應(yīng)用型本科專業(yè)“五位一體”質(zhì)量保障機制的構(gòu)建與實踐

李紀明+孫國紅+隋福利+劉丹

摘要：供給側(cè)改革為地方高校加強專業(yè)建設(shè)提供了全新視角。本文結(jié)合淮海工學院開展專業(yè)綜合改革的實踐探索，分析應(yīng)用型本科專業(yè)設(shè)置準入、協(xié)同發(fā)展、項目推進、監(jiān)測評估和動態(tài)調(diào)整“五位一體”質(zhì)量保障機制的構(gòu)建思路和舉措，深入闡述了專業(yè)作為教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要素，其質(zhì)量保障的重要意義，提出立足教育供給觀，構(gòu)建應(yīng)用型本科專業(yè)質(zhì)量保障機制，是解決當前教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題，提升地方高校辦學競爭力的有效路徑。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)；應(yīng)用型；專業(yè)建設(shè)：質(zhì)量保障；機制創(chuàng)新

淮海工學院堅持面向地方，緊緊圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標，以公平與質(zhì)量雙輪驅(qū)動教育綜合改革，構(gòu)建了專業(yè)設(shè)置準入、專業(yè)協(xié)同發(fā)展、專業(yè)項目推進、專業(yè)監(jiān)測評估和專業(yè)動態(tài)調(diào)整“五位一體”質(zhì)量保障機制，推動專業(yè)建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升。

一、建立專業(yè)設(shè)置準入機制，精準對接地方產(chǎn)業(yè)

（1）規(guī)劃先行，科學制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)學校辦學定位和總體發(fā)展規(guī)劃，校、院、專業(yè)分級制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，引導專業(yè)主動融入地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力增設(shè)契合地方支柱與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的應(yīng)用型本科專業(yè)，增強專業(yè)設(shè)置的前瞻性、針對性和可行性。按照學校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建了“綜合框架、工科主體、海洋特色”的學科專業(yè)體系。一方面，緊緊抓住江蘇沿海開發(fā)進入國家戰(zhàn)略的重大機遇，積極開設(shè)涉海專業(yè)，構(gòu)建藍色專業(yè)體系。另一方面，利用地處海濱城市有利條件，深度對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦臨港產(chǎn)業(yè)，集成建設(shè)“海洋生物與醫(yī)藥應(yīng)用技術(shù)”“海洋工程與裝備技術(shù)”等五大專業(yè)集群。

（2）重點培植，精心孕育大類方向新專業(yè)。按照“打破學科專業(yè)壁壘，優(yōu)化整合教學資源，完善實踐教學體系，擴大學生自主選擇權(quán)”的原則，實施學分制大類培養(yǎng)改革，促進學科交叉融合，培植專業(yè)生長點。以“通識教育+主干課程+實踐環(huán)節(jié)”為核心，建立“三級平臺，六大模塊”課程體系。在專業(yè)教育階段，靈活設(shè)置與市場需求緊密對接的專業(yè)方向課程模塊，適時調(diào)整，提升了專業(yè)應(yīng)對市場變化的主動性。擬增設(shè)專業(yè)，均經(jīng)過了大類內(nèi)方向模塊形式2—3年的培育期，確保專業(yè)在開辦時具備成熟的學科專業(yè)基礎(chǔ)和師資、實踐實訓基地等教學條件。

（3）嚴格標準，著力健全專業(yè)質(zhì)量規(guī)范。一是明晰專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標準。充分調(diào)研行業(yè)企業(yè)、用人單位對專業(yè)人才培養(yǎng)需求，明確人才培養(yǎng)規(guī)格，細化培養(yǎng)目標、畢業(yè)條件、課程體系、實踐環(huán)節(jié)等方面的具體要求。以強化“內(nèi)涵+特色”為目標，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、工程教育專業(yè)認證理念融入培養(yǎng)方案，結(jié)合企業(yè)職業(yè)需求和崗位能力要求，增設(shè)目標能力實現(xiàn)矩陣，落實人才培養(yǎng)質(zhì)量標準。二是健全各教學環(huán)節(jié)質(zhì)量規(guī)范。完善《專業(yè)建設(shè)管理辦法》《本科畢業(yè)設(shè)計（論文）管理規(guī)定》等系列規(guī)章制度，從教、學、管各方面形成完整的專業(yè)教學質(zhì)量標準體系。

