論職業(yè)技術(shù)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展深度融合

劉嬌嬌+李申申

摘要：職業(yè)教育工作的開展對于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響是間接性的，因此在其發(fā)展及深度融合方面，應充分考慮到教育工作的實際問題，通過實事求是看問題的基本原則來為職業(yè)技術(shù)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深度融合做好謀劃。主要根據(jù)職業(yè)技術(shù)教育特點對其與經(jīng)濟發(fā)展的深入融合進行分析，并為所存在的問題制定切實可行的解決方案，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育融合提供理論知識方面的相關(guān)幫助。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)；教育；區(qū)域；經(jīng)濟發(fā)展；融合

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）15-0175-02

近年來，職業(yè)技術(shù)教育逐步成為各地區(qū)教育工作開展的主流方向，在為我國提供大量技術(shù)人才的同時，也為促進區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展做出有力貢獻。職業(yè)教育是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要根基，不僅要求當?shù)卣軌驅(qū)ο嚓P(guān)的教育工作給予重視與肯定，同時需及時的組織當?shù)仄髽I(yè)及有關(guān)部門與職業(yè)院校展開合作，通過各方面的有力支持來提高職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的實際作用。

一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之間的衡量指標構(gòu)建

在職業(yè)教育以及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的融合方面，涉及的衡量因素較多，文章主要以衡量職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)性指標為例進行研究，在兩者之間的互動關(guān)系上，需要從規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)三個方面進行分析，具體的內(nèi)容及方法如下：

1.職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的協(xié)調(diào)性分析

在保證經(jīng)濟發(fā)展平衡的基礎(chǔ)上，需要保證職業(yè)教育規(guī)模以及區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模之間相協(xié)調(diào)，而且要保持技術(shù)型人才達到供需平衡狀態(tài)，這時就可以用GDP來反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及職業(yè)教育規(guī)模之間的變化。一般需要將職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)經(jīng)濟變動水平以及職業(yè)教育變動情況綜合分析，以此來推斷出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)。計算公式可用“規(guī)模協(xié)調(diào)度”進行表示，“規(guī)模協(xié)調(diào)度=1作為參照標準”，規(guī)模協(xié)調(diào)度指標越接近1，則代表越協(xié)調(diào)；反之，則代表兩者發(fā)展規(guī)模存在較大的不協(xié)調(diào)性。

2.職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性分析

根據(jù)實際經(jīng)濟發(fā)展來看，職業(yè)教育的質(zhì)量能夠真實地反應教育成果，主要是通過人才的培養(yǎng)質(zhì)量來提升勞動的生產(chǎn)效率以及技術(shù)的創(chuàng)新能力，從而對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。職業(yè)教育的質(zhì)量需要從多個角度進行衡量，起絕對影響效果的因素有教育經(jīng)費的支出、職業(yè)教育經(jīng)費的投入、職業(yè)教育資源充裕性等等，通過對這些指標的綜合統(tǒng)計，再運用趨勢協(xié)調(diào)分析方法進行計算，能夠在一定程度上反映出職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。

3.職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析

經(jīng)濟發(fā)展歷程中，經(jīng)濟質(zhì)量提升主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的調(diào)整，由不合理向逐步合理轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)均衡發(fā)展。目前，我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成正處于由“二三—產(chǎn)業(yè)類型”向“三二一產(chǎn)業(yè)類型”轉(zhuǎn)化的過程中。衡量兩者在發(fā)展結(jié)構(gòu)方面的協(xié)調(diào)性，關(guān)鍵是衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與各產(chǎn)業(yè)所涉專業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的一致性。其中，對各產(chǎn)業(yè)所涉職教專業(yè)的劃分，主要按照國家三次產(chǎn)業(yè)分類法來對職業(yè)教育專業(yè)進行分類。衡量職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度主要用“結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度”來加以表示。其中，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)主要通過職業(yè)學校畢業(yè)生、在校生在各專業(yè)的分布情況來表示，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況主要通過地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成化及對職業(yè)人才的需求情況（即就業(yè)結(jié)構(gòu)）來表示。職業(yè)教育同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度的具體計算公式為：結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度二各產(chǎn)業(yè)所涉職教專業(yè)畢業(yè)生占比（或招生人數(shù)占比）/各產(chǎn)業(yè)比重（各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重）。假設(shè)“結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度=1”代表絕對協(xié)調(diào)關(guān)系，那么，計算所得到的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度與標準值1差距越小，則代表職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性越好；反之，則代表協(xié)調(diào)性越差。

