試論加強(qiáng)用戶(hù)安全用電管理的措施

崔雷　張彪

【摘 要】本文從用戶(hù)進(jìn)網(wǎng)前安全管理、簽訂供用電合同、日常用電檢查、安全知識(shí)宣傳等四個(gè)方面就如何加強(qiáng)用戶(hù)安全用電管理進(jìn)行分析和探討。

【關(guān)鍵詞】安全用電；管理；措施

抓好安全用電管理，提高用戶(hù)安全用電意識(shí)，減少電氣事故發(fā)生的幾率，防止及避免人身觸電傷亡事故的發(fā)生，既有利于電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，也有利于用戶(hù)的安全生產(chǎn)和生活。

1.加強(qiáng)新用戶(hù)進(jìn)網(wǎng)前源頭安全管理

為了保證安全用電，杜絕新建電氣設(shè)備不合格、安裝不規(guī)范所帶來(lái)的事故隱患，需要從源頭上加強(qiáng)管理。（1）供電企業(yè)在接到新用戶(hù)用電申請(qǐng)后，根據(jù)用電負(fù)荷的性質(zhì)，考慮用電負(fù)荷對(duì)供電可靠性的要求及對(duì)電力系統(tǒng)的影響，確定供電方案。重要用戶(hù)應(yīng)盡量考慮雙電源供電，并事先考慮在可能發(fā)生電氣事故而造成供電中斷時(shí)，如何向重要負(fù)荷提供保安電力。在必要時(shí)，應(yīng)向用戶(hù)提出自行安裝備用電源的要求。（2）用戶(hù)自建的受電端變電所、低壓線路等電氣設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)供電企業(yè)審核合格。審圖時(shí)，要重點(diǎn)審核受電端變電所或配電所的主結(jié)線方式、繼電保護(hù)結(jié)線方式、防雷保護(hù)裝置方式、變配電室的布置方式、低壓電力網(wǎng)運(yùn)行方式、漏電保護(hù)方式等。以保證電氣裝置在運(yùn)行中的安全可靠，防止設(shè)計(jì)不當(dāng)而影響日后安全運(yùn)行。（3）用戶(hù)電氣裝置應(yīng)委托有相應(yīng)的資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，施工過(guò)程中，供電企業(yè)應(yīng)與用戶(hù)、施工單位應(yīng)共同進(jìn)行中間檢查。中間檢查的重點(diǎn)是檢查電氣安裝隱蔽工程的施工質(zhì)量。施工結(jié)束后，共同對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行竣工檢查，將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及事故隱患由施工單位及時(shí)處理，并加以改進(jìn)。以免給日后的運(yùn)行帶來(lái)后患。

2.簽訂供用電合同，明確運(yùn)行管理責(zé)任

供用電合同是供電企業(yè)同用戶(hù)之間訂立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它在保護(hù)供用電雙方權(quán)利的同時(shí)，也明確了雙方的供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分及責(zé)任內(nèi)容。合同當(dāng)事人可以根據(jù)合同條款來(lái)約束自己和對(duì)方。并且，當(dāng)雙方在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生責(zé)任劃分糾紛時(shí)，供用電合同即是解決糾紛的最重要依據(jù)。為此，應(yīng)在"公平合理、協(xié)商一致"的基礎(chǔ)上與各用戶(hù)簽訂供用電合同。根據(jù)用戶(hù)受電電壓、用電性質(zhì)等特點(diǎn)，可將供用電合同劃分為高壓供用電合同、低壓供用電合同、居民供用電合同三大類(lèi)別。按照受電裝置的形式，高壓供用電合同可細(xì)分為雙電源高壓客戶(hù)供用電合同、專(zhuān)線高壓用戶(hù)供用電合同、環(huán)網(wǎng)柜高壓用戶(hù)供用電合同、高壓柜用戶(hù)供用電合同、臺(tái)架高壓用戶(hù)供用電合同；低壓供用電合同可細(xì)分為低壓專(zhuān)線用戶(hù)供用電合同、低壓客戶(hù)供用電合同。對(duì)自備發(fā)電機(jī)的農(nóng)電用戶(hù)，還需簽訂自備電源使用協(xié)議，落實(shí)防止向電網(wǎng)倒供電的措施。