二、建立專業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，集成人才培養(yǎng)合力

（1）推進產(chǎn)教深度融合。一是充分發(fā)揮學科建設(shè)龍頭作用，針對產(chǎn)業(yè)需求，強化應(yīng)用研究，促進應(yīng)用型人才培養(yǎng)。以大學生創(chuàng)新訓練計劃、學科競賽、實驗室開放等項目為帶動，鼓勵教師吸納學生進課題組、組織學生進實驗室、進企業(yè)，強化學生創(chuàng)新應(yīng)用能力。二是校企共建實踐創(chuàng)業(yè)基地。依托政府與企業(yè)共建實驗室、大學科技園、國家級大學生校外實踐教育基地，創(chuàng)立大學生創(chuàng)業(yè)基地。與一大批技術(shù)水平高、接納能力強的企業(yè)合作，建設(shè)穩(wěn)定的校外專業(yè)實踐基地。三是培養(yǎng)具有工程背景的師資隊伍。出臺《選派教師參加實踐鍛煉暫行規(guī)定》，鼓勵教師服務(wù)聯(lián)系企業(yè)，增強實踐教學能力。實現(xiàn)學科、專業(yè)、課程一體化建設(shè)，形成專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教師與工程師、校內(nèi)實訓場所與校外實踐基地良性互動的產(chǎn)教融合模式。

（2）探索工學結(jié)合培養(yǎng)。密切與政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系，分類設(shè)立由校內(nèi)外專家組成的專業(yè)建設(shè)指導委員會，參與培養(yǎng)方案制定、學生就業(yè)服務(wù)等咨詢指導。以實施“工程教育專業(yè)認證”“卓越計劃”“嵌入式培養(yǎng)”“定制式培養(yǎng)”為抓手，深入探索多樣化工學結(jié)合培養(yǎng)模式。校企雙方共同研討培養(yǎng)模式、制訂培養(yǎng)方案，把工程實際問題引入課程開發(fā)和教學內(nèi)容改革，學生在企業(yè)由工程師指導完成在崗實習和畢業(yè)設(shè)計（論文）。承接“江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”試點項目，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)需求，積極開展本科技術(shù)技能型人才分段式培養(yǎng)試點。

（3）拓展國內(nèi)外合作交流。作為首批“全國涉海高校教務(wù)聯(lián)盟”單位，注重加強與涉海高校資源共享，在學科建設(shè)、師資培訓、聯(lián)合培養(yǎng)、學分互認等方面拓展合作交流。與政府、企業(yè)和科研院所共建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)孵化平臺。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，在鞏固已有國際交流合作項目基礎(chǔ)上，加強與沿線國家的交流與合作，建立中亞留學生培養(yǎng)基地。啟動與加州大學河濱分?！?+1+1”創(chuàng)新應(yīng)用人才本碩培養(yǎng)項目。實施“雙百支持計劃”，三年選派100名教師出國培訓、100名教師到企業(yè)掛職鍛煉。

三、建立專業(yè)項目推進機制，彰顯專業(yè)發(fā)展特色

（1）分類管理，建立三級重點專業(yè)建設(shè)體系。按照“培新、扶優(yōu)、強特”原則，對專業(yè)實施分類建設(shè)與管理，構(gòu)建“校級一省級一國家級”三級遞進的重點專業(yè)建設(shè)體系。結(jié)合國家級特色專業(yè)及綜合改革試點項目、江蘇省重點專業(yè)（類）項目、江蘇省“十三五”品牌專業(yè)建設(shè)項目的實施，同步啟動校級相關(guān)專業(yè)項目建設(shè)，項目覆蓋全部二級教學單位，引導專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，示范引領(lǐng)，著力打造專業(yè)“高峰”，構(gòu)筑專業(yè)“高原”。

（2）落實責任，強化專業(yè)建設(shè)院系主體地位。修訂《系級教學機構(gòu)設(shè)置與系主任聘任管理辦法》《專業(yè)建設(shè)負責人制度實施辦法》等，規(guī)范系級教學機構(gòu)設(shè)置，落實院系專業(yè)建設(shè)主體地位，強化主體責任。制定《教學項目及經(jīng)費管理辦法》，實行項目負責人制，明晰系主任、專業(yè)負責人、項目負責人職責邊界，下放項目建設(shè)及經(jīng)費使用管理權(quán)限。學校層面加強對專業(yè)建設(shè)宏觀指導和監(jiān)控，定期組織專業(yè)建設(shè)交流會、二級學院院長論壇等活動，為學院之間搭建交流平臺。

（3）任務(wù)驅(qū)動，提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)特色水平。依托專業(yè)建設(shè)項目，制定項目任務(wù)書，明確分階段目標，細分專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)內(nèi)容。通過任務(wù)驅(qū)動，考核評價，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和課程教學改革為核心，在教學團隊、課程資源、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面取得系列實質(zhì)性、標志性成果。集成資源，重點建設(shè)一批省級基礎(chǔ)課實驗教學示范中心和中央與地方共建實驗室項目。開展以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為核心的人才培養(yǎng)模式改革，搭建教育、實訓、孵化三級平臺，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育。構(gòu)建“2+X”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開放式課程體系，成立“72+創(chuàng)客工場”、“創(chuàng)智苑”，依托大學科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等省級平臺，探索“產(chǎn)學研一體化”創(chuàng)新孵化模式。設(shè)立考試改革實驗區(qū)，探索多元化、能力化、過程化課程考核模式改革。

