環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核管理系統(tǒng)技術(shù)路線初探

任紅萍++唐哲兵

摘 要：該文研究探索在以數(shù)據(jù)庫為核心的信息化技術(shù)條件下與上崗考核管理需求相適應(yīng)的技術(shù)路線，建立全面、規(guī)范、高效的信息化質(zhì)量管理平臺，實(shí)現(xiàn)考核信息發(fā)布、報(bào)名、審核、組卷、成績登錄、證書發(fā)放的管理目的，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)持證工作效能。

關(guān)鍵詞：監(jiān)測 考核 系統(tǒng) 技術(shù)路線

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（c）-0147-02

“十一五”以來，全省迎來了環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的飛速發(fā)展，各級環(huán)境監(jiān)測站在硬件設(shè)施建設(shè)補(bǔ)充完善的同時，人員的增加、能力的提升都邁上了一個嶄新的臺階。由此帶來的持證上崗考核需求逐年增加，2011年到2014年，全省各級環(huán)境監(jiān)測站參加考核的人數(shù)由單次500多人增加到900多人，為滿足新時期全省環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核工作的需求，更好地服務(wù)即將開局的“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)，我們推出了貼近于陜西省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量技術(shù)需要的人員持證上崗考核管理系統(tǒng)技術(shù)路線。

1 概述

1.1 技術(shù)需求

隨著陜西省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展，迫切要求環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作從實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量控制向全過程質(zhì)量保證發(fā)展，并逐漸實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化管理。其中環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的持證上崗考核管理是整個質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作的基礎(chǔ)。

建立一個集計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)為一體的陜西省環(huán)境監(jiān)測持證上崗考核管理信息系統(tǒng)，解決各類紙質(zhì)考核信息出題、保存、查詢、管理、現(xiàn)場考核結(jié)果的系統(tǒng)化管理及盲樣考核結(jié)果判定等問題，減輕工作量，提高工作效率，增強(qiáng)時效性，杜絕了人為因素影響。通過系統(tǒng)及時、直觀地掌握全省監(jiān)測機(jī)構(gòu)的人員信息情況，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，為全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平和質(zhì)量水平的評價(jià)、為各級監(jiān)測站人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和單位綜合素質(zhì)的評估及發(fā)展提供重要而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.2 建設(shè)目標(biāo)

建立全省統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、分析方法、理論考核題庫、標(biāo)準(zhǔn)樣品等標(biāo)準(zhǔn)庫，為考核管理和信息統(tǒng)計(jì)分析打下基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)省站對各級市、縣監(jiān)測站人員的持證上崗考核流程化管理，自動生成理論試卷和上崗證書。

對全省各級環(huán)境監(jiān)測站的動態(tài)質(zhì)量管理信息進(jìn)行綜合分析統(tǒng)計(jì)，科學(xué)、精準(zhǔn)、定量地掌握各監(jiān)測站的監(jiān)測技術(shù)水平；提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理效率；為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供直觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

1.3 適用范圍

該系統(tǒng)適用于全省環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核相關(guān)工作，便于省、市、縣三級對環(huán)境監(jiān)測人員證書的管理。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 技術(shù)目標(biāo)

持證上崗考核管理系統(tǒng)目標(biāo)是將以數(shù)據(jù)庫為核心的信息化技術(shù)、先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與上崗考核管理需求相結(jié)合而推出的全面、規(guī)范、高效的信息化管理平臺。通過本系統(tǒng)，擬實(shí)現(xiàn)上崗考核信息的發(fā)布、考核報(bào)名、試卷生成、考核證書發(fā)放的目的，進(jìn)一步提高工作效率、規(guī)范考核流程。

2.2 設(shè)計(jì)原則

針對陜西省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)持證上崗考核業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)情況，應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)上遵守如下原則：易用性、安全性、先進(jìn)性。

易用性：系統(tǒng)的易用性包括兩方面要求，一方面是界面友好，操作簡單直觀，保證使用者易學(xué)易用，減少日常操作及培訓(xùn)工作的難度；另一方面系統(tǒng)維護(hù)簡便、成本低。

安全性：系統(tǒng)的安全包括操作系統(tǒng)的安全、網(wǎng)絡(luò)的安全、資料的安全、應(yīng)用系統(tǒng)的安全等。統(tǒng)一的用戶管理，詳細(xì)的權(quán)限劃分，使系統(tǒng)內(nèi)部、外部人員安全隔離，確保外部人員的訪問不會影響系統(tǒng)的安全性；對引進(jìn)權(quán)限集合概念形成的可自定的角色分組，賦予不同的資源服務(wù)權(quán)限，保證不同職務(wù)的人訪問不同的資源，確保系統(tǒng)內(nèi)部人員訪問的安全性。

先進(jìn)性：系統(tǒng)采用的技術(shù)應(yīng)是先進(jìn)的有生命力的技術(shù)，這樣才能保證系統(tǒng)在相當(dāng)長的時間內(nèi)不會過時，特別是不隨著操作系統(tǒng)的升級而變化，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性，最大限度地保護(hù)投資者的權(quán)益。

2.3 技術(shù)內(nèi)容

持證上崗考核管理系統(tǒng)通過新一代XML技術(shù)搭建，XML具有可擴(kuò)展性、高度結(jié)構(gòu)化和良好的資料組織能力，能夠有效的表達(dá)網(wǎng)路上各種知識，為資料的交換和處理提供新的機(jī)制，是新一代Web的整合技術(shù)。通過這項(xiàng)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)一步到位的網(wǎng)上報(bào)名、成績查詢、證書發(fā)放等相關(guān)事宜，以適應(yīng)實(shí)際工作中考核管理的業(yè)務(wù)需求，并且可根據(jù)實(shí)際需要靈活定制考試流程，完全體現(xiàn)出一種現(xiàn)代數(shù)字化的考核管理理念。