3.加強(qiáng)日常用電檢查工作

用電檢查是供電企業(yè)為保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助用戶(hù)進(jìn)行安全、經(jīng)濟(jì)、合理用電的行為?？蓮囊韵聨追矫嫒胧肿龊棉r(nóng)電用戶(hù)用電檢查工作：

（1）建立健全、穩(wěn)定的用電檢查人員隊(duì)伍。用電檢查工作的涉及面廣，工作內(nèi)容多，政策性強(qiáng)，技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜，并且用電檢查人員直接接觸用戶(hù)，代表電力企業(yè)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助用戶(hù)進(jìn)行安全、經(jīng)濟(jì)、合理用電，因此，對(duì)用電檢查人員自身素質(zhì)的要求較高，必須嚴(yán)格進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核，實(shí)行持用電檢查證上崗制度。

（2）明確用電檢查人員工作責(zé)任。由于日常用電檢查工作涉及的用戶(hù)多、范圍廣，因此，可組織各用電檢查人員簽訂《客戶(hù)安全用電管理責(zé)任書(shū)》，明確各責(zé)任人的工作目標(biāo)、任務(wù)、范圍、內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)用電檢查真空地帶。

（3）根據(jù)事故規(guī)律和季節(jié)性的特點(diǎn)組織安全用電大檢查，及時(shí)組織缺陷整改和重大事故的調(diào)查分析和處理，制定和落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防事故措施。

