要，必須要引起足夠的重視。

2.林業(yè)管護(hù)工作面臨的問(wèn)題

2.1 林業(yè)管護(hù)制度不完善

缺乏完善的林業(yè)管護(hù)制度，對(duì)于林業(yè)管護(hù)工作的順利進(jìn)行造成巨大影響，來(lái)伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了巨大改變，為此對(duì)于林業(yè)發(fā)展方式而言，也應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變，才能更好的適應(yīng)當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，但是當(dāng)前林業(yè)管護(hù)工作模式卻沒(méi)有發(fā)生根本性的改觀，過(guò)去應(yīng)用的傳統(tǒng)管理模式，明顯不符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，阻礙林業(yè)管護(hù)工作高效推進(jìn)。一方面在林業(yè)管護(hù)方面，領(lǐng)導(dǎo)制度不完善，在林業(yè)管護(hù)工作方面，林業(yè)管理部門(mén)是重要的工作主體，然而其真正作用卻沒(méi)有得到全面發(fā)揮，很多林業(yè)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分明確自身職責(zé)，以至于林業(yè)管護(hù)工作無(wú)法得到有效落實(shí)。

2.2 林業(yè)管護(hù)方式比較落后

由于在林業(yè)管護(hù)工作當(dāng)中采用的方式不科學(xué)，不合理，導(dǎo)致林業(yè)管護(hù)難度不斷提高，當(dāng)前在進(jìn)行林業(yè)管護(hù)工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，很多都是采用人工方式進(jìn)行管護(hù)，林業(yè)管理部門(mén)不重視引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)林業(yè)管護(hù)工作造成很大影響。特別是一些林業(yè)資源分布在山區(qū)地帶，地形地貌非常復(fù)雜，倘若采用人工方式進(jìn)行管護(hù)，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種病蟲(chóng)害問(wèn)題，病蟲(chóng)害發(fā)生初期沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，最終引發(fā)病蟲(chóng)害問(wèn)題不斷加劇，增加林業(yè)管護(hù)工作難度。

2.3 亟待提高林業(yè)管護(hù)工作人員整體素質(zhì)

在進(jìn)行林業(yè)管護(hù)工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，需要高素質(zhì)的林業(yè)管護(hù)工作人員，才能更好的進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù)，然而由于受諸多因素影響，林業(yè)管護(hù)工作人員整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，林業(yè)管護(hù)工作人員缺乏主動(dòng)的防護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致一些林木在出現(xiàn)病蟲(chóng)害時(shí)難以第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)。同時(shí)林業(yè)管護(hù)工作人員缺乏較強(qiáng)的法律意識(shí)，有的工作人員為了一己私利，存在縱容包庇非法林木砍伐人員現(xiàn)象。林業(yè)管護(hù)工作人員專(zhuān)業(yè)能力不高，對(duì)林業(yè)管理工作持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行造成巨大影響。

2.4 缺乏充足的林業(yè)管護(hù)資金

充足的林業(yè)管護(hù)資金是保證林業(yè)管護(hù)工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵，然而目前各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，存在的差距比較大，這樣一來(lái)，導(dǎo)致一些地區(qū)在林業(yè)管護(hù)工作當(dāng)中，缺乏充足的資金，由于資金支持不足，影響林業(yè)管護(hù)工作順利推進(jìn)，不但難以有效提高林業(yè)管護(hù)整體工作質(zhì)量，同時(shí)對(duì)管理工作人員的積極性已形成很大阻礙。

3.加強(qiáng)林業(yè)管理工作的有效對(duì)策

3.1 對(duì)林業(yè)管護(hù)制度不斷完善

為了促進(jìn)林業(yè)管護(hù)制度更加的完善，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)制度不斷完善，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在此前提下，構(gòu)建以主管領(lǐng)導(dǎo)為主的體系架構(gòu)。同時(shí)對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任制不斷健全和完善，將林業(yè)管護(hù)工作人員定期組織起來(lái)召開(kāi)會(huì)議，匯報(bào)林木資源林木資源管護(hù)狀況，逐步提升林業(yè)資源管護(hù)工作整體質(zhì)量。

3.2 擴(kuò)大管護(hù)力量，提高管護(hù)水平

由于林業(yè)管護(hù)工作當(dāng)中缺乏充足的管護(hù)力量，給此項(xiàng)工作的充分落實(shí)造成巨大影響，這就需要加強(qiáng)源頭改進(jìn)，擴(kuò)大管護(hù)力量，建設(shè)高素質(zhì)的管護(hù)工作隊(duì)伍。優(yōu)化薪酬福利制度，增強(qiáng)人才吸引力。缺少充足的管護(hù)力量，主要是由于工作環(huán)境過(guò)于枯燥，很難吸引人才。所以應(yīng)當(dāng)對(duì)薪酬福利待遇不斷優(yōu)化，通過(guò)提高工作人員薪水與福利，將更多的人才吸引過(guò)來(lái)，留住人才，并對(duì)林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍加強(qiáng)教育和培養(yǎng)。然而，當(dāng)前的林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)水平參差不齊，對(duì)林業(yè)管護(hù)工作高效開(kāi)展造成很大影響，所以更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化教育培養(yǎng)工作，提高他們的綜合能力與技能素養(yǎng)。最后還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，保證林業(yè)管護(hù)工作充分落到實(shí)處，提高工作成效。

