關(guān)于廣東生態(tài)保護(hù)分區(qū)建設(shè)模式探討

馮錦波

【摘要】：隨著工業(yè)化與城市化進(jìn)程的加快，生態(tài)環(huán)境與社會生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之間拉開了越來越大的懸殊，并且空氣、土壤、水等環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻，迫使我國必須要探索出有效的治理方式解決經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的問題。自黨的十八大會議召開之后，我國全面進(jìn)入了生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期。但是由于不同區(qū)域有不同的生態(tài)治理方式，只有采用生態(tài)保護(hù)分區(qū)的方式，將具有相同生態(tài)建設(shè)水平的區(qū)域劃分至統(tǒng)一區(qū)域，采用不同的方式進(jìn)行“因材施教”，才能取得良好的生態(tài)治理效果。

【關(guān)鍵詞】：生態(tài)文明建設(shè)；保護(hù)分區(qū)；建設(shè)模式

【前言】：我國在1994年確定了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有了深刻的體現(xiàn)，與此同時(shí)，環(huán)境的發(fā)展卻與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背道而馳，生態(tài)環(huán)境保護(hù)在現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展中凸顯出重要的作用。并且每個(gè)地區(qū)都有自身的自然、經(jīng)濟(jì)以及社會環(huán)境特征，需要依據(jù)生態(tài)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論與景觀生態(tài)理論建立科學(xué)規(guī)范的生態(tài)分區(qū)管理建筑模型。

1、 生態(tài)保護(hù)分區(qū)的理論基礎(chǔ)

1.1、 可持續(xù)發(fā)展理論

在1994年我國通過的《中國21世紀(jì)議程中》提出了我國首個(gè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，其中認(rèn)為自然、社會與經(jīng)濟(jì)之間有著密不可分、相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，只有保證這三個(gè)因素實(shí)現(xiàn)三位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展才能有效實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2、 生態(tài)學(xué)理論

生態(tài)系統(tǒng)中含有多種生態(tài)因子，并且在整體上有完整性原則，其中一個(gè)生態(tài)因子發(fā)生變動(dòng)，都會對其他的因子產(chǎn)生影響。這對生態(tài)文明的分區(qū)建設(shè)產(chǎn)生了重要的影響。生態(tài)系統(tǒng)具有一定的尺度，不同等級的生態(tài)體統(tǒng)有不同的功能與結(jié)構(gòu)，可以依據(jù)不同地區(qū)的氣候、地貌等因素進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)分區(qū)建設(shè)。

1.3景觀生態(tài)學(xué)理論

生態(tài)文明分區(qū)建設(shè)管理以生態(tài)環(huán)境綜合體為管理對象，監(jiān)管的等級特征、景觀尺度效應(yīng)以及結(jié)構(gòu)整體性原理、景觀結(jié)構(gòu)鑲嵌性以及景觀空間布局等核心理論，都可以對生態(tài)分區(qū)管理提供科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)依據(jù)，保證生態(tài)分區(qū)規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)。

2、 生態(tài)管理分區(qū)建設(shè)方法

2.1指標(biāo)體系構(gòu)建

指標(biāo)體系構(gòu)建是生態(tài)分區(qū)模式建立的重要方式之一。指標(biāo)體系構(gòu)建要根據(jù)涉及地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)以及社會特征為基點(diǎn)，本文研究的廣東地區(qū)地處大陸最南部東亞季風(fēng)區(qū)，全省陸地面積為17.98萬平方公里，島嶼面積為1529.7萬平方公里，并且降水充沛，年平均降水量在1300-1500之間。因?yàn)槁氏葘?shí)行了改革開放政策，現(xiàn)已發(fā)展成為中國第一經(jīng)濟(jì)大省。在構(gòu)建分區(qū)指標(biāo)體系的過程當(dāng)中，除了依照自然、經(jīng)濟(jì)、社會特征等因素之外，還要建立目標(biāo)層、指標(biāo)層以及系統(tǒng)層。管理分區(qū)指標(biāo)體系的建立的技術(shù)流程是先構(gòu)建指標(biāo)庫，根據(jù)廣東地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)以及特征，依照國內(nèi)外典型的樣本建立指標(biāo)庫；其次對備用的指標(biāo)進(jìn)行篩選，通過指標(biāo)信息開展頻度分析，采用社會、經(jīng)濟(jì)、自然進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，選擇經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、自然服務(wù)子系統(tǒng)以及社會和諧子系統(tǒng)作為備用指標(biāo)；邀請來自各個(gè)生態(tài)領(lǐng)域的專家組成指標(biāo)評分小組，對篩選出的子系統(tǒng)進(jìn)行匯總與統(tǒng)計(jì)，并收集專家對生態(tài)分區(qū)的意見與評分，指導(dǎo)得出的結(jié)果沒有矛盾，則確認(rèn)生態(tài)文明分區(qū)指標(biāo)體系建立成功。