（4）用電檢查主要內(nèi)容包括：1）配電室①各種儀表、信號(hào)裝置指示正常。②各種設(shè)備、各部接點(diǎn)無(wú)過(guò)熱、燒傷、熔接等異?，F(xiàn)象；導(dǎo)體（線）無(wú)斷股、裂紋、損失；熔斷器接觸良好；空氣開(kāi)關(guān)運(yùn)行正常。③各種設(shè)備的瓷件清潔，無(wú)裂紋、損壞、放電痕跡等異?，F(xiàn)象。④開(kāi)關(guān)指示器位置正常。⑤室內(nèi)溫度無(wú)過(guò)高，無(wú)異音、異味現(xiàn)象；通風(fēng)口無(wú)堵塞。⑥照明設(shè)備和防火設(shè)施完好；絕緣工具完好，試驗(yàn)合格。⑦建筑物、門(mén)、窗等無(wú)損壞；無(wú)滲、漏水現(xiàn)象；防小動(dòng)物設(shè)施完好、有效。⑧各種標(biāo)志齊全、清晰。⑨接地裝置可靠連接，無(wú)銹蝕、損壞等現(xiàn)象。2）變壓器和變壓器臺(tái)①套管清潔，無(wú)裂紋、損傷、放電痕跡。②油溫、油色、油面正常，無(wú)異聲、異味。③呼吸器正常、無(wú)堵塞現(xiàn)象。④各電氣連接點(diǎn)無(wú)銹蝕，過(guò)熱和燒損現(xiàn)象。⑤焊口無(wú)裂紋、滲油；接地良好。 ⑥各部密封無(wú)老化、開(kāi)裂，縫隙無(wú)滲漏現(xiàn)象。⑦變壓器臺(tái)架高度符合規(guī)定，無(wú)銹蝕、傾斜、下沉；木構(gòu)件無(wú)腐朽；磚、石結(jié)構(gòu)臺(tái)架無(wú)裂縫和倒塌的可能；地面安裝的變壓器，圍欄完好。3）低壓部分：①居民生活和商業(yè)用電：戶(hù)內(nèi)應(yīng)安裝總配電箱，配電箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有明顯斷點(diǎn)的開(kāi)關(guān)、過(guò)流保護(hù)裝置和漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)；在TN-C系統(tǒng)內(nèi)的單相用戶(hù)必須三線進(jìn)戶(hù)，三相用電的應(yīng)五線進(jìn)戶(hù)（相線、工作零線、保護(hù)零線），保護(hù)零線在戶(hù)外與低壓電力網(wǎng)的零線可靠連接，保護(hù)零線上不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)和熔斷器，家用電器和其他用電設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線可靠連接；TT系統(tǒng)內(nèi)的用戶(hù)必須各自裝設(shè)合格的接地裝置，家用電器和其他用電設(shè)備的金屬外殼必須與接地極可靠連接。②工業(yè)用電：配電箱（屏）內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有明顯斷點(diǎn)的開(kāi)關(guān)、過(guò)流保護(hù)裝置；TN-C系統(tǒng)內(nèi)的工業(yè)用戶(hù)應(yīng)五線進(jìn)戶(hù)（三相火線、工作零線、保護(hù)零線），保護(hù)零線在戶(hù)外與低壓電力網(wǎng)的零線可靠連接，保護(hù)零線上不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)和熔斷器，所有用電設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線可靠連接，保護(hù)零線必須重復(fù)接地；TT系統(tǒng)內(nèi)的工業(yè)用戶(hù)必須裝設(shè)漏電總保護(hù)和合格的接地裝置，用電設(shè)備的金屬外殼必須與接地極可靠連接；所有移動(dòng)式用電設(shè)備應(yīng)裝設(shè)末級(jí)漏電保護(hù)，單相設(shè)備用三芯電纜連接，三相設(shè)備用四芯電纜連接；電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和安裝維修必須由持證電工負(fù)責(zé)；設(shè)備線路符合規(guī)范，無(wú)亂拉亂接現(xiàn)象；配備足夠的消防設(shè)施；有自備發(fā)電機(jī)者應(yīng)安裝防倒供裝置。③農(nóng)田和魚(yú)塘用電：農(nóng)田和魚(yú)塘用電嚴(yán)禁掛鉤接線，必須在田頭開(kāi)關(guān)箱接線用電；打禾機(jī)、流動(dòng)水泵及增氧機(jī)應(yīng)有末級(jí)漏電保護(hù)，并采用四芯電纜連接，其中第四條芯在TN-C系統(tǒng)內(nèi)與保護(hù)零線可靠連接，在TT系統(tǒng)內(nèi)與接地裝置可靠連接；農(nóng)用電動(dòng)機(jī)和電纜在使用前要進(jìn)行絕緣試測(cè)，不合格者不得使用。④建筑工地用電：建筑工地用電要實(shí)行三級(jí)漏電保護(hù)和三相五線制供電，使用加鎖的標(biāo)準(zhǔn)配電箱；對(duì)于農(nóng)村小型私人住宅建筑用電應(yīng)實(shí)行漏電總保護(hù)和末級(jí)漏電保護(hù)，在TN-C系統(tǒng)內(nèi)用電的設(shè)備金屬外殼必須與保護(hù)零線可靠連接，保護(hù)零線要重復(fù)接地；在TT系統(tǒng)內(nèi)用電的設(shè)備金屬外殼必須可靠接地，其接地裝置的接地電阻應(yīng)不大于4歐；用電線路必須使用絕緣導(dǎo)線，臨時(shí)線路必須按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)；禁止在排柵、拉頭、鋼筋、提升架上掛線，禁止使用爬地線；禁止隨意使用銅線、鋁線作保險(xiǎn)絲；電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和安裝維修由持證電工負(fù)責(zé)。

4.加大安全用電知識(shí)宣傳力度

供電企業(yè)可針對(duì)性地制訂相關(guān)的宣傳方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、派發(fā)宣傳單張、張貼海報(bào)等多種途徑，大力宣傳安全用電常識(shí)，使廣大農(nóng)民、私營(yíng)企業(yè)主、外來(lái)工懂得安全用電的基本常識(shí)和方法，自覺(jué)遵章、安全用電。綜上所述，通過(guò)采取一系列有效的技術(shù)措施并人為地加強(qiáng)管理，對(duì)用戶(hù)安全用電、防止事故的發(fā)生將起到積極作用。