3.3 改進(jìn)林業(yè)管護(hù)方式

要將林業(yè)管護(hù)工作充分做好，保證管護(hù)工作效果，緊緊依靠過(guò)去的人工手段是不夠的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)各種先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)強(qiáng)化全面管護(hù)工作，打破過(guò)去過(guò)度依賴(lài)人力的工作局面，應(yīng)對(duì)人員不足的困局。如可以推廣應(yīng)用無(wú)人機(jī)技術(shù)進(jìn)行林業(yè)資源管護(hù)，這樣能夠極大地提高林業(yè)管護(hù)整體工作質(zhì)量。同時(shí)也可以利用視頻監(jiān)控技術(shù)+VR技術(shù)開(kāi)展林業(yè)管護(hù)工作，這樣能夠構(gòu)建立體化的管護(hù)模式，具體而言，就是將視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置于林區(qū)當(dāng)中，及時(shí)匯總各類(lèi)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并借助VR技術(shù)開(kāi)展需謹(jǐn)模型構(gòu)建，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行展示，通過(guò)計(jì)算機(jī)便可以對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行監(jiān)控管理，方便快捷。

3.4 強(qiáng)化林業(yè)防火、防害工作

在林業(yè)管護(hù)工作當(dāng)中林業(yè)防火與防害工作是重中之重，為了控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)對(duì)林區(qū)的野草，落葉及時(shí)清除，減少引發(fā)森林火災(zāi)的各種不良因素，控制森林火災(zāi)發(fā)生幾率。林業(yè)管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合林業(yè)發(fā)生病蟲(chóng)害情況，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行林業(yè)病蟲(chóng)害防控，如捕殺害蟲(chóng)，或者通過(guò)生物農(nóng)藥噴灑來(lái)控制和減少害蟲(chóng)帶來(lái)的危害，針對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害問(wèn)題構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)林區(qū)病蟲(chóng)害發(fā)生情況，為科學(xué)的防治林業(yè)病蟲(chóng)害問(wèn)題提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)參考，提高林業(yè)病蟲(chóng)害防治成效。

3.5 進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)管護(hù)工作人員整體素質(zhì)

為了提高林業(yè)管護(hù)工作人員工作能力和技能素養(yǎng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將林業(yè)管護(hù)工作人員定期組織起來(lái)，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高其綜合素質(zhì)。而且還可以將相關(guān)專(zhuān)家聘請(qǐng)過(guò)來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)，保證林業(yè)管護(hù)整體工作成效。另外還應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)管護(hù)人員法律意識(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

3.6 擴(kuò)大林業(yè)管護(hù)資金投入力度

林業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身工作現(xiàn)狀有一個(gè)充分了解，科學(xué)調(diào)配林業(yè)管護(hù)資金，以免由于林業(yè)管護(hù)資金不足情況出現(xiàn)影響，林業(yè)管護(hù)工作高效開(kāi)展。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供一定的資金支持，共同推進(jìn)林業(yè)管護(hù)工作順利推進(jìn)，并對(duì)林業(yè)管護(hù)資金應(yīng)用情況加強(qiáng)監(jiān)督，保證林業(yè)管護(hù)工作當(dāng)中資金的合理應(yīng)用。另外，還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的調(diào)整林業(yè)工作人員待遇，確保集體利益與個(gè)人利益之間建立緊密聯(lián)系，將工作人員的積極性和主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)，保證林業(yè)管護(hù)工作整體成效。

3.7 完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施

獎(jiǎng)勵(lì)措施的完善可以依照績(jī)效考核科學(xué)確定，并加強(qiáng)工作態(tài)度與積極性方面的考量工作，開(kāi)展綜合評(píng)定。對(duì)于懲罰措施，應(yīng)當(dāng)基于責(zé)任制基礎(chǔ)上，結(jié)合管護(hù)工作，對(duì)管護(hù)責(zé)任合理劃定，在此基礎(chǔ)上對(duì)懲罰措施科學(xué)制定，具體執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明的效果，讓管護(hù)工作人員在獎(jiǎng)罰方面都能心服口服，在完善的機(jī)制下，更好地開(kāi)展林業(yè)資源管護(hù)工作。

4.結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)林業(yè)取得很大發(fā)展，與此同時(shí)，也正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，將林業(yè)管護(hù)工作充分做好，直接影響林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，上文當(dāng)中分析了林業(yè)管護(hù)工作當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，并指出一些對(duì)策措施，希望能為我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一點(diǎn)幫助。