2.2管理分區(qū)指標(biāo)權(quán)重

同時(shí)，由于廣東各地有不同的生態(tài)分區(qū)管理需求，針對不同的地區(qū)，需要采取不同的生態(tài)管理方式。因此，需要采用指標(biāo)體系權(quán)重的方式建立不同區(qū)域的生態(tài)管理模式。

采用層析分析方法明確生態(tài)文明建設(shè)管理分區(qū)指標(biāo)體系權(quán)重，邀請專家在1-9的范圍內(nèi)對指標(biāo)體系的指標(biāo)層與系統(tǒng)層進(jìn)行評分。將生態(tài)管理分區(qū)指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)模型，請各位專家根據(jù)廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)、自然服務(wù)系統(tǒng)以及社會和諧系統(tǒng)等指標(biāo)進(jìn)行評分，形成A-B與B-C兩種結(jié)構(gòu)層次的判斷矩陣，并利用軟件對判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算，直到得出一致性的結(jié)論，確定生態(tài)文明建設(shè)管理分區(qū)的指標(biāo)體系權(quán)重。

2.3管理分區(qū)界限的劃定

生態(tài)文明管理分區(qū)的建設(shè)是用來服務(wù)管理的，旨于為生態(tài)文明建設(shè)分區(qū)管理提供支撐，從而有效避免生態(tài)文明建設(shè)中的政策與管理不適用。同時(shí)，要依據(jù)生態(tài)功能相似性原則、區(qū)域共軛性原則以及地區(qū)分異性原則進(jìn)行區(qū)域劃分。

劃分生態(tài)區(qū)域的方法主要有空間疊置法、地理相關(guān)法、定量分析法、景觀制圖法等。本文主要通過采用SPSS與arcGIS方法對生態(tài)空間界限進(jìn)行劃分，再講兩種方案進(jìn)行對比，總結(jié)出生態(tài)文明分區(qū)管理建設(shè)的方法。

使用SPSS進(jìn)行生態(tài)界限確定的過程當(dāng)中，需要根據(jù)生態(tài)分區(qū)的指標(biāo)收集有關(guān)數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，從數(shù)據(jù)中提取出主因子，然后根據(jù)累計(jì)方差貢獻(xiàn)率與初始值特征來判斷是夠需要采用因子旋轉(zhuǎn)，當(dāng)累計(jì)方差貢獻(xiàn)率小于90%初始特征大于1時(shí)進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，保證因子旋轉(zhuǎn)之后了機(jī)貢獻(xiàn)率高于90%，并根據(jù)主因子權(quán)重建立評價(jià)模型，并形成樹狀結(jié)構(gòu)譜系圖。

通過arcGIS進(jìn)行生態(tài)界限劃分時(shí)，需要通過統(tǒng)計(jì)資料與遙感數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，將生態(tài)分區(qū)指標(biāo)體系作為基礎(chǔ)，根據(jù)各個(gè)形成區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、自然以及社會繪制等級圖，根據(jù)各個(gè)區(qū)域的行政面積，采用空間疊置、柵格化的處理方式，利用空間聚類得到最終的分區(qū)界限劃分。

結(jié)語：生態(tài)文明分區(qū)建設(shè)管理是保證我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。但是由于不同地區(qū)具有不同的自然、社會以及經(jīng)濟(jì)特征，所以在生態(tài)管理區(qū)域建設(shè)的過程當(dāng)中，需要順應(yīng)各地區(qū)生態(tài)劃分的側(cè)重點(diǎn)，構(gòu)建自然、經(jīng)濟(jì)與社會三位一體的生態(tài)指標(biāo)體系，然后根據(jù)實(shí)際狀況采取科學(xué)的方法進(jìn)行空間界限劃分，通過對比與分析，確定生態(tài)文明建設(shè)管理分區(qū)的界限，形成生態(tài)保護(hù)分區(qū)建設(shè)的最終方案。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]喻本德，葉有華，郭微等.生態(tài)保護(hù)紅線分區(qū)建設(shè)模式研究——以廣東大鵬半島為例[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2014，06：962-971.