二、職業(yè)技術(shù)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展深度融合的具體途徑

1.政府是環(huán)境基礎(chǔ)創(chuàng)設(shè)者

第一，成立專項管理組織機構(gòu)。政府作為職業(yè)教育工作開展的重要組織者及謀劃者，需及時的根據(jù)職業(yè)教育要求將人力資源系統(tǒng)及企業(yè)等有效進行基礎(chǔ)融合，從而通過校企合作及政府扶持的方式為職業(yè)院校的區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)提供充足的就業(yè)崗位。政府工作延展性較高，可為職業(yè)教育系統(tǒng)運用提供法律及政策等相關(guān)方面幫助，通過建立完善監(jiān)督管理機制來保障校企合作模式實際作用，利用政府督促管理方式將企業(yè)及職業(yè)院校融為一體。組織單位對于校企合作模式認識的不同直接對政府所組織的管理機構(gòu)運行產(chǎn)生影響，因此不僅要充分的提高各組織單位的基本認識，同時應將學產(chǎn)合作及校企合作等模式作為組織機構(gòu)管理工作運行基礎(chǔ)，以便于為期提供明確的教學工作組織管理方向。

第二，建立協(xié)調(diào)與激勵機制。協(xié)調(diào)機制建立運行的目的在于保障職業(yè)院校教學體制運行與企業(yè)實際發(fā)展的一致性，以便于職業(yè)教學工作能夠為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才資源，繼而幫助企業(yè)完成校企合作等模式中重要的人才培養(yǎng)工作。激勵機制的運行則與協(xié)調(diào)機制的運用有本質(zhì)差異，激勵機制主要采用出現(xiàn)優(yōu)惠管理政策及降低企業(yè)納稅百分點的方式為企業(yè)提供較高的社會待遇，以此為社會人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好企業(yè)環(huán)境。在該項機制運行初期階段，不僅要將政府優(yōu)惠政策有效融入其中，同樣需及時的設(shè)立政府津貼并出臺相關(guān)法律制度，以便于通過法律途徑及資金支持來保障多方利益平衡，此時便可為職業(yè)院校教育體系中人才培養(yǎng)而樹立正確價值觀、社會觀。協(xié)調(diào)機制及激勵機制的運行不僅存在差異，同樣可相互融合，因而需通過專項管理機制的干預幫助職業(yè)院校有效運用不同社會機制，這便能夠為區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)提供足夠的社會資源。

2.學校是主動融合者

第一，科學設(shè)置、調(diào)整專業(yè)和開發(fā)課程。企業(yè)實踐資源的運用不應僅在教學末期階段進行組織，隨著教學工作推進的逐步深入，應不斷地提高對于企業(yè)職業(yè)實踐的重視，以此保障在學生投入到實踐工作后可有效適應相關(guān)工作環(huán)境，并促使企業(yè)為學生提供優(yōu)越的實踐教學環(huán)境與資源，以此促進校企合作的和諧發(fā)展。針對不同的專業(yè)人才管理作為明確規(guī)定，通過優(yōu)化教學資源分配來保持教學體制運行平衡性，進而幫助學生更好的進行教學實踐，以此為人才培養(yǎng)的無縫對接提供管理體制方面的幫助。

職業(yè)技能教育要求將國家統(tǒng)一資格等級證書作為教學工作開展的重要依據(jù)，同時企業(yè)就業(yè)崗位的需求也是教學工作的重要標準。因此教學工作理論知識實踐應對不同的工作項目對學生加以研究，以便于更為自身條件選擇適宜的崗位進行就業(yè)。如在課程的實際設(shè)置方面，企業(yè)對于職業(yè)院校的人才培養(yǎng)有定向培養(yǎng)的特殊需求，則在課程的設(shè)置中，需按照企業(yè)的部分規(guī)劃有序進行，并通過聘請專業(yè)的職業(yè)從業(yè)人員來為學生明確基礎(chǔ)學習目標，以便于提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)主動性，使人才培養(yǎng)更能夠符合企業(yè)發(fā)展的基本需要，這便為更為職業(yè)院校更為深入的與企業(yè)展開相關(guān)方面的合作提供了有利的基礎(chǔ)教學及就業(yè)項目保障。