四、建立專業(yè)監(jiān)測評估機制，激發(fā)專業(yè)建設(shè)活力

（1）加強常態(tài)監(jiān)測。建立“本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫”，對本科專業(yè)開展信息采集與建檔工作，實行常態(tài)監(jiān)測。引入第三方跟蹤評價制度，委托麥可思公司對各專業(yè)畢業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量進行數(shù)據(jù)調(diào)查分析，分年度發(fā)布《畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量評價報告》，在全校范圍內(nèi)進行數(shù)據(jù)解讀和分析。多途徑及時、客觀反饋質(zhì)量信息，促進專業(yè)明晰改進和努力方向。

（2）強化質(zhì)量督導。一方面，充分發(fā)揮校長論壇作用，定期聘請校外專家就專業(yè)建設(shè)理念、方向、規(guī)范等做輔導講座，幫助教師轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，增強專業(yè)建設(shè)的針對性和有效性。另一方面，充分發(fā)揮校、院二級教學督導作用，組織對教學過程、教學管理、教學質(zhì)量等進行全方位督查、咨詢和指導。針對應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)過程的薄弱環(huán)節(jié)，重點加強對實驗、實習和畢業(yè)設(shè)計（論文）環(huán)節(jié)的監(jiān)控檢查，對畢業(yè)設(shè)計（論文）從選題到答辯全程參與、跟蹤、督導。

（3）開展評估認證。積極推進工程教育專業(yè)認證，促進專業(yè)遵循“成果導向、以生為本、持續(xù)改進”的工程教育理念，參照認證標準和范式開展專業(yè)建設(shè)。實行校院兩級評估制度，開展新專業(yè)年度評估和4年一輪的校內(nèi)專業(yè)評估工作，診斷查找專業(yè)建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，引導專業(yè)自我建設(shè)、自我改進、自我發(fā)展。2014年，作為江蘇省首批試點高校，高質(zhì)量、高水平通過教育部本科教學工作審核評估。

五、建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)質(zhì)量持續(xù)提升

（1）學生選擇，動態(tài)調(diào)整。制定《大類培養(yǎng)學生專業(yè)調(diào)整管理辦法》，允許學生在一、二年級大類教育階段，通過考試選拔與申請注冊相結(jié)合的方式，實現(xiàn)跨大類轉(zhuǎn)專業(yè)；在大類教育階段結(jié)束后，學生還可以結(jié)合就業(yè)市場需求和自身興趣特長，在大類內(nèi)選擇專業(yè)。學生的自主選擇反哺學院和專業(yè)主動適應(yīng)社會需求，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改進人才培養(yǎng)工作。

（2）專業(yè)預警，適時退出。結(jié)合學科發(fā)展、專業(yè)招生、學生就業(yè)等情況，分年度形成《專業(yè)建設(shè)情況與預警分析報告》，對于專業(yè)評估結(jié)果、專業(yè)錄取服從志愿率、申請轉(zhuǎn)出學生人數(shù)、畢業(yè)生初次就業(yè)率觸線的專業(yè)，列入預警名單，要求及時提出改進措施。對連續(xù)兩次受到預警的專業(yè)，采取減少招生、隔年招生直至停招等措施，實現(xiàn)專業(yè)動態(tài)調(diào)整，促進專業(yè)找準定位、特色發(fā)展。

（3）學院自治，持續(xù)改進。深入推進校院兩級管理，學校層面實施目標管理，給予二級學院更多專業(yè)建設(shè)資源調(diào)配自主權(quán)。二級學院成立教學工作各分委員會，評議學院內(nèi)重大教學事項，學生轉(zhuǎn)專業(yè)申請注冊和大類內(nèi)專業(yè)調(diào)整等工作均自主制定具體方案。修訂《本科教學工作獎勵辦法》，以教學獎勵為杠桿，激發(fā)和調(diào)動教師參與專業(yè)建設(shè)的積極性和主動性。管理創(chuàng)新推動專業(yè)建設(shè)持續(xù)改進，專業(yè)特色和優(yōu)勢更加明顯。

應(yīng)用型本科專業(yè)設(shè)置準入、協(xié)同發(fā)展、項目推進、監(jiān)測評估和動態(tài)調(diào)整五項機制，系統(tǒng)鏈接、集成一體，覆蓋專業(yè)建設(shè)全過程，在專業(yè)建設(shè)初建期、成長期、提升期、成熟期等不同階段精準施策、聯(lián)動發(fā)力，使本科教育教學實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?！笆濉币詠?，淮海工學院專業(yè)綜合改革持續(xù)推進，先后建成3個國家級特色專業(yè)、2個教育部綜合改革試點專業(yè)、9個江蘇省重點專業(yè)（類），4個專業(yè)成功入選“十三五”江蘇省品牌專業(yè)建設(shè)工程項目，專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量得到持續(xù)提升。