1997年7月1日,中國政府恢復(fù)對香港行使主權(quán),香港特別行政區(qū)正式成立。這一天,香港重回祖國懷抱。為保持香港繁榮穩(wěn)定,基本法承諾香港回歸后仍然實行資本主義制度和生活方式50年不變。“一國兩制”在人類文明史上前所未有,彈指一揮間,香港已回歸祖國20年。香港在“一國兩制”框架下一路走來,保持了繁榮穩(wěn)定。
蟬聯(lián)23年“全球最自由經(jīng)濟(jì)體”
世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,香港在政治穩(wěn)定、政府效能、規(guī)管質(zhì)量、社會法治、貪腐控制等方面的指標(biāo),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于回歸之前,特別是法治水平的提升最為引人矚目,香港在全球的排名從1996年的60多位大幅躍升至2015年的第11位,比不少西方大國排名都要靠前。
香港基本法委員會副主任、特區(qū)政府首任律政司司長梁愛詩表示,在各個世界機構(gòu)評定中,香港法治表現(xiàn)都是名列前茅的,司法獨立在全球約140個司法管轄中排名第四。這足以說明特區(qū)的法治情況得到國際社會認(rèn)可。
基本法維護(hù)了香港中外經(jīng)濟(jì)交融、中西文化交匯的特色,香港始終保持國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位,并連續(xù)多年被有關(guān)國際機構(gòu)評為全球最具競爭力地區(qū)。
在相關(guān)機構(gòu)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)報告中,香港自1995年起連續(xù)23年被評為“全球最自由經(jīng)濟(jì)體”。在12項評估因素中,香港在其中8項取得90分或以上,在“財政健康”“貿(mào)易自由”和“金融自由”方面,更獲評世界首位。司法制度優(yōu)質(zhì)、社會風(fēng)氣廉潔、監(jiān)管制度高效以及市場開放也獲得好評。
數(shù)據(jù)顯示,從1997年到2016年,香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬億港元增長至2.49萬億港元,年均增長3.2%。專家認(rèn)為,香港作為高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,每年保持3%以上GDP增速表現(xiàn)非常不錯。尤其是在人均GDP指標(biāo)上,香港仍處在世界各主要經(jīng)濟(jì)體前列。香港依然是全球最富裕經(jīng)濟(jì)體之一。
全球領(lǐng)先的國際金融中心
回歸20年來,香港在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位不僅沒有下降,反而從區(qū)域金融中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易港,變成物流管理中心,又逐漸發(fā)展成全球領(lǐng)先的國際金融中心。
數(shù)據(jù)顯示,2016年香港上市公司首次公開招股(IPO)集資額達(dá)248億美元,連續(xù)兩年位居全球集資中心之首。與此同時,香港不僅仍是內(nèi)地最大的外商投資直接來源地和內(nèi)地企業(yè)最大的境外融資中心,還日益成為人民幣國際化和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略平臺。
為國家助力提升香港國際金融地位寫下最新注腳的是,繼“滬港通”“深港通”開通之后,廣為期待的“債券通”近日也獲批,將連通香港與內(nèi)地債券市場。業(yè)界認(rèn)為,“債券通”是深化內(nèi)地與香港資本市場互聯(lián)互通的重要里程碑,會進(jìn)一步增強香港國際金融中心地位及全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。
事實上,回歸20年來,香港在國家發(fā)展中的重要地位一直保持不變,其特殊作用更隨時代變化而不斷產(chǎn)生新內(nèi)涵。
香港資深評論員紀(jì)碩鳴表示,改革開放初期,香港是內(nèi)地與世界聯(lián)絡(luò)的最佳平臺,是內(nèi)地走向世界的橋頭堡,內(nèi)地也是香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹地。隨著國家推進(jìn)“一帶一路”,香港的國際化地位更加凸顯,有利于引領(lǐng)、協(xié)助內(nèi)地企業(yè)沿著“一帶一路”走向世界。
香港未來發(fā)展可期
回歸以來,借助“一國兩制”優(yōu)勢,香港的營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,越來越多的國際化企業(yè)選擇在港設(shè)立機構(gòu)。對此,招商局集團(tuán)董事長李建紅感觸頗深?!?0年來比較多的模式是,許多中國的企業(yè)先到香港,通過香港進(jìn)入全球,因為這有人才優(yōu)勢,有制度保障,有金融實力。國外許多公司開始也是先在香港設(shè)立遠(yuǎn)東亞太的總部,通過香港進(jìn)入中國。尤其是回歸以后,中央政府對香港的支持力度非常大,無論是政策支持,還是金融支持,還是開放上的支持,所以許多境外企業(yè)通過香港進(jìn)入中國就覺得享受了許多優(yōu)惠政策。”
目前,內(nèi)地已經(jīng)是香港第二大外來直接投資來源地和最大的出口市場,而香港是內(nèi)地最大的實際利用外商直接投資來源地、第二大貿(mào)易伙伴和內(nèi)地企業(yè)首要的離岸人民幣樞紐及國際融資中心。
香港海產(chǎn)大王、新華集團(tuán)總裁蔡冠深稱,隨著香港回歸后與內(nèi)地的聯(lián)系更加緊密,自己的生意發(fā)展得越發(fā)快速,不僅投資地區(qū)從珠三角經(jīng)濟(jì)帶延伸到了東北老工業(yè)基地,經(jīng)營范圍也從原來的海產(chǎn)品拓展到房地產(chǎn)、金融、文化、科技等多個領(lǐng)域?!拔覀円郧笆呛.a(chǎn)品公司,在香港來講,做得還算是可以的了,人家叫我海產(chǎn)大王??墒窃诨貧w以后,我們在全國范圍內(nèi),房地產(chǎn)我們可以上,金融也可以,傳媒文化、科技等等,我們都有很多的機遇,不光是一個行業(yè),全國全片都可以投資合作,給我們非常大的一個機遇。”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展為香港積攢了雄厚的“家底”,特區(qū)政府本著以民為本的施政方針,努力為香港市民謀福祉。目前,政府的經(jīng)常開支超過一半投放在教育、社會福利、醫(yī)療和公共房屋上。而未來,除了讓香港市民能夠安居樂業(yè),為青年人提供各展所長的機會也是新一屆特區(qū)政府的施政重點,特別是在鼓勵科技創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面。
香港特區(qū)政府行政長官林鄭月娥介紹說:“第一是硬件,我們必須有足夠的硬件,現(xiàn)在香港有一個科學(xué)園,我們與深圳簽署了一個協(xié)議,打造另外一個港深創(chuàng)新科技園區(qū),現(xiàn)在我們本身已有的科學(xué)園也在擴(kuò)建。另外我們有幾個以前傳統(tǒng)的工業(yè)圈,也要活化,配合現(xiàn)在創(chuàng)新科技發(fā)展的土地需求。第二是人才,希望本地培養(yǎng),也要吸引更多海外、海內(nèi)的人才到香港來,需要稅務(wù)等支持。第三是教育,必須從小孩子做起,小孩子在學(xué)校學(xué)的時候要更多創(chuàng)意和掌握科技的能力。當(dāng)然,財政的配合還是重要的?!?