第二，建立專兼結(jié)合的雙師型師資隊伍。專兼教學機制的結(jié)合與運用可進一步保障職業(yè)教學工作時效性，使教學隊伍教學方向更為明確，同時也對教學機制加以完善。首先專業(yè)教育方面，仍需采用職業(yè)教學組織相關(guān)的教學工作，從而為其基礎(chǔ)知識教育奠定堅實的基礎(chǔ)。而在兼職教育方面，則可選用企業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)人才組織進行，以此幫助其更好的在教學體系范圍內(nèi)對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容加以實踐。專兼結(jié)合雙師教學的根本在于提高職業(yè)教育工作實踐性，將理論知識教學改為實踐體系教學，通過動態(tài)組合及學產(chǎn)互通的方式為現(xiàn)有教學機制運行提供實踐條件，這對于院?；A(chǔ)人才培養(yǎng)有著重要意義。企業(yè)骨干人才對于職業(yè)技能認識更為明確，同時對技能的掌握更為數(shù)量，雖在理論知識方面難以與職業(yè)教師相提并論，但在實踐操作方面所能夠教授的不僅僅是實踐經(jīng)驗，其中企業(yè)技術(shù)管理機制及職業(yè)技術(shù)運用技巧也是課程教授的重點，因此專兼雙師教學模式的運用對保障教學工作的全面化及科學化推進起到一定的幫助作用。

3.企業(yè)是積極應合者

企業(yè)是職業(yè)教育開展的積極應合者，企業(yè)的實際態(tài)度及對職業(yè)教學人才培養(yǎng)的認識是決定校企合作效果的重要要素。因而企業(yè)不僅要能夠做到積極參與及積極組織，同時作為人才培養(yǎng)的受益者，企業(yè)應在第一時間內(nèi)將人才崗位培養(yǎng)工作作為企業(yè)支持教育工作開展的重要核心，以便于有效的實現(xiàn)校企合作的基本目標。企業(yè)人才培養(yǎng)對提高企業(yè)實際核心競爭力有著重要作用，是企業(yè)發(fā)展壯大所需重視的重要工作項目之一，因此對于企業(yè)人才培養(yǎng)的執(zhí)行，應面對教學體制的發(fā)展逐步進行改革，使企業(yè)在政府政策扶持幫助下，將人才培養(yǎng)作為一種長期的投資模式不斷延續(xù)，以此保障企業(yè)的未來發(fā)展能夠與人才培養(yǎng)工作相關(guān)聯(lián)，這便為企業(yè)的實際發(fā)展提供了現(xiàn)實環(huán)境的幫助，使職業(yè)院校、企業(yè)及學生群體均能夠成為切實的受益方。如果說校企合作是企業(yè)樹立良好形成的開始，而崗位實踐機制的運行則為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了人才方面的基礎(chǔ)保障，使企業(yè)可利用人才管理及培養(yǎng)優(yōu)勢來為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升做好規(guī)劃。

三、結(jié)論

職業(yè)教育是區(qū)域社會環(huán)境及人文環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)，同時對于經(jīng)濟發(fā)展也起到一定的促進作用。職業(yè)教育的開展不應僅停留在理論教學解決，需及時的開展校企合作，通過企業(yè)就業(yè)及實踐崗位的提供來提高學生的動手能力及水平，從而使其能夠有效的適應企業(yè)工作環(huán)境，一方面降低了職業(yè)教育人才流動性，使其能夠在區(qū)域內(nèi)切實的發(fā)揮自身作用，另一方面為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的實際發(fā)展提供一定的人才幫助，使企業(yè)實際經(jīng)濟發(fā)展狀況有所提升，繼而進一步推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展向規(guī)模化與全面化邁進。

[責任編輯 李曉群]