該系統(tǒng)將覆蓋報(bào)名管理、成績管理、證書管理、題庫管理、項(xiàng)目管理、方法管理等功能，實(shí)現(xiàn)組織專家、考核專家、被考核單位和考生等多用戶的、持證上崗考核流程的網(wǎng)絡(luò)化管理。系統(tǒng)以歷年考生參加質(zhì)控考核和基本理論培訓(xùn)考核的結(jié)果為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立質(zhì)控考核成績檔案庫、基本理論培訓(xùn)及考核成績檔案庫；利用檔案庫內(nèi)有關(guān)指標(biāo)的查詢結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對各級環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測技術(shù)水平和質(zhì)量水平量化評價(jià)。

2.3.1 報(bào)名管理功能

報(bào)名管理功能需要實(shí)現(xiàn)考核信息整合，通過列表形式實(shí)現(xiàn)考核信息管理。報(bào)名信息審核，讓管理者通過平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時信息審核；試卷自動生成，通過用戶選擇自動生成可用試卷；歷史考核信息管理，支持歷史考核信息快捷查詢等功能。通過各項(xiàng)功能滿足管理者及用戶對于報(bào)名管理的需求。

2.3.2 成績管理功能

該功能需支持成績錄入及成績查詢，有效地支持考核成績管理，幫助管理員進(jìn)行被考核人員成績整合，避免成績核算及分發(fā)錯誤，記錄歷史成績。

2.3.3 證書管理功能

該功能支持證書管理，快速高效地核實(shí)證書內(nèi)容，及時地發(fā)放證書，并實(shí)現(xiàn)證書查詢，為管理者提供證書管理功能。主要功能需求如下。

（1）系統(tǒng)能夠根據(jù)理論考試和現(xiàn)場考核結(jié)果（合格與否），自動形成證書（省站管理員操作），同時可以提供證書下載及證書維護(hù)相關(guān)功能。

（2）系統(tǒng)支持證書查詢，取得合格證書人員，系統(tǒng)按各市、各縣自動歸類，形成表格可供查詢，同時管理員對全省考核情況可隨時匯總，并能導(dǎo)出。

2.3.4 題庫管理功能

系統(tǒng)利用基本理論培訓(xùn)及考核管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立了環(huán)境監(jiān)測基本理論培訓(xùn)及考核成績檔案庫。題庫管理是整個系統(tǒng)的基礎(chǔ)，承擔(dān)題庫中各類標(biāo)準(zhǔn)化功能的維護(hù)，包括目錄維護(hù)、題庫維護(hù)、詳細(xì)瀏覽。主要的功能需求如下。

（1）該系統(tǒng)需建立一個試題庫，試題內(nèi)容以《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核試題集》和《環(huán)境監(jiān)測基本理論試題集》為主。

（2）管理員和考核專家可進(jìn)入該系統(tǒng)，根據(jù)個人報(bào)考項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上組卷操作，同時導(dǎo)出試卷，對試題和錯誤進(jìn)行修改。

（3）系統(tǒng)將“GB”“HJ”和有關(guān)工具書的方法等，作為固定詞條錄入到系統(tǒng)中（有方法庫），可以以下拉菜單的形式進(jìn)行申報(bào)；對于作業(yè)指導(dǎo)書和一些非標(biāo)方法，可以以“新方法”的形式進(jìn)行申報(bào)，新方法的名稱按照標(biāo)準(zhǔn)方法名稱的格式寫，要寫出作業(yè)指導(dǎo)書編號，參考EPA和ISO等方法編寫的，需寫出參考依據(jù)。

3 其他設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)平臺結(jié)構(gòu)

信息安全系統(tǒng)為系統(tǒng)提供統(tǒng)一的信息安全服務(wù)，包括網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)系統(tǒng)、基本安全防護(hù)系統(tǒng)和故障恢復(fù)等安全防護(hù)。

3.2 運(yùn)行維護(hù)體系

運(yùn)行維護(hù)管理系統(tǒng)是對平臺內(nèi)各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行長期運(yùn)行維護(hù)、不斷調(diào)整完善，包括對各數(shù)據(jù)中心、各應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器和應(yīng)用等的管理、使用和維護(hù)，信息資料的收集、整理、發(fā)布，以及制定后續(xù)完善和發(fā)展計(jì)劃。

3.3 多角色管理

根據(jù)不同的用戶，比如考官、考生等，持證上崗考核系統(tǒng)可以分配不同的權(quán)限和用戶角色。

用戶通過與《持證上崗考核系統(tǒng)》簽訂系統(tǒng)注冊協(xié)議來申請需要的角色和權(quán)限。經(jīng)過管理人員審核后，系統(tǒng)會發(fā)放臨時PIN碼、用戶名和密碼給用戶。

4 結(jié)語

通過對基于質(zhì)量控制需要的環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核管理系統(tǒng)技術(shù)路線的初探和建設(shè)，初步完成了系統(tǒng)的構(gòu)建，在試運(yùn)行的8個月間，共完成1 065人次報(bào)名考核工作，效果良好，基本達(dá)到了設(shè)計(jì)目的。對于一些不足之處，將通過持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到完美。

參考文獻(xiàn)

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